13 Теории и концепции регионального роста и развития.

История формирования региональной теории тесно связана с развитием экономической науки и экономической географии, в недрах которых были сформулированы основные теории, концепции и модели размещения производительных них сил и региональной экономик.

Зарубежные теории и концепции региональной экономики и пространственной организации хозяйства

Концепции \"факторов развития и размещения\"

А Смит (1723-1790) в работе \"Исследование о природе и факторы богатства народов\" (1776), изучая природу денег, теорию стоимости, естественную (натуральную) и рыночную цену товаров, теорию издержек производ тва, пришел к выводу о выгодности товарообмена между странами, каждая из которых специализируется на производстве определенных товаров в зависимости от тех природных и человеческих ресурсов, хозяйственных традиций, которые в н й преобладают есть любой стране не нужно производить весь ассортимент необходимой для потребления продукции Выгоднее производить на экспорт больше товаров, для производства которых страна лучшие усло вы, а ввозить (импортировать) продукцию, производство которой в другой стране дешевле дешевше.

Д Рикардо (1772-1823) в \"Началах политической экономии и налогообложения\" (1817) доказал, что международная торговля выгодна не только при наличии факториальных преимуществ развития, но и при наличии так называемых \"сравнительных преимуществ\" То есть не обязательно, чтобы одна из стран имела лучшие социально-экономические и природные ресурсы для развития соответствующих видов производства или услуг Важно, чтобы была разница в в итратах на производство ее наличие также способствует международному обмену продукции Концепция Смита и Рикардо в современном понимании определяет специализацию регионов и стран мира [28, 22-35і країн світу [28, 22—35].

Еще позже (50-70-е годы XX века) американский ученый В Леонтьев скорректировал допуски теории Хекшера - Олина Он определил, что для выбора рациональной структуры вывоза и ввоза товаров помимо прямых в затрат в сфере производства нужно учитывать побочные расходы, приходящиеся на сырье и материалы Методом межотраслевого баланса он разработал модель \"вы-траты-выпуск\", которая является отражением равновесий и между наличием ресурсов и их использованием [27,19-85ням [27,19—85].

К \"факторных\" концепций можно отнести и разработки инженера транспорта В Лаунгардта конце XIX века он изучал влияние на размещение предприятий транспортного фактора и пришел к выводу, что место располо ашування производства должно обеспечивать минимизацию транспортных расходов на доставку сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции [15,189-191 [15,189—191].

Экономист А Лориа определил важность учета при размещении отдельного предприятия наличия рабочей силы Он считал, что трудоемкие отрасли промышленности следует размещать в аграрных районах с высоким Окой плотностью населения, которому нужен для выживания дополнительный доход [45, 47-488].

Все \"факторные\" теории обосновывают учитывая экономическую целесообразность и важность географического (территориального) разделения труда - одной из базовых категорий теории размещения хозяйства Таким чино ом, учение о факторах (факторы) развития и размещения хозяйства является основой наук о территориальной организации хозяйства и региональной экономику економіку.

\"Штандортни\" модели размещения производства

Модель пространственной организации сельского хозяйства Тюнена

Одна из первых моделей, которая теоретически обосновывала наличие объективных закономерностей товарного производства, представленная в работе ИГ фон Тюнена (1783-1850) \"Изолированная государство в его отношении по соль ьського хозяйства и национальной экономики \"(1826) В ней рассматривается абстрактная, экономически изолирована от других стран государство с единым рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и единственным произ ником промышленной продукции в городе-центре Главное в концепции Тюнена - дифференциальная рента положения (экономико-географическое положение в экономической географии) Основной фактор размещения - транспортные расходы

Модель \"локационного треугольника\" Лаунгардта

В Лаунгардт не только обратил внимание на важность транспортного фактора, но и разработал пространственную модель размещения в виде треугольника, концы которого соответствуют сырье, энергии, рынка сбыта (1882) Место идеального размещения производства (локализация предприятия) расположен на пересечении отрезков, соединяющих вершины треугольника, где общие производственные затраты минимальноми.

Гравитационная модель Шеффле

Немецкий экономист и социолог АЕ Шеффле (1831-1903) разработал пространственную модель, по которой определил, что промышленность развивается преимущественно в больших городах или около них По его теории, крупные города п притягивают к себе промышленные предприятия с силой тяготения, обратно пропорциональной квадрату расстояния между ними (городами и предприятиямими).

Локализация промышленности тем больше, чем больше население города, чем меньше расстояние до рынков сбыта и чем теснее расположены крупные города Отклонение от модели, по мнению ученого, связанные с с концентрацией предприятий около источников сырья и топливаа.

