- •7. Источники экологического права.
- •8. Принципы экологического права.
- •9. Экологические правоотношения.
- •11. Охрана права собственности на природные объекты.
- •10. Конституционные основы права собственности на землю и другие природные ресурсы.
- •Муниципальная собственность на природные объекты.
- •Частная собственность может быть индивидуальной и общей.
- •12. Право природопользования, его понятие и виды.
- •13. Платность пользования природными ресурсами. Управление качеством окружающей природной среды и рациональным природопользованием.
- •14. Государственные кадастры природных ресурсов.
- •15. Экологич. Стандарты качества окружающей природной среды.
- •19. Ответственность за экологич. Правонарушения.
- •16. Экологический контроль в Российской Федерации.
- •17. Понятие и состав экологических правонарушений.
- •21. Состав земель в Российской Федерации по целям их использования.
- •18. Основные пути предупреждения экологических правонарушений.
- •20. Содержание и задачи земельного законодательства.
- •22. Право землепользования, виды землепользования.
- •26. Содержание правовой охраны земель.
- •23. Право собственности на земельные участки.
- •24. Права и обязанности землепользователей.
- •25. Принцип платности пользования земельными ресурсами, основное его содержание, виды платежей за пользование землями.
- •47. Права и обязанности лесопользователей
- •27. Система контроля за использованием и охраной земель.
- •28. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •1. Дисциплинарная ответственность.
- •2. Административная ответственность
- •3. Уголовная ответственность.
- •29. Федеральный закон «о недрах» (новая редакция): основные институты и механизм правовой охраны недр.
- •30. Право недропользования.
- •31. Права и обязанности недропользователей.
- •32. Принцип платности недропользования и его содержание.
- •33. Система контроля за рациональным использованием и охраной недр.
- •37. Состав государственного водного фонда.
- •34. Ответственность за нарушение горного законодательства.
- •35. Содержание и задачи водного права
- •36. Право водопользования. Виды водопользования.
- •38. Права и обязанности водопользователей.
- •39. Принцип платности пользования водными ресурсами.
- •40. Содержание правовой охраны вод.
- •44. Содержание правовой охраны атмосферного воздуха
- •45. Содержание и задачи лесного права
- •41. Система контроля за использованием и охраной вод.
- •42. Ответственность за нарушения водного права.
- •43. Содержание и задачи законодательства, регулирующего общественные отношения по поводу использования и охраны атмосферного воздуха
- •46. Право лесопользования. Виды лесопользования
- •48. Содержание правовой охраны лесов и иной растительности
- •49. Содержание и задачи зак-ва, регулирующего общественные отношения по поводу исп-ния и охраны животного мира
- •50. Правовой режим особо охраняемых природ объектов.
- •51. Состав и правовые принципы охраны природно-заповедного фонда.
- •53. Правовой режим гос природ заказников.
- •54. Правовой режим нац парков.
- •55. Правовой режим природ парков.
- •56. Правовой режим памятников природы.
- •57.Правовой режим охраны растений и животных, занесенных в Государственные Красные книги рф и субъектов рф.
- •59.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов.
- •58. Лесной кодекс рф: основные институты и механизмы правовой охраны лесов.
- •60. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •61. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности.
- •62. Федеральный закон об охране окружающей среды: основные институты и механизмы охраны природы.
- •63. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах.
- •65. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.
- •66. Основные черты и виды права природопользования граждан.
- •67. Основные черты права землепользования граждан.
- •71. Основные международные организации по охране окружающей природной среды.
- •69. Ответственность за нарушения заповедного режима охраны природы.
- •70. Понятие, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей природной среды.
17. Понятие и состав экологических правонарушений.
Ответственность за экологич. правонарушения – это предусмотренные законодательством меры принуждения государственно-правового характера, вызванные совершением экологического правонарушения. Эколого-правовая ответственность предусмотрена экологическим законодательством и возлагается специально уполномоченными на то государственными органами. Основанием эколого-правовой ответственности является причинение вреда окружающей природной среде, жизни и здоровью человека и его имуществу.
Под экологическим правонарушением понимается виновное противоправное деяние, нарушающее законодательство об охране окружающей среды, причиняющее, либо несущее реальную угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью человека и его имуществу.
Состав экологического правонарушения, являющегося основанием эколого-правовой ответственности, включает единство следующих элементов: противоправности деяния (как действия, так и бездействия); наличия вреда или реальной угрозы причинения вреда окружающей природной среде, жизни и здоровью человека и его имуществу; причинная связь между противоправным поведением и наступившим экологическим вредом.
Субъектами экологических правонарушений могут быть физические и юридические лица Российской Федерации, иностранные физические и юридические лица, а также лица без гражданства.
Под юридической ответственностью за экологич. правонарушения понимается возложение на нарушителя природоохранных норм обязанности претерпевать неблагоприятные последствия за совершенное экологическое правонарушение.
Объективную сторону составляет наличие вины правонарушителя в форме умысла или неосторожности.
В некоторых случаях наступление юридической ответственности за экологич. правонарушения возможно и без вины правонарушителя. К примеру, загрязнение воздуха путем выбросов загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов дает право гражданам требовать возмещения ущерба, причиненного здоровью.
Субъективная сторона экологических преступлений характеризуется косвенным умыслом преступника, когда он осознает нарушение установленных правил, предвидит возможность наступления негативных последствий для окружающей среды и здоровья человека и сознательно допускает их наступление, либо относится к этому безразлично. В ряде составов экологических преступлений вина выражается в форме неосторожности.
21. Состав земель в Российской Федерации по целям их использования.
Земля (в первую очередь ее плодородный слой — почва) рассматривается как объект охраны природы, а также в качестве поверхности, пространственно-территориального базиса для размещения городов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, транспорта и т.д. В последнем случае земля выступает объектом различных юридических прав (собственности, пользования и др.).
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Указанные земли используются по целевому назначению, т.е. в соответствии с правовым режимом земель, установленным гл. XIV—XVIII Земельного кодекса РФ.
Общее управление землями возложено на Президента РФ, Федеральное собрание и Правительство РФ. Специально уполномоченным государственным органом в области охраны земель на федеральном уровне является Министерство природных ресурсов и экологии РФ и подведомственные ему Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. При этом государственный кадастр недвижимости осуществляет Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, подведомственное Минэкономразвития России.