Судоустройство и правоохранительные органы

141

прокуратуры субъектов РФ, районных и иных прокуратур; виды и значение актов прокурорскогореагированиянанарушениязакона(протест, представление, постановление, предостережениеидр.), различиямеждуактамипрокурорского реагирования; общую характеристику основных и иных направлений деятельности прокуратуры РФ; понятия «прокурорский надзор», «отрасль прокурорского надзора»; содержание надзора: 1) за соблюдением КонституцииРоссийскойФедерациииисполнениемзаконов(общийнадзор); 2) засоблюдением прав и свобод человека и гражданина; 3) за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 4) за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судами меры принудительного характера, администрациямиместсодержания задержанныхизаключенныхподстражу; 5) за исполнением законов судебными приставами; содержание и значение осуществления функции уголовного преследования прокурором; формыучастияпрокурораврассмотрениидел судами (с конкретными примерами участия в различных видах судопроизводства); особенности рассмотрения и разрешения заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры (с приведением примеров из практики деятельности прокурора).

Уметь: сравнить различные направления деятельности прокуратуры (надзор, уголовное преследование, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и др.) на конкретных примерах деятельности прокуратуры; сопоставить различные отрасли прокурорского надзора (с приведениемразличийвпредметенадзора, актовпрокурорскогореагирования идр.) наконкретных примерах деятельности прокуратуры в рамках отдельных отраслей прокурорского надзора; выбрать нужный акт прокурорского реагирования применительно к конкретной практической ситуации (казусу) и обосновать необходимость его применения; составить графическую схему строения Прокуратуры РФ, прокомментировать ее элементы;

142

143

144

Уметь: сравнить правовое положение нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой; сравнить полномочия Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов РФ; разъяснить по результатам изучения конкретной ситуации (казуса), какие именно полномочия осуществляет нотариус; дать надлежащую оценку соблюдения законодательства РФ о нотариате на примере конкретной ситуации (казуса); выявить нарушения законодательства РФ о нотариате по результатам изучения конкретного юридического документа; дать квалифицированное юридическое заключение или консультацию по вопросам деятельности нотариуса по конкретному казусу (задаче).

Владеть: навыками анализа практики деятельности нотариусов на предмет соблюдения законодательства; навыками составления отдельных юридических документов в сфере нотариата; навыками разрешения правовых коллизий, возникающих в деятельности нотариусов

145

7.УЧЕБНО4МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ25

7.1.Нормативные акты и литература26

7.1.1. Литература ко всем темам дисциплины27

Основная литература

1.Правоохранительные органы : учебник / В. Г. Бессарабов,

Л.А. Воскобитова, Т. С. Дворянкина [и др.] ; отв. ред. Ю. К. Орлов. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2012.

2.Судоустройство и правоохранительные органы : учебник / Л. А. Воскобитова, С. В. Матвеев, Т. М. Махова [и др.] ; отв. ред. Ю. К. Орлов. М. : Проспект, 2013.

Дополнительная литература

1.Воронцов С. А. Правоохранительные органы Российской Федерации. Ростов н/Д .: Феникс, 2010.

2.Григорьев В. Н., Ендольцева А. В., Мирзоев Г. Б. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность. М. : Юнити-Дана, Закон и право, 2010.

25 При изучении курса «Судоустройство и правоохранительные органы» следует самостоятельно следить за изменениями в законодательстве, поскольку законотворческий процесс продолжается непрерывно. Динамично развивается и судебная практика. Помимо актов Конституционного Суда РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ студенту следует изучать акты Европейского суда по правам человека (информационный листок Суда на русском языке — URL: http://www. echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=press/factsheets/russian, на русском языке акты публикуются также в журнале «Бюллетень Европейского суда по правам человека» и в справочных правовых системах), а также практику судов общей юрисдикции (см. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»).

26Список нормативных актов и литературы подготовлен при информационной поддержке компании «КонсультантПлюс».

27Свобода слова — один из важнейших признаков демократического государства. В отличие от советского периода, в настоящее время в Российской Федерации существует огромное количество научных, научно-практических и других журналов, в которых ведутся дискуссии по различным вопросам правоведения и правоприменительной практики. Существенно упростился и порядок опубликования учебников, монографий и иной литературы. Кроме того, самостоятельной сферой распространения информации по вопросам права является Интернет. С учетом перечисленных факторов в рабочей программе невозможно привести исчерпывающий список литературы даже на конкретный момент времени. Поэтому важным сегментом самостоятельной работы студентов при изучении курса «Судоустройство и правоохранительные органы» является поиск и изучение новейших литературных источников с учетом текущих рекомендаций преподавателя.

146

3.Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы. М. : КноРус, 2012.

4.Дмитриев Ю. А., Шапкин М. А., Шумилов Ю. И. Правоохранительные органы Российской Федерации. М. : Омега-Л, 2010.

5.Правоохранительные органы России / под ред. В. П. Божьева.

М.: Юрайт, 2011.

6.Правоохранительные органы Российской Федерации / под ред. В. М. Бозрова. М. : Юрайт, 2012.

7.Правоохранительные органы / под ред. Г. И. Загорского., Н. А. Петухова. М. : Дашков и Ко, 2010.

8.Правоохранительные органы Российской Федерации : учебник / под ред. А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой, Г. Б. Мирзоева. М. : ЮнитиДана ; Закон и право, 2013.