Теория размещения промышленности Вебера

Немецкий экономист и социолог А Вебер (1868-1958) сформулировал первую целостную теорию размещения промышленного производства в монографии \"Теория размещения промышленности\", 1909) Он ввел понятие \"фактор р размещения \"(\" штандортний фактор \") как экономическую выгоду хозяйственной деятельности в зависимости от размещения основном оптимальным является такое расположение объекта, при котором затраты на производство и сбыт продук ции минимальные По его мнению, размещение промышленности определяется соотношением транспортных расходов и затрат труда, а также влиянием фактора агломерации - сосредоточение промышленности в определенном месте Выгода агломерации зависит не от близости к географического пункта, а от технической и пространственной концентрации производства, возможности использования специализированной ремонтной базы, другой инфраструктуры туры (теперь это называется \"агломерационного эффекта\"ться "агломераційним ефектом").

По А Вебером, геометрически предприятия следует размещать между месторождениями сырья и местами ее потребления Основной критерий оптимального размещения - минимизация суммарных затрат на производство и сбыт пр родукции Такая модель имела ряд сомнительных предположений, а также не учитывала стоимость сырья, топлива и заработной платату.

Теория Вебера постепенно усложнялась Сейчас она дополнена такими категориями, как фактор инерции размещения (влияния старых производственных мощностей на размещение новых) величина рыночных (сбытовых) со) со он, влияние государства на регулирование производства, влияние НТП, проблемы экологического характера Понятие агломерационного фактора заменено понятием инфраструктурри.

Теория о функциях и размещении системы населенных пунктов (центральных мест) Кристаллера

Эту теорию разработал ученик А Вебера В Кристаллер в своей диссертации \"Центральные места Южной Германии\" (1933) Главным его предположением было то, что на однородной территории расселения людей есть ривноми ирним, условно разделяет такую ??территорию (сот) на правильные шестиугольники В центре их - города (центральные места), которые производят всю товарную продукцию, оказывающих разнообразные услуги собственном рынке с бута продукции и услуг При такой организации расселения обеспечивается минимизация средних расстояний поездок покупателей Модель предусматривает также иерархию центральных мест (малые, средние, большие, самых пре ьши), от которой зависят связи между центрами разных ранговами різних рангів.

Теория Кристаллера наибольшее влияние оказала на развитие современных концепций рациональной организации сферы услуг и расселения населения в сельской местности

Модель пространственной организации хозяйства Леша

В своем главном труде \"Пространственная организация хозяйства\" (1940) этот экономист модифицировал идеи В Кристаллера и пришел к выводу, что производственные предприятия и организации сферы услуг для обслужива Ання покупателей своей зоны (правильного шестиугольника) должны быть размещены в вершинах (углах) кристаллеровои (гексагональной) решетки Единственным критерием оптимального размещения он считал получение максим ального чистой прибыли Концепция А Леша предусматривала необходимость учета особенностей налоговой системы, конкуренции, государственных границ, влияния технического прогресса и др. Главным, по его мнению в, является не оптимальность размещения предприятий, а рынок и прибыль По этой теории, \"под динамическим углом зрения выгодного размещения вовсе не бывает, поскольку предсказать будущее невозможнои майбутнє неможливо".

Большое значение А Леш оказывал рынкам сбыта продукции, реальной конкуренции, используя геометрическую модель \"конуса спроса\" и ряд уравнений для определения зависимости количества потребленного товара е ид расстояния перевозки его в центральный местньного місця.

Взгляды на пространственную экономику Д Смита и Д Гамильтона

В 70-х годах XX ст критиками и последователями \"штандортних\" теорий стали Д Смит (известный специалист по географии промышленности) и Д Гамильтон (долгое время был руководителем группы по географии промышленности те Международного географического союзаічного союзу).

Д Смит, как и А Вебер, считал главным критерием правильного размещения производства его доходность пространственной организации экономики следует рассматривать, по его мнению, более широко - не как изолированный процесс, а как большую составляющую единой структуры общества Он утверждал, что модель Вебера и другие похожие модели не позволяют учитывать социальные аспекты размещения промышленности (влияние предпри в на занятость и уровень жизни населения, состояние окружающей среды и др.) Д Смит признавал, что при оценке экономической эффективности размещения предприятий надо учитывать не только ва ртисть продукции, которую они производят, но и стоимость, которую они забирают у общества (ущерб от загрязнения окружающей среды, ущерб, причиненный рабочим и т.д.) Он предлагал аналогично \"к онуса спроса \"А Леша вычислять\" конус вреда \"предприятий (уровень загрязнения в зависимости от расстояния до предприятия), а также учитывать\" полезность \"и\" вредность \"предприятий в планировании их кол ищення Такие взгляды отстаивал и Д Гамильтон [45,50ення. Такі погляди обстоював і Д. Гамільтон [45,50].

