Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Судоустройство и правоохранительные органы

.pdf
Скачиваний:
352
Добавлен:
24.02.2016
Размер:
973.45 Кб
Скачать

3.Правосудие как содержание осуществления судебной власти: понятие, отличительные черты.

4.Судопроизводство как форма, посредством которой осуществляется судебная власть. Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

5.Понятие и значение принципов правосудия, их признаки и сис-

тема.

Модельные задания для подготовки к практическому занятию:

Здесь и далее в качестве заданий для подготовки к практическим занятиям по дисциплине «Судоустройство и правоохранительные органы» для студентов очно-заочной формы обучения могут быть использованы модельные задания к соответствующим темам, предлагаемые студентам очной формы обучения.

Судебная система РФ (2 часа)

Содержание (план) практического занятия:

1.Понятие и признаки судебной системы РФ.

2.Суды, составляющие судебную систему РФ (общая характеристика): суды общей юрисдикции; арбитражные суды; Конституционный Суд РФ; конституционные (уставные) суды субъектов РФ; Дисциплинарное судебное присутствие.

3.Федеральные суды и суды субъектов РФ, их соотношение.

4.Понятие судебной инстанции. Суды первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций.

5.Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».

6.Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Судебная система РФ (продолжение) (2 часа)

Содержание (план) практического занятия:

1.Система судов общей юрисдикции: общая характеристика.

2.Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции: полномочия, порядок образования и деятельности.

3.Мировые судьи: понятие, полномочия, порядок назначения (из-

брания).

4.Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, суды авто-

101

номных округов — среднее звено судов общей юрисдикции: полномочия, состав.

5.Верховный Суд РФ — высший орган системы судов общей юрисдикции: полномочия, состав.

6.Военные суды: понятие, полномочия, система, соотношение с иными судами общей юрисдикции.

Судебная система РФ (окончание) (2 часа)

Содержание (план) практического занятия:

1.Арбитражные суды в РФ: правовые основы организации и деятельности, задачи, система.

2.Конституционный Суд РФ: правовые основы организации и деятельности, полномочия и место в судебной системе России. Состав Конституционного Суда РФ. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическое значение.

3.Конституционные (уставные) суды субъектов РФ: место в судебной системе РФ, задачи, полномочия.

4.Дисциплинарное судебное присутствие: правовые основы организации и деятельности, полномочия, состав.

Прокуратура РФ (2 часа)

Содержание (план) практического занятия:

1.Конституционный статус прокуратуры РФ. Место прокуратуры

всистеме органов государственной власти.

2.Правовые основы организации и деятельности прокуратуры

РФ.

3.Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.

4.Система органов и учреждений прокуратуры.

5.Основные направления деятельности прокуратуры: общая характеристика.

Адвокатура в РФ (2 часа)

Содержание (план) практического занятия:

1.Понятия «адвокатская деятельность» и «адвокатура». Роль адвокатуры в обеспечении права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

2.Принципы организации и деятельности адвокатуры. Взаимодействие адвокатуры и государства.

102

3.Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Осуществление адвокатской деятельности на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Оказание юридической помощи бесплатно.

4.Федеральная адвокатская палата и адвокатская палата субъекта РФ, их органы и полномочия. Взаимодействие с органами юстиции.

5.Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

6.Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката. Реестры адвокатов.

7.Права и обязанности адвоката. Гарантии независимости адвоката. Страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвоката.

3.4.3.Практические занятия для заочной формы обучения

Судебная система РФ (2 часа)

Содержание (план) практического занятия:

1.Понятие и признаки судебной системы РФ.

2.Суды, составляющие судебную систему РФ (общая характеристика): суды общей юрисдикции; арбитражные суды; Конституционный Суд РФ; конституционные (уставные) суды субъектов РФ; Дисциплинарное судебное присутствие.

3.Федеральные суды и суды субъектов РФ, их соотношение.

4.Понятие судебной инстанции. Суды первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций.

5.Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».

