- •Тема I. Понятие международного частного права и его место в правовой системе
- •1. Понятие и предмет мчп
- •2. Место мчп в системе юридических наук
- •3. Методы мчп
- •4. Система мчп
- •Тема II. Источники международного частного права
- •1. Виды источников международного частного права
- •2. Международные договоры
- •3. Внутреннее законодательство
- •4. Судебные прецеденты и судебная практика
- •5. Обычаи и доктрина как источники мчп
- •Доктрина как источник мчп.
- •Тема III. Коллизионная норма в мчп
- •1. Понятие и структура коллизионной нормы
- •2. Виды коллизионных норм
- •3. Основные формулы прикрепления
- •III. Закон места совершения акта (lex loci actus).
- •Тема IV. Специальные вопросы применения коллизионных норм
- •2. Вопросы и проблемы выбора правовой системы
- •3. Вопросы и проблемы применения иностранного права
- •Применение императивных норм
- •Правила толкования норм иностранного права
- •Тема V. Субъекты международного частного права
- •3.Государственно-подобные образования (квазигосударства).
- •2. Иностранные физические лица как субъекты международного частного права
- •Право, подлежащее применению при определении гражданской правоспособности физического лица
- •Право, подлежащее применению при определении гражданской дееспособности физического лица
- •Право, подлежащее применению при определении прав физического лица на имя
- •Право, подлежащее применению при признании физического лица безвестно отсутствующим и при объявлении физического лица умершим
- •Право, подлежащее применению при определении возможности физического лица заниматься предпринимательской деятельностью
- •4. Правовое положение юридических лиц в мчп
- •5. Правовое положение иностранных юридических лиц в России
- •Личный закон иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву
- •4. Государство как субъект мчп
- •Тема VI. Право собственности в мчп
- •1. Общие вопросы права собственности в мчп
- •2. Коллизионные вопросы права собственности и иных вещных прав
- •I. Статья 1205 "Общие положения о праве, подлежащем применению к вещным правам" гласит:
- •2. Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится".
- •II. Другая группа коллизионных норм в области вещных прав содержится в ст. 1206 гк рф.
- •«Вещь в пути»
- •3. Проблемы национализации имущества
- •4. Приобретение иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами прав собственности и иных вещных прав в России
- •5. Правовое положение собственности Российской Федерации и российских организаций за рубежом
- •6. Правовой режим иностранных инвестиций
- •7. Защита культурных ценностей и права собственности на них
- •Тема VII. Внешнеэкономические сделки
- •2. Коллизионные вопросы внешнеэкономических сделок
- •Автономия воли (lex voluntatis)
- •Закон наиболее тесной связи
- •3. Форма внешнеэкономических сделок
- •Раздел VI гк не предусматривает возможности выбора сторонами договора права, применимого к форме сделки.
- •Тема VIII. Внедоговорные обязательства в международном частном праве
- •1. Деликтные обязательства в мчп
- •2. Кондикционные обязательства в мчп
- •Тема IX. Брачно-семейные отношения в мчп
- •Понятие семейных отношений с иностранным элементом и пути их правового регулирования
- •2. Коллизионные вопросы заключения брака в рф
- •Недействительность брака.
- •3. Правоотношения между супругами. Расторжение брака.
- •4. Правоотношения между родителями и детьми. Установление и оспаривание отцовства (материнства). Усыновление.