Научно-технические (инновационные) теории и концепции пространственной организации экономики

Теория диффузии нововведений Хагерстранда

Шведский географ Т Хагерстранд в 1953 г. опубликовал работу \"Пространственная диффузия как процесс внедрения новшеств\", которая позволила выяснить механизм влияния НТР на развитие и размещение хозяйства С По этой модели, новации распространяются в трех направлениях: а) от развитых экономических районов на периферийные территории б) от центров высшего иерархического степени в центры низшего порядка в) от крупных городов в прилегающие районы Он ввел также такие понятия, как информационные поля, эффекты соседства и барьеров [28, 78-89ів [28, 78—89].

Теория \"циклов\" в целом соответствует истории развития многих отраслей экономики

Например, отрасли промышленности (текстильная, кожевенная, резинотехническая, целлюлозно-бумажная), которые до Первой мировой войны развивались только в высокоразвитых странах, сейчас переместились в страны, ро озвиваються [45,52-53.

Концепция \"динамичного и сегментационного методов анализа\" Это одна из самых теорий (конец 80-х годов XX века), разработанная А Скоттом, М Столпер и Р Волкером как альтернатива предыдущим теориям из м. той преодоления недостатков Эти ученые считают главными не внешние условия и факторы размещения, как в \"штандортних\" и подобных теорий, а активную роль непосредственно самих промышленных фирм и предприятий в создании условий для собственного развития, особенности их возникновения и развития, стратегии организации производства и сбыта Согласно этому главную роль в формировании региональных хозяйственных структур тур играют не качества территории, а промышленные фирмы, устанавливающие региональные взаимосвязи и тем самым создают собственное региональное хозяйственная среда, которое приспосабливается к специфическим м исцево условий и приводит к возникновению региональной концентрации производства с собственной динамикой развития Первоочередное значение имеют выгоды агломерацийння мають вигоди агломерації.

В оценке воздействия промышленности на территорию выделяют четыре этапа: 1) \"локализацию\" (размещение предприятий на территории) 2) \"селективную субурбанизации\" (разрастание локализованных предприятий путем роста самого производства и развитие инфраструктуры), 3) \"дисперсию\" (перемещение предприятий на периферию) 4) \"перемещение центров тяжести в размещении\" (вследствие технологических нововведе нь, изменения спроса и т.д.ововведень, зміни попиту тощо).

Фирмы - носители обновление - часто размещаются за пределами ранее созданных крупных промышленных центов, возвращает процесс на первую стадию - \"локализацию\" [45,57]

Теории \"регионального экономического развития\"

Концепция \"регионального автоматического баланса и дисбаланса\"

Концепция \"сбалансированного регионального развития\" формировалась на основе модели пространственной экономического равновесия Л Вальраса Она заключается в том, что при соблюдении следующих основных требований, как свобода к конкуренции, полное вовлечение в деятельность факторов производства, полная мобильность рабочей силы и капитала, равноценные технологии, региональные системы направляться к равновесию и стабильного развития Однако в действительности требования этой концепции не всегда выполняются Г Мюрдаль и другие ученые считают, что игра рыночных сил неизбежно приводит к несбалансированному регионального развития Это подтверждается например, миграцией рабочей силы из бедных регионов в экономически развитых, что, в свою очередь, еще больше обедняет отсталые регионы Для повышения уровня развития отсталых регионов (\"депрессивных\", рай онов \"беды\" (\"катастрофы\") и др. необходимо государственное вмешательство - создание \"контрполюсив роста\" Следовательно открытия (с помощью государственных региональных льгот) в искусственно созданном полюсе роста рег иона ведущей фирмы связано с появлением ее филиалов, развитием инфраструктуры, открытием новых производств и т др. Таким образом начинает работать так называемый мультипликационный эффект, возникающий с развитием инфраструктурультиплікаційний ефект, що виникає з розвитком інфраструктури.

Теория \"полюсов роста\" Перри

На этой теории основывается концепция необходимости стимулирования развития отсталых регионов Автором теории \"полюсов роста\" является французский ученый Ф Перри (50-е годы XX века) Он углубил теорию централ ных городов В Кристаллера, используя балансовый метод (модель \"затраты - выпуск\") В Леонтьева значительной степени концепциива. Значною мірою концепція

Перри отвечает идеям районных территориально-производственных комплексов известного советского ученого ММ Колосовского

В основе теории лежит представление о выдающейся роли в структуре экономики отраслей-лидеров, которые создают новые товары и услуги Центры и ареалы экономического пространства, где размещены предприятия этих отраслей ей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают эффективное их использование Отсюда и территориальная концентрация предприятий (\"агломерационный эффект\" А Вебера), которая обусловлен является формирование полюсов экономического ростаого зростання.

