Тема 2. Предмет и система финансового права

1. Понятие финансового права. Особенности его предмета и метода правового регулирования.

2. Место финансового права в системе российского права. Соотношение финансового права с другими отраслями права.

3. Система финансового права: понятие, ее структура, структурные подразделения. Краткая характеристика подотраслей финансового права.

4. Источники финансового права: понятие, классификация, краткая характеристика.

5. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура. Виды финансово-правовых норм.

6. Понятие и особенности финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.

7. Субъекты финансовых правоотношений: понятие, классификация, краткая характеристика (по группам).

Задание 1

Ответьте, предметом каких отраслей права являются отношения, регулируемые нормами права, содержащимися в Положении о Федеральной налоговой службе.

Задание 2

Ознакомьтесь со статьями 54 и 134 НК РФ, назовите элемент норм, в них изложенных; назовите основания классификации этих норм.

Задание 3

Определите, к какому виду относятся финансово-правовые нормы, изложенные в статье 261 БК РФ. Назовите их структурные части.

Задание 4

Руководствуясь БК РФ (гл. 28), назовите основные составы бюджетных правонарушений, правонарушителей и финансовые санкции, применяемые к ним.

Тема 3. Финансовое право как наука

1. Понятие науки финансового права.

2. Изучите, какую роль для развития науки финансового права сыграли С.Ю. Витте и М.М. Сперанский.

Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля в российской федерации

1. Понятие финансового контроля государства. Его задачи и направления и виды.

2. Органы представительной власти, исполнительной власти общей компетенции и специальной компетенции, осуществляющие финансовый контроль.

3. Счетная Палата РФ: понятие, задачи, функции, полномочия в области финансового контроля.

4. Правовое регулирование аудита.

5. Формы и методы финансового контроля.

Задание 1

Изучив Указ Президента РФ от 25.07.96 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ», перечислите основные направления государственного финансового контроля, определенные им.

Задание 2

Назовите группы экономических субъектов, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых ежегодно подлежит обязательной аудиторской проверке.

В чем особенности такой проверки федеральных унитарных предприятий?

Задание 3

Каким принципам Лимской декларации должна соответствовать деятельность Счетной палаты РФ¹?

Тема 5. Бюджетное право российской федерации

1. Понятие бюджета. Виды бюджетов. Консолидированный бюджет.

2. Понятие бюджетного права. Предмет и метод правового регулирования. Место бюджетного права в системе финансового права и его связь с другими институтами финансового права и отраслями права.

3. Источники бюджетного права. Их виды и характеристика. Бюджетное законодательство РФ.

4. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.

5. Субъекты бюджетного права и субъекты бюджетных правоотношений: понятие и характеристика. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти, субъектов РФ и муниципальных образований.

6. Бюджетное устройство РФ. Бюджетная система, ее состав и структура. Принцип построения бюджетной системы.

7. Доходы бюджетов: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.

8. Доходы федерального бюджета: понятие, виды. Доходы федерального бюджета на текущий год.

9. Расходы бюджетов: понятие, бюджетная классификация (функциональная, экономическая, ведомственная), порядок их разграничения между уровнями бюджетной системы РФ.

10. Расходные обязательства. Расходные обязательства РФ и субъектов РФ: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.

11. Фонды, образуемые в составе расходной части бюджета.

12. Межбюджетные отношения. Принципы бюджетного федерализма.

13. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления.

14. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ. Основания бюджетной ответственности и меры, применяемые к нарушителям, составы правонарушений в бюджетной сфере.

Задание 1

Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение.

Задание 2

Какие принципы бюджетной системы закреплены законодательством?

В чем проявляется самостоятельность бюджетов?

Задание 3

Могут ли органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления устанавливать формы бюджетной отчетности и документации для региональных и местных бюджетов соответственно? Обоснуйте свой ответ ссылками на законодательство. Каковы бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления?

Задание 4

Руководствуясь федеральным законом о бюджете на текущий год, раскройте функциональную классификацию расходов федерального бюджета.

Задание 5

Определите правовой статус Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ. Раскройте порядок его формирования и использования.