Судоустройство и правоохранительные органы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»

Кафедра уголовно-процессуального права

СУДОУСТРОЙСТВО И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Рабочая программа

Направление подготовки: юриспруденция Квалификация (степень) выпускника: бакалавр

Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная

Москва Издательский центр Университета

имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 2013

Программа одобрена на заседании кафедры

13 февраля 2013 года, протокол № 8

Орлов, Ю. К.

Судоустройство и правоохранительные органы : рабочая программа / Ю. К. Орлов, Т. Ю. Вилкова, Т. М. Махова, С. А. Насонов. — М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013. — 168 с.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки «Юриспруденция».

© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013

4.1.Интерактивные образовательные технологии

4.2.Интерактивные образовательные технологии

5.ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ

5.3.Модельные задания для текущего контроля и промежуточной

5.3.3.Модельные задания по темам:

«Организация выявления и расследования преступлений», «Прокуратура Российской Федерации»,

4

1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью освоения учебной дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» является профессионально-компетентностная подготовка студентов, в том числе:

—формирование и расширение знаний об устройстве, принципах организации и функционирования судебной системы РФ;

—формирование и расширение знаний об организации и деятельности правоохранительных органов в РФ;

—приобретение профессиональных навыков работы с нормативными правовыми актами, анализа правоприменительной практики, а также решения правовых проблем, возникающих в процессе деятельности судов и правоохранительных органов.

Освоение данной дисциплины дает возможность расширения и углубления знаний, умений, навыков и компетенций, определяемых содержанием базовых (обязательных) дисциплин (модулей), которые студент будет изучать в дальнейшем, позволяет получить углубленные знания, навыки и компетенции для успешной профессиональной деятельности и (или) обучения в аспирантуре, а также для работы в суде, в органах дознания и следствия, прокуратуре, адвокатуре, нотариате и т.д.

В процессе освоения данной дисциплины бакалавр сформирует и сможет продемонстрировать и применять следующие знания, навыки и качества:

1. Знать:

—признаки и свойства судебной власти;

—принципы организации и деятельности судов и правоохранительных органов;

—формулировки правовых терминов, используемых в дисциплине «Судоустройство и правоохранительные органы»;

—действующее законодательство о судоустройстве и правоохранительных органах и связанную с ним правоприменительную практику; решения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского суда по правам человека по вопросам судоустройства и деятельности правоохранительных органов;

—полномочия, структуру, порядок образования и деятельности судов и правоохранительных органов.

2. Уметь:

— оперировать правовыми понятиями, а также терминологией дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы»;

5

—анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, регулирующие организацию и деятельность судов и правоохранительных органов;

—анализировать судебную практику применительно к вопросам организации и деятельности судов и правоохранительных органов;

—анализировать возникающие правовые споры в сфере судебной и правоохранительной деятельности и находить основанные на законе наиболее оптимальные способы их разрешения;

—давать квалифицированные юридические консультации и заключения; правовую оценку действиям и решениям других участников процесса по вопросам судоустройства и деятельности правоохранительных органов.

3. Владеть навыками:

—работы с законодательством о судоустройстве и правоохранительных органах и связанной с ним правоприменительной практикой; решениями Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского суда по правам человека по вопросам судоустройства и деятельности правоохранительных органов;

—анализа правовых решений, принимаемых в ходе в сфере судебной и правоохранительной деятельности;

—разрешения правовых коллизий, возникающих в деятельности судебных и правоохранительных органов.

Успешно завершившим изучение дисциплины «Судоустройство

иправоохранительные органы» признается студент, который обладает следующими компетенциями:

а) общекультурные компетенции:

—осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

—имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

б) профессиональные компетенции:

в правоприменительной деятельности:

—способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

—способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

6

—способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

—способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

—способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

в правоохранительной деятельности:

—готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

—способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

—способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

—способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения

исодействовать его пресечению (ПК-12).

7

2.МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

Дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» относится к базовой части профессионального цикла ООП.

Данная дисциплина носит вводный (ознакомительный) характер. Необходимость в этой дисциплине объясняется тем, что, прежде чем приступить к изучению конкретных правовых дисциплин, студент должен получить представление обо всех государственных и иных органах (организациях), осуществляющих правосудие, правоохранительную или иную юридическую деятельность, — судах, прокуратуре, органах предварительного расследования, адвокатуре и других, о выполняемых ими функциях и их организации (устройстве). Студент обязан знать место каждого из них в системе этих органов (организаций), а также понятие и разграничение их функций и полномочий.