Теорию Ф Перри дополняют разработки Ж Будвиля (обосновал, что полюсом роста может стать населенный пункт), ХР Ласуена (полюсом роста может быть и региональный комплекс предприятий), П / 7опгье (зап предлагал идею не только точек, а также осей роста), Я Тинбергена, X Босса и других авторов В своей концепции Ф Перри использовал также теорию инноваций И ??Шумпетера [42, 15, 204-205, 204—205].

Модель \"центр - периферия\" Фридмана

Действует на любом иерархическом уровне от локального до международного Центр доминирует за счет постоянных инноваций, агломерационного эффекта Периферия является антиподом центра Ближайшая к центру периферия пере ебувае под его влиянием и постепенно воспринимает нововведения Удаленная периферия - более консервативная и самостоятельнымиійна.

Дж Фридман выделил четыре типа регионов: регионы-ядра - районы концентрации передового производства с лучшим инновационным потенциалом; регионы, растут (\"коридоры развития\"), - территории - с соседи ядер, которые быстро развиваются благодаря индустриализации, развития инфраструктуры, обслуживающей центр; регионы нового освоения - ареалы, в которых развиваются преимущественно сельское хозяйство, лес заготовка и добыча полезных ископаемых; депрессивные, периферийные регионы со старой системой расселения, стагнацией всех отраслей хозяйства, в которых наблюдается обострение социально-экономических пр облеми миграции населения в более развитые регионы [42егіони [42].

Концепция \"регионалистики\" В Айзард

Вместе с В Леонтьевым, Р Страут и другими учеными В Айзард разработал модели оптимального размещения производства [метод гравитационных моделей) регионов, которые были положены в основу создания Региональных них программ экономического развития в Сина, Великобритании и других странах Значительная часть этих программ была успешно выполнена Это способствовало дальнейшему развитию региональных эконометрических моделей: УК (Кей НСА - Клейна), РО (Филлипса - Бергстрома), WJ (Вальраса - Йохансена), WL (Вальраса - Леонтьева), MS (Муса - Сарджента) и др. Заслуга В Айзард и его последователей в том, что они впервые смогли существенно в внедрить достижения теории размещения в реальную жизнь (разработка региональных программ развитиязвитку).

Однако значение исследований В Айзард не ограничивается только созданием региональных эконометрических моделей Его считают основателем регионалистики (Regional Science) - комплексной междисциплинарной нау уки, которая исследует развитие региона по экономическим, социальным, политическим, историческим, экологических и других позиций (Ученый считает, что большинство наук имеет свой региональный или территориальный, аспект исследования, так регионалистика является, соответственно, системой каких-либо знаний регионального характерару).

Концепции регионализма

На основе научных достижений В Айзард и других ученых возник новый научно-практическое направление исследований-регионализм (в 1995 г. была организована Международная академия регионального развития и сотрудниками водства - МАРРС) Суть регионализма - создание единого интеграционного (экономического, социального, в некоторой степени и политического и др.) пространства на демократической основе Следовательно, это новый путь построения общин нского общества на равноправных началах с сохранением самобытности народов и наций Он основывается на \"атлантической модели\", берущее начало от американской революции, целью которой было освобождение общества из-под опеки государства Регионализм можно считать составляющей современной концепции глобализации Наибольшее развитие он получил в Европе Он предпочитает объединению не национальных государств, а декабрь омадянських обществ, поэтапном переходе от европейского наднационального экономического, таможенного и валютного Союза к Европе регионов В 1985 г была создана Ассамблея регионов Европы (АРЕ), в которую т еперь входит более 300 регионов Западной, Центральной и Восточной Европы (в Украине были попытки создать три еврорегионырити три єврорегіони).

Концепция еврорегионов

основывается на трех основных принципах идеологии европейской интеграции - партнерстве, субсидиарности, дополнительности Партнерство приводит тесную координацию действий между Евросоюзом (ЕС), национальными, р региональными и местными органами власти Субсидиарность - одна из основ федерализма - определяет, что проблемы должны решаться там, где они возникают, а \"вверх\" передаются только те полномочия, которые не могут быть выполнены (или выполняются неэффективно) \"снизу\" Принцип дополнительности используется для аккумулирования ресурсов для поддержки регионов Это могут быть ресурсы ЕС и национальных (обще ных и частных) инвестиций [12,105них) інвестицій [12,105].