9.Суд и правоохранительные органы / под ред. В. В. Ершова. М. : Юрайт, 2013.

10.Черников В. В. Правоохранительные органы. М. : Проспект, 2012.

Альбомы схем

1.Авдонкин В. С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями : учеб. пособие. М. : Эксмо, 2008.

2.Качалов В. И., Качалова О. В. Правоохранительные органы Российской Федерации в схемах и комментариях. М. : Юркнига, 2006.

Практикумы

1.Качалов В. И., Качалова О. В. Правоохранительные органы : практикум. М. : Юркнига, 2007.

2.Насонов С. А., Ничипоренко Т. Ю. Суд и правоохранительные органы : практикум / под ред. П. А. Лупинской. М. : Юристъ, 2005.

Сборники нормативных актов и хрестоматии

1. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Хрестоматия. М. : Зерцало, 2011.

7.1.2. Литература к отдельным темам дисциплины

Судебная власть

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. 1993 г. с изм., внесенными Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ // РГ. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 1. Ст. 10, ч. 1 ст. 11, п. «г» ст. 71, ч. 1 ст. 104, ст. 118—124.

147

2.О военных судах Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ.

3.О Конституционном Суде Российской Федерации. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. Ст. 1.

4.О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ. Ст. 1—6.

5.О судах общей юрисдикции в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ.

6.Об арбитражных судах в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. Ст. 1, 4, 44, 46.

7.О мировых судьях в Российской Федерации. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ. Ст. 1.

8.О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 26 июня 1992 г. Ст. 1.

9.О финансировании судов Российской Федерации. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ.

10.Концепция судебной реформы в РСФСР. Утв. постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г.

11.О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013—2020 годы». Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1406.

Литература

1.Абросимова Е. Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М. : Институт права и публичной политики, 2002.

2.Безнасюк А. С., Рустамов Х. У. Судебная власть : учебник для студентов высших учебных заведений. М. : Юнити-Дана; Закон и право, 2002.

3.Беспалов Ю. Ф. Судебная власть. История и современность.

М.: Проспект, 2013.

4.Бойков А. Д. Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990–1996 гг. М., 1997.

5.Воскобитова Л. А. Судебная власть: возникновение, развитие, типология : учеб. пособие. Ставрополь, 2001.

6.Воскобитова Л. А. Сущностные характеристики судебной власти. Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2003.

7.Комментарий законодательства о судебной власти в Российской Федерации / отв. ред. В. П. Кашепов М. : Юрид. лит., 2000.

8.Кашепов В. П. О теории судебной власти, судебных реформах и проблемах развития судебной системы. М. : Юриспруденция, 2010.

148

9.Лазарева В. А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. Самара, 1999.

10.Лазарева В. А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение. Лекции-очерки. Самара, 1999.

11.Лебедев В. М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. СПб. : Лань, 2001.

12.Ржевский В. А., Чепурнова Н. М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.

13.Савицкий В. М. Организация судебной власти в России : учеб. пособие. М., 1996.

14.Стецовский Ю. И. Судебная власть : учеб. пособие. М., 1999.

15.Судебная власть / под ред. И. Л. Петрухина. М. : ТК Велби, 2003.

16.Черемных И. Г. Судебная власть в Российской Федерации. М.,

1998.

Принципы правосудия

Нормативные акты и судебная практика

1.Конституция Российской Федерации. 1993 г. с изм. Ст. 2, ч. 2 ст. 3, ст. 7, ч. 2 ст. 15, ст. 17—23, 25, 26, 32, 45–56, 68, п. «е» ст. 83, 91, 98,

п.«ж» ст. 102, 118—123.

2.Всеобщая Декларация прав человека (Резолюция 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.). Ст. 1—3, 5, 7—12.

3.Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней. Ст. 3, 5, 6, 13.

4.Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Ч. 3 ст. 2 ст. 7, 9, 14, 15, 17, 20, 26.

5.Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I. Ст. 3, 8, 9, 32—38.

6.О военных судах Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ. Ст. 5, 6.

7.О Конституционном Суде Российской Федерации. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ. Ст. 5, 13, 29—35, 49, 54, 55, 77.

8.О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ. Ст. 1, 4, 5, 7—10, 26.

9.Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ.

10.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. Ст. 4—13, 17, 19, 21—26, 270, 288.

149

11.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ. Ст. 3—12, 16—21, 50, 364.

12.Об арбитражных судах в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ. Ст. 6.

13.О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Федеральный закон РФ от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ. Ст. 1—21.

14.О государственном языке Российской Федерации. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ. П. 4 ст. 3, ч. 2 ст. 5.

15.О почтовой связи. Федеральный закон от 17 июля 1999 г.

№176-ФЗ. Ст. 15.

16.О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ.

17.О статусе судей в Российской Федерации. Закон РФ от 26 июня 1992 г. П. 4 ст. 1, ст. 9, ст. 10, 11, 12, 16.

18.Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3. Ч. 1 ст. 1, ст. 26.

19.Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ.

20.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Ст. 1.4—1.6, 24.3, 29.2, 29.3.

21.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. Ст. 7—19, п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 31, ст. 49—51, 61—65, 123, ч. 6 ст. 132, 241, 244, 324—353, 381, гл. 52.

22.О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ.

23.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ.

24.Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ.

25.О языках народов Российской Федерации. Закон РФ от 25 октября 1991 г. Ст. 1—5, 8, 18.

26.О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8. П. 8—10, 15—18.

27.О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство

150