Поскольку данная дисциплина изучается на первом курсе юридических ВУЗов, у студентов, приступающих к ее изучению, наличествуют первоначальные общеправовые знания (в том числе и о судоустройстве и правоохранительных органах), полученные при изучении ряда предметов, входящих в школьную программу. К этим предметам, в первую очередь, относится предмет «Основы государства и права». Обязательный минимум Государственного образовательного стандарта общего образования по праву предусматривает изучение в рамках этого предмета темы: «Правоохранительные органы, их виды и полномочия», «Правосудие», «Конституционное, гражданское, арбитражное, уголовное судопроизводство». Другим предметом, в рамках которого школьники изучают основы деятельности правоохранительных органов, является «Обществознание». Согласно Обязательному минимуму содержания основных образовательных программ школьники изучают следующие темы: «Правоохранительные органы», «Судебная система», «Адвокатура», «Нотариат».

Таким образом, студент, приступающий к изучению данной дисциплины, должен знать основы судоустройства и деятельности правоохранительных органов, соответствующие содержанию вышеуказанных школьных программ.

Наряду с этим, студент, приступающий к изучению данной дисциплины, должен уметь работать с источниками социальной информации, использовать современные средства коммуникации, решать познавательные и практические задачи, отражающие типичные социальные ситуации, применять полученные знания для определения рационального, правомерного и социально одобряемого поведения в конкретных ситуа-

8

циях, аргументированно защищать свою позицию, оппонировать иному мнению, участвуя в дискуссиях, и т.д.

Учебная дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» тесно связана с фундаментальными (теоретическими) юридическими дисциплинами, изучаемыми одновременно с ней на первом курсе юридических ВУЗов.

Фундаментальные (теоретические) дисциплины изучают основные, наиболее общие юридические понятия. В предмет теории государства и права входят такие понятия, как сущность государства, его функции, механизм государственной власти, сущность права, правоотношения, законность, правопорядок и др. Эти же понятия, но в историческом аспекте, изучаются по истории государства и права.

Фундаментальные дисциплины позволят студенту получить более обобщенное и полное знание основных юридических понятий и категорий. С другой стороны, дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» более конкретно изучает некоторые аспекты функционирования механизма государственной власти — деятельность судов, правоохранительных органов и др.

Учебная дисциплина «Судоустройство и правоохранительные органы» является обеспечивающей изучение следующих дальнейших дисциплин программы для бакалавров: «Конституционное право РФ», «Административное право РФ», «Гражданское процессуальное право», «Арбитражный процесс», «Уголовно-процессуальное право», «Прокурорский надзор», «Адвокатура», «Нотариат».

Существует тесная связь между данной дисциплиной и курсом «Конституционное право России». Многие базовые положения изучаемого предмета закреплены непосредственно в Конституции РФ. Глава 7, специально посвященная судебной власти, регламентирует, в частности, основные положения статуса судей, полномочия высших судебных органов, ст. 129, посвящена прокуратуре. В Конституции РФ закреплены основы конституционного судебного контроля, основные полномочия Конституционного Суда РФ. В Конституции РФ закреплены также принципы правосудия, права личности при осуществлении судопроизводства и др. Все эти вопросы входят в качестве составной части и в предмет конституционного права.

Курс «Административное право» изучает деятельность органов государственного управления, к которым относятся правоохранительные и некоторые другие органы, входящие в предмет изучения данной дисциплины. Кроме того, административное право содержит нормы, касающиеся административных правонарушений и ответственности за их совершение, которые применяются в практической деятельности правоох-

9

ранительных органов и судов. Курс «Административное право» дает также понятие об административных правоотношениях, с которым студент столкнется при изучении этой дисциплины. Так, одна из категорий дел, рассматриваемых арбитражными судами, — дела об экономических спорах, возникающих из административных правоотношений.

Тесная связь этой дисциплины существует с процессуальными отраслями права — гражданским процессом, арбитражным процессом

иуголовным процессом. Эти отрасли права регулируют отношения, возникающие при осуществлении соответствующего судопроизводства — гражданского, арбитражного и уголовного, а по уголовным делам — включая также и отношения в ходе досудебного производства (в частности, предварительного расследования). Названные учебные дисциплины подробно изучают установленный законом процессуальный порядок рассмотрения гражданских и уголовных дел в различных стадиях процесса, производства предварительного расследования, права

иобязанности участников судопроизводства и др. Полученные при из-

учении данного курса знания (о понятии судебной власти, о судебной системе, о судебных инстанциях, о понятии и видах правоохранительных органов, их функциях и др.) послужат основой для освоения процессуальных дисциплин.

Неразрывно связан с рассматриваемой учебной дисциплиной курс «Прокурорский надзор», который более углубленно изучает ее разделы о прокуратуре, — принципы организации и деятельности, отрасли прокурорского надзора, иные функции и направления деятельности и др.

Курсы «Адвокатура» и «Нотариат» также тесно связаны с дисциплиной «Судоустройство и правоохранительные органы», в предмет которой входят разделы, посвященные строению и основам деятельности адвокатуры и нотариата в РФ. Более углубленно эти темы будут изучаться студентами в рамках соответствующих дисциплин.

10