Тема 2. Основные понятия

Основные понятия: аварийно-спасательная служба; аварийно-спасательное формирование; спасатель; аварийно-спасательные работы. Виды спасательных работ. Планирование мероприятий по подготовке и применению сил и средств в ЧС. Организация планирования мероприятий по ликвидации ЧС.

Авария – Опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.

Аварийно-спасательная служба; АСС – Совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

Аварийно-спасательное формирование; АСФ – Самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации; – Действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Статус спасателей - это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством РФ и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

Аварийно-спасательные средства - это техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео, кино, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

АХОВ – аварийно химически опасное вещество: опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (проливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

АХОВИД – аварийно химически опасное вещество, при выбросе (проливе) которого может произойти массовое поражение людей ингаляционным путем.

Безопасность в чрезвычайных ситуациях промышленная, – Состояние защищенности населения, производственного персонала, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от опасностей, возникающих при промышленных авариях и катастрофах в зонах чрезвычайной ситуации.

Взрыв – Быстропротекающий процесс физических и химических превращений веществ, сопровождающийся освобождением значительного количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающей пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная привести или приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации.

Взрывоопасное вещество – Вещество, которое может взрываться при воздействии пламени или проявлять чувствительность к сотрясениям или трениям большую, чем динитробензол.

Вещество опасное – Вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений.

Вещество химически опасное – Химическое вещество, прямое или опосредованное, воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.

Выброс опасного химического вещества – Выход при разгерметизации за короткий промежуток времени из технологических установок, емкостей для хранения или транспортирования опасного химического вещества или продукта в количестве, способном вызвать химическую аварию.

Время работы дыхательного аппарата - Время расхода дыхательного газа при ведении аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания атмосфере после однократной заправки баллонов дыхательного аппарата.

Газоспасательные работы - Один из видов аварийно-спасательных работ, характеризуются необходимостью их выполнения в условиях наличия в окружающей среде и превышающих предельно-допустимые концентрации токсичных и (или), пожароопасных и (или) взрывоопасных веществ с применением изолирующих средств индивидуальной защиты.

К основным газоспасательным работам относятся:

• поиск людей в загазованном токсичным веществом помещений и (или) на загазованной токсичным веществом территории;

• оказание помощи застигнутым аварией людям (включение в изолирующий дыхательный аппарат, остановка артериального кровотечения, безопасная транспортировка из зоны поражения);

• выполнение мероприятий по приостановке работы на опасном производственном объекте, в случае возникновения аварии;

• ведение разведки очага аварии с целью уточнения места и причины аварии, границ ее распространения;

• выполнение работ по локализации и ликвидации последствий аварии, в том числе работ по дегазации зараженных помещений и (или) территорий.

Газоспасательная служба; ГСС - Входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения газоспасательных работ, основу которой составляют профессиональные газоспасательные и нештатные аварийно-спасательные формирования из числа лиц технического персонала, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами и аттестованные в установленном порядке.

Газоспасательное формирование; ГСФ - Самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения газоспасательных работ, основу которой составляет подразделение спасателей, оснащенное специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами и аттестованное в установленном порядке.

Газоспасатель – Спасатель обученный, аттестованный и оснащенный для ведения газоспасательных работ.

Дегазация - Обезвреживание (нейтрализация, разбавление) или удаление опасных химических веществ с зараженной местности, различных объектов и из воды.

Дыхательный аппарат - Аппарат, изолирующий дыхательные пути от окружающей атмосферы и предохраняющий организм человека от попадания в него ингаляционным путем вредных веществ, позволяющий выполнять газоспасательные работы в непригодной для дыхания атмосфере за счет наличия запаса дыхательного газа.

Загазованность - Воздушная среда с опасным содержанием токсичного, пожаро- и взрывоопасного вещества, границей которой является начало превышения предельно допустимой концентрации вредного вещества, определенного газоанализатором или лабораторным анализом воздуха.

Заражение химическое – Распространение опасных химических веществ в окружающей природной среде в концентрациях или количествах, создающих угрозу для людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Зона химического заражения – Территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические вещества в концентрациях или количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Источник техногенной чрезвычайной ситуации; источник техногенной ЧС – Опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.

ИСИЗ - Изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания, слизистых оболочек (ИСИЗОД) или кожных покровов (ИСИЗК) человека от воздействия вредных химических или биологических веществ, открытого пламени, высоких и низких температур окружающего воздуха и других неблагоприятных климатических воздействий, обеспечивающие поддержание допустимого теплового состояния организма человека в воздушной и водной среде, сохранение относительно высокого уровня работоспособности при ежедневном и при эпизодическом их использовании в экстремальных условиях.