- •Тема X. Трудовые отношения в мчп
- •1. Коллизионные вопросы в области трудовых отношений
- •2. Международно-правовое регулирование условий труда иностранцев
- •3. Трудовые права иностранцев в Российской Федерации
- •4. Трудовые права российских граждан за рубежом
- •Тема VII. Международное наследственное право
- •Коллизионные вопросы наследования
- •2. Международно-правовое регулирование наследственных отношений
- •3. Выморочное имущество
- •4. Наследственные права российских граждан за границей
- •Тема VIII. Право интеллектуальной собственности в мчп
- •Общие положения права интеллектуальной собственности
- •2. Регулирование прав на результаты интеллектуальной деятельности по Российскому законодательству
- •Исключительное право на фирменное наименование
- •Исключительное право на товарный знак
- •Исключительное право использования наименования места происхождения товара
- •3.Международно-правовое регулирование авторских прав
- •4. Международно-правовое регулирование смежных прав
- •5. Международно-правовое регулирование промышленной собственности
- •Тема IX. Международный гражданский процесс
- •1. Понятие международного гражданского процесса. Определение подсудности дел с участием иностранных лиц
- •2. Процессуальное положение субъектов международного частного права в суде
- •3.Судебные поручения иностранным судам и исполнение решений иностранных судов
- •4. Совершение нотариальных действий, осложненных иностранным элементом
4. Приобретение иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами прав собственности и иных вещных прав в России
Предоставление в России национального режима иностранным гражданам и лицам без гражданства действует и в отношении права собственности. Указанные лица могут приобретать и отчуждать имущество, отдавать его в залог, осуществлять право владения, пользования и распоряжения на равных основаниях с российскими гражданами и юридическими лицами за изъятиями и ограничениями, установленными федеральными законами.
Как и в ряде других государств, в России основные ограничения касаются прав собственности на землю.
В течение длительного времени земельная правосубъектность иностранцев была неопределенной. Так, например Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", подтвердил право собственности на землю иностранных инвесторов. В то время как Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве предоставлял право на создание крестьянского хозяйства и на получение земельного участка для этих целей только гражданину РСФСР. Аналогичные ограничения прав иностранных граждан содержались в Законе о сельскохозяйственной кооперации, который предусматривал, что членами производственного кооператива могут быть только граждане Российской Федерации.
Согласно действующему Закону об обороте земель сельскохозяйственного назначения 2002 г. иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В соответствии со ст.5 названного закона, если в собственности иностранного лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, то такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
В случае, если собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.
Существую и другие ограничение в отношении иностранных граждан и юридических лиц. Не могут находиться в собственности иностранных граждан и юридических лиц участки недр, континентального шельфа, лесного фонда, они могут быть предоставлены им только на правах пользования или аренды при условии, что эти лица наделены правом заниматься соответствующей деятельностью.
Не могут находиться в собственности иностранцев земельные участки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Следует отметить, что пока такого перечня нет, поэтому субъекты РФ вынуждены самостоятельно определять границы соответствующих приграничных территорий. Открытым остается вопрос: что следует понимать под "приграничными территориями" - территории всех субъектов РФ, имеющих выход к Государственной границе (а их 36 из 89)? Территории приграничных муниципальных образований? Полосу шириной в несколько километров вдоль Государственной границы? В условиях пробельности законодательства ответ на этот вопрос вынуждена давать судебная практика.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в собственность только за плату, размер которой установлен ЗК РФ. Российским гражданам и юридическим лицам в ряде случаев участки могут предоставляться в собственность бесплатно, кроме того, ЗК РФ установлена возможность предоставления им участков в безвозмездное срочное пользование.
Решив вопрос о собственности на землю апатридов и иностранных граждан (юридических лиц), ЗК РФ почему-то оставил без ответа вопрос о возможности приобретения права частной собственности на землю бипатридами. Проблема заключается в том, что данные лица являются гражданами РФ (и вправе приобретать любые находящиеся в обороте земельные участки) и одновременно иностранными гражданами, возможность приобретения которыми земельных участков в собственность по ЗК РФ носит ограниченный характер. Какому бы из двух указанных статусов мы бы ни отдали предпочтение, такая позиция будет уязвима для критики. Поэтому представляется, что ЗК РФ требует дополнения отдельной нормой, определяющей правовое положение бипатридов.
Существенные ограничения прав иностранных граждан и иностранных юридических лиц установлены в отношении их прав собственности и участия в учреждении организаций в области телевидения и телевидеопрограмм. Согласно принятому в 2001 г. дополнению к Закону о средствах массовой информации 1991 г., иностранный гражданин, лицо без гражданства и гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство, иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50% и более, не вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов РФ либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения России.
Отчуждение долей (акций) учредителем телепрограмм и телекомпаниями, повлекшее появление в их уставном (складочном) капитале доли (вклада) иностранного участия, составляющей 50% и более, не допускается.