6.Составы суда при рассмотрении дел в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Модельные задания для подготовки к практическому занятию:

Здесь и далее в качестве заданий для подготовки к практическим занятиям по дисциплине «Судоустройство и правоохранительные органы» для студентов очно-заочной формы обучения могут быть использованы модельные задания к соответствующим темам, предлагаемые студентам очной формы обучения.

103

Судебная система РФ (окончание) (2 часа)

Содержание (план) практического занятия:

1.Система судов общей юрисдикции: общая характеристика.

2.Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции: полномочия, порядок образования и деятельности.

3.Мировые судьи: понятие, полномочия, порядок назначения (избрания).

4.Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, суды автономных округов — среднее звено судов общей юрисдикции: полномочия, состав.

5.Верховный Суд РФ — высший орган системы судов общей юрисдикции: полномочия, состав.

6.Военные суды: понятие, полномочия, система, соотношение с иными судами общей юрисдикции.

Прокуратура РФ (1 час)

Содержание (план) практического занятия:

1.Место прокуратуры в системе органов государственной власти.

2.Правовые основы организации и деятельности прокуратуры РФ.

3.Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.

4.Система органов и учреждений прокуратуры.

5.Основные направления деятельности прокуратуры.

Адвокатура в РФ (1 час)

Содержание (план) практического занятия:

1.Понятия адвокатской деятельности и адвокатуры. Роль адвокатуры в обеспечении права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

2.Принципы организации и деятельности адвокатуры.

3.Федеральная адвокатская палата и адвокатская палата субъекта РФ, их органы и полномочия.

4.Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

5.Приобретение, приостановление и прекращение статуса адво-

ката.

6.Права и обязанности адвоката. Гарантии независимости адво-

ката.

104

3.5. Самостоятельная работа студента

Самостоятельная работа студента может включать следующие виды:

1.Изучение учебной литературы, рекомендованной студенту в настоящей программе.

2.Изучение действующего законодательства по отдельным разделам и темам курса.

3.Изучение актуальной судебной и правоприменительной практики (в том числе практики Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека) по отдельным разделам и темам курса.

4.Выполнение письменных и иных заданий к семинарским заня-

тиям.

В модели самостоятельной работы студентов очной формы обучения среди видов самостоятельной работы превалирует выполнение письменных и иных заданий к практическим занятиям, поскольку наличие значительного числа практических (семинарских) занятий предполагает выполнение соответствующих заданий к каждому семинару.

В модели самостоятельной работы студентов заочной формы обучения превалирует изучение учебной литературы (наряду с изучением практики и законодательства), что определяется незначительным количеством часов аудиторной работы.

105

4.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Образовательные технологии, используемые при реализации различных видов учебной работы: лекция-дискуссия, лекция-презентация, видео-лекция, работа в парах, ротационные (сменные тройки), работа в малых группах, «аквариум», Броуновское движение, «мозговой штурм», дебаты, дискуссия, практика публичного выступления, «карусель», «дерево решений», «займи позицию», ролевые (деловые игры), выездные занятия, индивидуальные задания (кейс-задания), контрольно-обучаю- щие игры, круглые столы и др.

В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки реализация компетентностного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерные симуляции, деловые и ролевые игры, разбор конкретных ситуаций, психологические и иные тренинги) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков студентов. В рамках учебных курсов должны быть предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной целью (миссией) программы, особенностью контингента студентов и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они должны составлять:

Юриспруденция, бакалавр — не менее 20 % аудиторных занятий; Юриспруденция, магистр — не менее 30 % аудиторных занятий; Судебная экспертиза, специалист — не менее 30 % аудиторных за-

нятий.

4.1.Интерактивные образовательные технологии для очной формы обучения

Вид занятия

Используемые интерактивные

Количество часов

образовательные технологии

 

 

Лекции

Лекция-дискуссия.

3 ак. ч. (из 14)

 

Лекция-презентация

(21 % лекционных занятий)

Практические

Решение задач (казусов).

8 ак. ч. (из 36)

занятия

Изучение и анализ правовых

(22 % аудиторных практических

 

документов.

занятий)

 

Составление правовых документов.

 

 

Творческие задания и презентация

 

 

полученных результатов.

