- •7. Источники экологического права.
- •8. Принципы экологического права.
- •9. Экологические правоотношения.
- •11. Охрана права собственности на природные объекты.
- •10. Конституционные основы права собственности на землю и другие природные ресурсы.
- •Муниципальная собственность на природные объекты.
- •Частная собственность может быть индивидуальной и общей.
- •12. Право природопользования, его понятие и виды.
- •13. Платность пользования природными ресурсами. Управление качеством окружающей природной среды и рациональным природопользованием.
- •14. Государственные кадастры природных ресурсов.
- •15. Экологич. Стандарты качества окружающей природной среды.
- •19. Ответственность за экологич. Правонарушения.
- •16. Экологический контроль в Российской Федерации.
- •17. Понятие и состав экологических правонарушений.
- •21. Состав земель в Российской Федерации по целям их использования.
- •18. Основные пути предупреждения экологических правонарушений.
- •20. Содержание и задачи земельного законодательства.
- •22. Право землепользования, виды землепользования.
- •26. Содержание правовой охраны земель.
- •23. Право собственности на земельные участки.
- •24. Права и обязанности землепользователей.
- •25. Принцип платности пользования земельными ресурсами, основное его содержание, виды платежей за пользование землями.
- •47. Права и обязанности лесопользователей
- •27. Система контроля за использованием и охраной земель.
- •28. Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •1. Дисциплинарная ответственность.
- •2. Административная ответственность
- •3. Уголовная ответственность.
- •29. Федеральный закон «о недрах» (новая редакция): основные институты и механизм правовой охраны недр.
- •30. Право недропользования.
- •31. Права и обязанности недропользователей.
- •32. Принцип платности недропользования и его содержание.
- •33. Система контроля за рациональным использованием и охраной недр.
- •37. Состав государственного водного фонда.
- •34. Ответственность за нарушение горного законодательства.
- •35. Содержание и задачи водного права
- •36. Право водопользования. Виды водопользования.
- •38. Права и обязанности водопользователей.
- •39. Принцип платности пользования водными ресурсами.
- •40. Содержание правовой охраны вод.
- •44. Содержание правовой охраны атмосферного воздуха
- •45. Содержание и задачи лесного права
- •41. Система контроля за использованием и охраной вод.
- •42. Ответственность за нарушения водного права.
- •43. Содержание и задачи законодательства, регулирующего общественные отношения по поводу использования и охраны атмосферного воздуха
- •46. Право лесопользования. Виды лесопользования
- •48. Содержание правовой охраны лесов и иной растительности
- •49. Содержание и задачи зак-ва, регулирующего общественные отношения по поводу исп-ния и охраны животного мира
- •50. Правовой режим особо охраняемых природ объектов.
- •51. Состав и правовые принципы охраны природно-заповедного фонда.
- •53. Правовой режим гос природ заказников.
- •54. Правовой режим нац парков.
- •55. Правовой режим природ парков.
- •56. Правовой режим памятников природы.
- •57.Правовой режим охраны растений и животных, занесенных в Государственные Красные книги рф и субъектов рф.
- •59.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов.
- •58. Лесной кодекс рф: основные институты и механизмы правовой охраны лесов.
- •60. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •61. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности.
- •62. Федеральный закон об охране окружающей среды: основные институты и механизмы охраны природы.
- •63. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах.
- •65. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия.
- •66. Основные черты и виды права природопользования граждан.
- •67. Основные черты права землепользования граждан.
- •71. Основные международные организации по охране окружающей природной среды.
- •69. Ответственность за нарушения заповедного режима охраны природы.
- •70. Понятие, принципы и значение международно-правовой охраны окружающей природной среды.
42. Ответственность за нарушения водного права.
Определенные шаги по совершенствованию правового регулирования в данной области были предприняты в ходе правовой реформы. В большей степени это затронуло сферу регламентации ответственности за административно наказуемые водные правоотношения, в меньшей – за экологические преступления, посягающие на водные ресурсы; расширился перечень составов дисциплинарных проступков, в первую очередь за счет более подробного регулирования ограничений и требований к охране и рациональному использованию вод в промышленном, сельскохозяйственном и ином производстве.
В соответствии с законодательством РФ граждане и юридические лица, виновные в совершении водных правонарушений, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
Гражданско-правовые меры ответственности используются в последние годы все чаще. Особенно активны в этом плане природоохранные прокуратуры.
Административная ответственность за водные правонарушения установлена КоАП РФ (гл. 7 и 8) и в законах субъектов РФ.
Административная ответственность в целях охраны водных ресурсов может наступать по общим статьям гл. 8, а именно:
– за несоблюдение экологических требований при производстве работ, при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, при обращении с пестицидами и агрохимикатами;
– за несоблюдение законодательства об экологической экспертизе;
– сокрытие или искажение экологической информации, в том числе о состоянии водных объектов.
Специальный и смежный состав содержится в ст. 9.2, предусматривающей ответственность за нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию и эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения.
В ч. 1 КоАП РФ содержатся составы:
– самовольного занятия объекта или его части и пользования ими без разрешения (лицензии) или без договора либо с нарушением условий разрешения (лицензии), договора;
– повреждения гидротехнического, водохозяйственного, водоохранного сооружения, устройства или установки и др.
Формулируя эти составы, законодатель чаще, чем в иных случаях, использовал различные конструкции, вводя и формальные, и материальные, и составы поставления в опасность.
Уголовная ответственность установлена ст. 250 УК РФ «Загрязнение вод». Изменение уголовного законодательства привело к выделению составов преступного загрязнения вод в отдельную статью, уточнению их признаков, к формулированию квалифицированных составов различной степени общественной опасности. Уголовная ответственность наступает за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Наказание за загрязнение вод предусмотрено в виде наложения штрафа, либо лишения права занимать определенную должность, либо исправительных работ, либо в виде ареста на срок до трех месяцев. Санкции по квалификационным составам выше и предусматривают лишение свободы.