- •7. Источники экологического права.
- •8. Принципы экологического права.
- •9. Экологические правоотношения.
- •11. Охрана права собственности на природные объекты.
- •10. Конституционные основы права собственности на землю и другие природные ресурсы.
- •Муниципальная собственность на природные объекты.
- •Частная собственность может быть индивидуальной и общей.
- •12. Право природопользования, его понятие и виды.
- •13. Платность пользования природными ресурсами. Управление качеством окружающей природной среды и рациональным природопользованием.
- •14. Государственные кадастры природных ресурсов.
- •15. Экологич. Стандарты качества окружающей природной среды.
- •19. Ответственность за экологич. Правонарушения.
- •16. Экологический контроль в Российской Федерации.
- •17. Понятие и состав экологических правонарушений.
- •21. Состав земель в Российской Федерации по целям их использования.
- •18. Основные пути предупреждения экологических правонарушений.
- •20. Содержание и задачи земельного законодательства.
- •22. Право землепользования, виды землепользования.
- •26. Содержание правовой охраны земель.
- •23. Право собственности на земельные участки.
- •24. Права и обязанности землепользователей.
- •25. Принцип платности пользования земельными ресурсами, основное его содержание, виды платежей за пользование землями.
- •47. Права и обязанности лесопользователей
- •27. Система контроля за использованием и охраной земель.
- •28. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •1. Дисциплинарная ответственность.
- •2. Административная ответственность
- •3. Уголовная ответственность.
- •29. Федеральный закон «о недрах» (новая редакция): основные институты и механизм правовой охраны недр.
- •30. Право недропользования.
- •31. Права и обязанности недропользователей.
- •32. Принцип платности недропользования и его содержание.
- •33. Система контроля за рациональным использованием и охраной недр.
- •37. Состав государственного водного фонда.
- •34. Ответственность за нарушение горного законодательства.
- •35. Содержание и задачи водного права
- •36. Право водопользования. Виды водопользования.
- •38. Права и обязанности водопользователей.
- •39. Принцип платности пользования водными ресурсами.
- •40. Содержание правовой охраны вод.
- •44. Содержание правовой охраны атмосферного воздуха
- •45. Содержание и задачи лесного права
- •41. Система контроля за использованием и охраной вод.
- •42. Ответственность за нарушения водного права.
- •43. Содержание и задачи законодательства, регулирующего общественные отношения по поводу использования и охраны атмосферного воздуха
- •46. Право лесопользования. Виды лесопользования
- •48. Содержание правовой охраны лесов и иной растительности
- •49. Содержание и задачи зак-ва, регулирующего общественные отношения по поводу исп-ния и охраны животного мира
- •50. Правовой режим особо охраняемых природ объектов.
- •51. Состав и правовые принципы охраны природно-заповедного фонда.
- •53. Правовой режим гос природ заказников.
- •54. Правовой режим нац парков.
- •55. Правовой режим природ парков.
- •56. Правовой режим памятников природы.
- •57.Правовой режим охраны растений и животных, занесенных в Государственные Красные книги рф и субъектов рф.
- •59.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов.
- •58. Лесной кодекс рф: основные институты и механизмы правовой охраны лесов.
- •60. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •61. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности.
- •62. Федеральный закон об охране окружающей среды: основные институты и механизмы охраны природы.
- •63. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах.
- •65. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.
- •66. Основные черты и виды права природопользования граждан.
- •67. Основные черты права землепользования граждан.
- •71. Основные международные организации по охране окружающей природной среды.
- •69. Ответственность за нарушения заповедного режима охраны природы.
- •70. Понятие, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей природной среды.
33. Система контроля за рациональным использованием и охраной недр.
Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля и органами государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами. Полномочия органов государственного геологического контроля, права, обязанности и порядок их работы определяются положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Задачей государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.
Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля и органами государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами.
Полномочия органов государственного геологического контроля, права, обязанности и порядок их работы определяются положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
37. Состав государственного водного фонда.
Статья 4. единый государственный водный фонд. в соответствии с основами водного законодательства союза сср и союзных республик все воды (водные объекты) в рсфср входят в состав единого государственного водного фонда.
Единый государственный водный фонд включает:
1) реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов;
2) подземные воды и ледники;
3) внутренние моря и другие внутренние морские воды СССР;
4) территориальные воды (территориальное море) СССР.
34. Ответственность за нарушение горного законодательства.
Нарушение горного законодательства в соответствии со ст. 49 Закона «О недрах» можно разделить на несколько групп.
Сделки, связанные с пользованием недрами, заключенные с нарушением настоящего Закона, являются недействительными; лица, виновные в совершении указанных сделок, а также:
– в предоставлении лицензии на пользование недрами по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом;
– в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами;
– в самовольном пользовании недрами;
– в выборочной (внепроектной) отработке месторождений, приводящей к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых и других нарушениях рационального использования недр, приводящих к порче месторождения;
– в нарушении права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;
– в систематическом нарушении порядка внесения платы при пользовании недрами;
– в уничтожении или повреждении скважин, пройденных с целью наблюдения за режимом подземных вод, а также маркшейдерских и геодезических знаков;
– в неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования и др., несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ, а также административную ответственность в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Законодательством может быть установлена ответственность за другие нарушения настоящего Закона.
В КоАП РФ в ст. 8.9, 8.10, 8.11 формулируются материальные, формальные составы и составы поставления в опасность, а именно:
– нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать их загрязнение либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов в состояние, непригодное для разработки;
– выборочная (внепроектная) отработка месторождений полезных ископаемых, приводящая к необоснованным потерям запасом полезных ископаемых;
– иное нерациональное использование недрами, ведущее к сверхнормативным потерям при добыче полезных ископаемых или при переработке минерального сырья;
– невыполнение требований по проведению маркшейдерских работ, приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей природной среды, либо невыполнение требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации.
Данный перечень не является исчерпывающим.
К административной ответственности за нарушение правил охраны и использования недр виновные могут быть привлечены по общим статьям КоАП РФ – 8.1–8.5.
Дела об административных горных правонарушениях находятся в компетенции:
– судей;
– органов, осуществляющих государственный геологический контроль, т. е. МПР России;
– органов государственного горного и промышленного надзора.
Статья 255 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охраны и использования недр и за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.