 

 

Мозговой штурм.

 

106

 

Направляемая дискуссия.

 

 

Обучающие игры (ролевые игры,

 

 

имитации, деловые игры

 

 

и образовательные игры).

 

 

Работа с видео- и аудиоматериалами

 

Итого:

 

11 ак. ч. (из 50)

 

(22 % аудиторных занятий)

 

 

4.2.Интерактивные образовательные технологии для очно4заочной формы обучения

Вид занятия

Используемые интерактивные

Количество часов

образовательные технологии

 

 

Лекции

Лекция-дискуссия.

2 ак. ч. (из 6)

 

Лекция-презентация

(33 % лекционных занятий)

Практические

Решение задач (казусов).

3 ак. ч. (из 12)

занятия

Творческие задания и презентация

(25 % аудиторных практических

 

полученных результатов.

занятий)

 

Мозговой штурм.

 

 

Направляемая дискуссия.

 

 

Обучающие игры (ролевые игры,

 

 

имитации, деловые игры

 

 

и образовательные игры)

 

Итого:

 

5 ак. ч. (из 18)

 

(28 % аудиторных занятий)

 

 

4.3.Интерактивные образовательные технологии для заочной формы обучения

Вид занятия

Используемые интерактивные обра-

Количество часов

зовательные технологии

Лекции

Лекция-дискуссия или лекция-пре-

1 ак. ч. (из 2)

 

зентация

(50 % лекционных занятий)

Практические

Творческие задания и презентация

2 ак. ч. (из 6)

занятия

полученных результатов.

(30 % аудиторных практических

 

Обучающие игры (ролевые игры,

занятий)

 

имитации, деловые игры

 

 

и образовательные игры)

 

Итого:

 

3 ак. ч. (из 8)

 

(37,5 % аудиторных занятий)

 

 

4.4. Виды интерактивных образовательных технологий

Разбор конкретных ситуаций / решение задач (казусов)

Решение задач (казусов) позволяет изучать действующее законодательство в тесной связи с практикой, приобретать навыки анализа

107

возникающих в жизни ситуаций в соответствии с требованиями закона. Задачи решаются не только и не столько для того, чтобы научить студентов, как следует поступать в отдельной конкретной ситуации, а для того, чтобы на основе правового анализа тех или иных обстоятельств ими были приобретены навыки правильного понимания и применения закона.

При первом обращении к задачам преподавателю следует разъяснить студентам ряд методических правил:

1)приступая к решению задачи, нужно изучить соответствующие главы учебника, конспект лекции, законодательные и иные правовые акты, рекомендованные по теме, при необходимости — ознакомиться с дополнительной литературой и правоприменительными решениями;

2)после внимательного прочтения условия задачи и поставленных вопросов следует определить, какие фактические обстоятельства имеют значение для правильного разрешения описанной ситуации, найти подлежащие применению правовые нормы и применить их к фактическим обстоятельствам;

3)сформулировать решение задачи, которое должно быть мотивированным, содержать обоснование, аргументы, суждения, из которых оно следует, с обязательными ссылками на соответствующие правовые нормы.

Прежде чем использовать данную форму обучения, рекомендуется на одном из практических занятий продемонстрировать студентам методику решения задач на конкретном примере. Такая демонстрация имеет особое значение для дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы», изучаемой в первом семестре, когда у студентов еще отсутствует опыт решения правовых казусов.

При выборе конкретных задач следует отдавать предпочтение тем, которые основаны на материалах правоприменительной практики и обращают внимание студентов на наиболее актуальные вопросы организации и деятельности судов и правоохранительных органов.

Можно рекомендовать следующие практикумы:

1.Качалов В. И., Качалова О. В. Правоохранительные органы : практикум. М. : Юркнига, 2007.

2.Насонов С. А., Ничипоренко Т. Ю. Суд и правоохранительные органы : практикум / под ред. П. А. Лупинской. М. : Юристъ, 2005.