Лаз – Узкое отверстие для лазанья.

Минимальное снаряжение спасателя (газоспасателя) - Индивидуально закрепленное за спасателем и не подлежащее передаче по смене снаряжение: изолирующий дыхательный аппарат, герметичный защитный костюм, комплект спецодежды, каска, аккумуляторная лампа.

Минимальное техническое оснащение смены - Минимально необходимый, в зависимости от вида аварии, набор аварийно-спасательных средств, который обеспечивает безопасные и оптимальные условия для выполнения газоспасательных работ.

НГСФ – нештатное газоспасательное формирование.

Нефтегазовый комплекс – Совокупность предприятий по добыче, переработке и транспортировке нефти, газа и продуктов их переработки.

Объект потенциально опасный – Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Объект химически опасный. ХОО – химически опасный объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.

Очаг химического заражения – территория в пределах которой в результате воздействия опасных химических веществ произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений.

План локализации аварийных ситуаций, ПЛАС – определение возможных сценариев возникновения и развития аварийных ситуаций, технических средств и действий производственного персонала и специальных подразделений по локализации аварий на соответствующих стадиях их развития.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации; пострадавший в ЧС – Человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

Пораженный в чрезвычайной ситуации; пораженный в ЧС – Человек, заболевший, травмированный или раненый в результате поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации.

Предельно допустимая концентрация опасного вещества; ПДК – Максимальное количество опасных веществ в почве, воздушной или водной среде, продовольствии, пищевом сырье и кормах, измеряемое в единице объема или массы, которое при постоянном контакте с человеком или при воздействии на него за определенный промежуток времени практически не влияет на здоровье людей и не вызывает неблагоприятных последствий.

Пролив опасных химических веществ – Вытекание при разгерметизации из технологических установок, емкостей для хранения или транспортирования опасного химического вещества или продукта в количестве, способном вызвать химическую аварию.

Потенциально опасные химические и биологические вещества – Химические и биологические вещества природного и искусственного происхождения, производимые на территории Российской Федерации и закупаемые за рубежом для использования в народном хозяйстве и быту, негативно воздействующие на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, а также на окружающую природную среду, в связи с чем обязательно включаемые в Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ.

ПСО – поисково-спасательный отряд.

ПСР – поисково-спасательные работы.

ПСС – поисково-спасательная служба.

ПСФ – поисково-спасательное формирование.

Работы в чрезвычайной ситуации аварийно-спасательные – Действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Разведка в зоне чрезвычайной ситуации; разведка в зоне ЧС – Вид обеспечения действий сил и средств РСЧС, заключающийся в сборе и передаче органам повседневного управления и силам достоверных данных об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, необходимых для эффективного проведения неотложных работ и организации жизнеобеспечения населения.

РДС – режим деятельности спасателей: продолжительность, интенсивность их работы и отдыха, обеспечивающие эффективную, стабильную работоспособность и сохранение здоровья при использовании средств индивидуальной защиты в очагах химического заражения.

Средства индивидуальной защиты; СИЗ - Комплекс СИЗ предназначен для обеспечения безопасности спасателей при ведении работы в зоне химического заражения; включает средство индивидуальной защиты органов дыхания СИЗОД, обеспечивающее защиту органов дыхания, лица, глаз от аэрозолей, паров, капель, пыли опасных химических веществ и средство индивидуальной защиты кожи СИЗК, предназначенное для защиты кожных покровов человека от аэрозолей, паров, капель, жидкой фазы опасных химических веществ, а также от огня и теплового излучения.

Спасатель – Гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.

Техногенная чрезвычайная ситуация; техногенная ЧС – Состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Виды аварийно-спасательных работ

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие.

Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в очагах поражения заключаются в отыскании пострадав­ших людей и оказании им необходимой помощи, ликвидации или локализации аварий, угрожающих жизни людей и затрудняющих их спасение или усугубляющих последствия от примененных средств нападения противника.

Спасательные работы включают:

• разведку маршрутов движения и участков (объектов) работ;

• локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках (объектах) работ;

• розыск пораженных людей и извлечение их из поврежденных и го­рящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных поме­щений и завалов;

• вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;

• подачу воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденной фильтровентиляционной системой;

• оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения;

• вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

• санитарную обработку людей, ветеринарную обработку сельскохозяйственных животных; дезактивацию и дегазацию техники, средств индивидуальной защиты и одежды, обеззараживание территорий, сооружений, продовольствия и воды.

Неотложные аварийно-восстановительные работы включают:

• прокладывание колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

• локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;

• укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ,

• ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей для обеспечения спасательных работ;

• обнаружение, обезвреживание и уничтожение не взорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

• ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия людей от возможных повторных ядерных ударов противника.