Тема 2. Правовые и методологические основы организации бу в рб.

1. Основные принципы организации бу.

2. Государственное регулирование бу и отчетности в рб.

1

Ответственность за организацию БУ, соблюдение законодательства при выполнении хоз.операций, сохранность документов несет руководитель. Главный бухгалтер осуществляет практическое руководство БУ.

Руководитель обязан нанять работников бухгалтерии, выделить соответствующие требования санитарных норм и техники безопасности помещения, оборудовать рабочие места бухгалтеров, а также обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками требований глав.буха в пределах компетенции последнего путем издания соответстующих приказов, распоряжений, утверждения Положений о структурных подразделениях, должностных инструкций и т.д.

Действующим законодательством руководителям дано право принимать решения о структуре гтата бухгалтерии. В соответствии со ст.7 Закона о БУ и отчетности, а также в зависимости от объема учетной работы, руководитель вправе:

1) вести учет лично (руководитель ЧУП имеет право вести БУ лично и составлять отчетность, если это оговорено в Уставе и закреплено в приказе);

2) ввести в штат должность главного бухгалтера (она вводится только а организациях, где бухгалтерская служба выделена в самостоятельное структурное подразделение. Если же такого подразделения нет – учет ведется бухгалтерами (11 человек). Их функциональные обязанности, права и ответственность такие же, как и у глав.буха);

3) создать бух.службу как структурное подразделение, возглавляемое глав.бухом (2 и более работников);

4) передать на договорных началах выделение БУ специализированной организации или специалисту бухгалтеру, являющемуся ИП  это должно оформляться договором.

2

Гос.регулирование БУ и отчетности осуществляется в целях установления единообразия ведения учета и составления отчетности, достоверности отражения и своевременности поступления учетной и отчетной информации, обеспечения единых принципов исчисления налогов и сборов и заключается в создании единого методологического и правового обеспечения б/у и отчетности для всех предприятий, независимо от формы собственности, вида деятельности и ведомственной подчиненности.

Гос. регулирование б/у и отчетности в РБ осуществляют: Президент РБ, Национальное собрание РБ, Совет министров и др. гос.органы. Общее методологическое руководство б/у и отчетностью в РБ осуществляет Минфин (подчиняется Совмину).

Минфин:

1) разрабатывает национальные стандарты б/у на основе международных;

2) принимает нормативные акты по б/у и отчетности;

3) утверждают нормативные акты, разработанные другими гос.организациями;

4) осуществляют контроль соблюдения действующего законодательства в области б/у и отчетности и т.д.

Республиканские органы гос.управления, подчиненные Совмину РБ и осуществляющие регулирование и управление в определенных отраслях экономики (отраслевые концерны, комитеты), осуществляющие методологическое руководство б/у и отчетностью организаций соответствующих отраслей экономики:

• Разработка и утверждение отраслевых нормативных документов;

• Осуществление контроля за правильностью ведения учета и составления отчетности на подведомственных предприятиях;

• Проведение работы по внедрению прогрессивных форм и методов б/у.

Отраслевыми нормативными документами по б/у и отчетности должны руководствоваться и субъекты хозяйствования, не имеющие ведомственной подчиненности, но осуществляющие аналогичную предприятиям отрасли производственную деятельность.

Методологическое руководство б/у в учреждениях банковских, кредитно-финансовых систем осуществляет Нац.банк РБ.

К настоящему времени сложилась система законодательного и нормативного регулирования б/у. Иерархию документов можно представить 4 уровнями:

1) Конституция РБ (основной закон РБ, который имеет высшую юрид.силу и закрепляет основополагающие принципы и нормы правового регулирования общественных отношений);

2) Кодексы, законы, указы и декреты Президента РБ;

3) Постановления Правительства и Нац.банка;

4) Нормативные акты, методические указания и рекомендации Минфина и других органов управления.

При расхождении или противоречии одних нормативных документов другим необходимо использовать Закон РБ «О нормативных правовых актах РБ». Основные принципы данного закона:

• В случае расхождения закона, декрета или другого нормативного документа с Конституцией РБ действует Конституция РБ;

• В случае расхождения декрета или указа с Законом, Закон имеет главенствующую силу тогда, когда толкования на издание декрета или указа были представлены Законом;

• Кодексы имеют наибольшую юрид.силу по отношению к др.законам, при этом гражданский кодекс РБ имеет большую юрид.силу по отношению к др.кодексам и законам.

• Новый нормативный правовой акт имеет большую юрид.силу по отношению к ранее принятому нормативному документу по тому же вопросу;

• Нормативный правовой акт вышестоящего гос.органа имеет большую юрид.силу по отношению к нормативному прав.акту нижестоящего гос.органа.

Предприятиям предоставлены определенные права в организации б/у:

• Выбирать форму организации и ведения б/у;

• Разработать формы первичного учета и определить порядок документирования;

• Определить порядок начисления амортизации по ОС и НМА;

• Выбирать порядок списания МЦ в производство;

• Выбирать вариант отражения в учете процесса реализации и т.д.