Предлагая студентам те или иные задачи для решения, преподаватель не связан имеющимися практикумами и сборниками. Допустимо составление собственных, авторских задач, незаменимых в случаях, когда они направлены на усвоение законодательных новелл, еще не нашедших отражения в публикациях.

108

Изучение и правовой анализ правовых документов

Одним из важнейших профессиональных навыков юриста является составление правоприменительных и иных правовых документов. Поэтому одна из задач, стоящих перед преподавателем дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы», заключается в том, чтобы ознакомить студентов с порядком составления этих документов, продемонстрировать примеры правильно составленных протоколов, постановлений, определений, заключений и т.д., а также предложить задания, направленные на обнаружение ошибок, допущенных составителями документов.

Прежде всего следует показать примеры наиболее удачных решений из правоприменительной практики, в том числе опубликованные. Кроме того, необходимо обратить внимание студентов на учебные и практические пособия, содержащие образцы различных правовых актов, издание которых имеет давнюю традицию.

Для анализа документов, содержащих ошибки, можно использовать как специальные задания, размещенные в практикумах, так и подготовленные преподавателем материалы. Большое количество разноплановых правоприменительных документов содержится в справочных правовых системах. Чрезвычайно богатый материал можно почерпнуть на официальных сайтах российских государственных органов, международных организаций, зарубежных государственных органов.

Так, при изучении права на судебную защиту, включающего право каждого обращаться в соответствии с международными договорами России в межгосударственные организации по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46 Конституции Российской Федерации), может быть дано задание на изучение отдельных решений Европейского суда по правам человека, представляющих собой не вполне привычные для российского правоприменителя документы. Их изучение будет способствовать не только освоению студентами позиций Европейского суда по правам человека по тем или иным вопросам, но и позволит им ознакомиться с полномочиями этого судебного органа, основами его организации и деятельности, а также даст представление о своеобразной технике составления решений, их обоснованием. В группах, углубленно изучающих английский язык, перед студентами может быть поставлена задача проанализировать при подготовке к занятию постановления Европейского суда по правам человека, которые имеются на момент проведения занятия только на английском языке. Тексты соответствующих решений могут быть предварительно высланы студентам по электронной почте. Как показывает практика, студенты проявляют большую заинтересованность

109

втаких заданиях, обсуждение этих документов на семинаре, изложенных

внем доводов суда проходит в обстановке интересной профессиональной беседы. Воспитательное воздействие такого стиля проведения семинарского занятия также достаточно высоко, поскольку студенты приобщаются к европейским гуманитарным ценностям, что необходимо для юриста с учетом современного международного контекста.

Составление правовых документов

Для обучения студентов практическим навыкам применения действующего законодательства после ознакомления с примерами правовых документов и выполнения заданий на выявление ошибок в качестве домашнего задания может быть предложено самостоятельное составление студентами проектов таких документов (заключения квалификационной коллегии судей, квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, акта прокурорского реагирования и др.) по результатам проведенной обучающей игры, по материалам, опубликованным в периодических изданиях, размещенных на официальных сайтах различных государственных органов, либо предложенных преподавателем. Положительные стороны и недостатки этих документов должны предварительно обобщаться преподавателем, а затем разбираться на практическом занятии. Возможна также проверка и анализ составленных документов другими студентами группы, и лишь в последующем — преподавателем.

Творческие задания и презентация полученных результатов

Творческие задания могут носить как индивидуальный характер, так и выполняться одной или несколькими группами студентов (работа в малых группах).

Содержание творческих заданий может быть различным:

1.Заполнение таблиц прививает студенту навык поиска необходимой правовой нормы, позволяет систематизировать знания, провести сравнительный анализ правовых институтов, явлений, понятий и т.д. При изучении дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы» эта форма творческого задания может быть использована достаточно широко. Так, возможны задания на сравнение федеральных судов и судов общей юрисдикции, требований, предъявляемых к кандидатам на должность судьи, прокурора, следователя и других форм адвокатских образований и т.д.

2.Графическое, но не табличное изображение соотношения различных понятий, явлений и т.д.: составление схем (например, схемы судебной системы Российской Федерации), сравнение понятий с по-

110