Концепция специальных (свободных) экономических зон (СЭЗ)

Реальным инструментом формирования интегрированных в мировую экономику регионов, в т ч еврорегионов, является создание СЭЗ - территорий с особым правовым статусом, которым предоставляются соответствующие льготы для притоку ния иностранного и внутреннего капитала, соответствующие налоговые, таможенные и другие стимулы развития Теоретическим обоснованием формирования СЭЗ является теория \"полюсов роста\" Сначала СЭЗ создавались в пределах од иеи страны (в высокоразвитых государствах) с целью повышения уровня развития отсталых регионов и городов (первым опытом считают открытие технопарка в городе Филадельфия, США) Затем этот метод был исполь станет для развития регионов государств низкого уровня развития (страны Восточной и Юго-Восточной Азии и др.) Несмотря на недостатки этого подхода, он сыграл значительную роль в развитии новых индустриальных х и других стран мира Среди СЭЗ принято выделять: зоны свободной торговли (порты, коммуникационные узлы, приграничные территории), производственные зоны (импортозамещающих и экспортных) технологические (инкубато ры, инновационные зоны, технополисы, технопарки); сервисные (оффшорные, банковские, страховые), рекреационные и др. Выйдя за пределы только экономической интеграции, новые модификации СЭЗ сейчас становятся способом др. теграции общественных обществ (еврорегионыльств (єврорегіони).

Теория экономических кластеров

Вступило своего развития в последние десятилетия (с начала 90-х годов XX века) Феномен кластера как объекта агломерации взаимосвязанных предприятий на определенной территории известен со времен ремесленного производ ства Но эффект кластеров начал проявляться преимущественно в последней четверти XX в Сегодня большинство ученых считает, что регионы, на территории которых формируются кластеры, становятся лидерами экономических ного развития и отражают конкурентоспособность национальных экономик Кластерная концепция тесно связана с работами М Портера об индустриальных (The Competitive Advantage of Nations, 1990) и рег иональни кластеры (On Competition, 1998) Однако сам М Портер признает, что свои идеи он почерпнул из работ А Маршалла о \"концентрации специализированных отраслей в отдельных местностях\" [31цевостях" [31].

Значительный вклад в развитие кластерной теории оказали исследования Скотта, Амина и Трифти, Харрисона, Маркузен, Асхайма (1988-2000) М Энрайт (1990,1996) связал пространственные кластеры с теориями бизнес-эк кстерналий, агломерационной экономики, Трудовых объединений и переливов знаний Е Бергман и Е Фезер в монографии \"Индустриальные и региональные кластеры\" (1999) определили пять теоретических концепций, во выдерживают кластерную теорию: внешней экономики (влияние особенностей ближайшего экономического пространства) инновационной среды (природа инноваций, уровень знаний и квалификации персонала); кооперативных й конкуренции (проблемы кооперирования и конкуренции между элементами кластера), межфирменной конкуренции; зависимости пути (выбор пути развития в зависимости от факторов, не связанных с поведением людейведінкою людей).

Теории формирования межрегионального экономического пространства

Пространственная теория цены и региональных рынков О Курно и П Самуэльсона

Известно, что между ценой товара и его предложением существует прямая связь: чем больше цена, тем больше предложение товара при прочих равных условиях Это состояние рынка не является постоянным: в результате изменения факторов разрушается р равновесие Однако рыночный механизм ценообразования самовольно направляется к установлению равновесия Для этой модели характерен значительный недостаток - она ??игнорирует влияние экономического пространства Впервые на это обратил внимание французский экономист О Курно (еще в 1838 p), а позже П Самуэльсон [47] Они разработали новую математическую модель, учитывающую различия формирования различных региональных рынков - многообразие стекла составляющих экономического просторпростору.

Теория межрегионального взаимодействия развития экономик регионов (оптимум Парето)

Идея определения сбалансированного межрегионального пространства основывается на трех фундаментальных понятиях: оптимума по Парето, ядра, экономического равновесия Оптимум - это множество вариантов развития мижрегио онального экономики, которую нельзя улучшить для одних регионов без ухудшения развития других За критерий оптимальности принимается отсутствие потерь ресурсов Ядро (в случае его наличия) - это та м Ножина вариантов развития, в совершении которой заинтересованы все регионы Понятие экономического равновесия может иметь много модификаций (они устанавливаются отдельно согласно с общими интересами регионов) Роз счетный аппарат моделей экономического пространства основан на использовании национальных и региональных межотраслевых балансов [54 [54].