Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экология.doc
Скачиваний:
94
Добавлен:
18.02.2016
Размер:
368.64 Кб
Скачать

3 Сұрақ Азаматтардың экологиялық құқықтарының қорғалуы және кепілдігі

ҚР Конституциясының 40-бабына сай Қазақстан Республикасының Президенті адам мен азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының кепілі болып саналады. Бірақта конституцияда да, басқа да заңды актілерде ел басының бұл құзыреттерді орындауы анықталмаған.

Республика Конституциясында азаматтардың экологиылқ құқықтарының заңды жүйесінің кепілі қарастырылған. Жекеше түрде құқықтарды қорғау шегінде мынадай заңды процедуралар анықталады:

  1. құқықтар мен бостандықтардың соттық қорғауы;

  2. сотқа мемлекеттік билік органдарының қызметі, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, қоғамдық бірлестіктер және лауазымды тұлғалар шығамдану құқығы;

  3. мамандырылған заңдық көмек алуға құқығы;

  4. мемлекетпен келтірілген зиянды толтыру, мемлекеттік билік органдарының заңсыз қимылдарымен немесе лауазымды тұлғалармен;

  5. егер де мемлекет ішінде барлық құқық қорғау құралдары болмаған жағдайда, онда мемлекетаралық құқық қорғау органдарына барып көмек сұрау.

Адам және азаматтардың құқықтары мен бостандықтарына соттық кепіл бере отырып, ҚР Конституциясы әр адам өзінің құқықтары мен бостандықтарын барлық заңға қайшы келмейтін әдістермен қорғауға құқылы екендігін орнатады. Сотта азаматтардың конституциялық емес экологиялық құқықтарының шешілуі және мемлекеттік билік органдарының, жергілікті өзін өзі басқару органдарының, қоғамдық бірлестікредің және лауазымды тұлғалардың қимылы ғана қарастырылмайды, сонымен қатар олардың қимылсыз отырғандары үшін де қаралыстырады.

Азаматтардың экологиялық құқықтарын қорғау механизмі мен процедураларының біршама бөлігі – ол құқықтардың шынайы болуы үшін жасалып отыр. Механизмдердің біршама бөлігі азаматтардың экологиялық құқықтарын сақтау және қорғауды қамтамасыз ететін заңды кепілді құрайды.

Қазіргі заңның анализі қоршаған ортаны қорғау, адам және азамат құқықтары аумағында азаматтардың экологиялық құқықтарын қорғау әдісін екі негізгі әдіске бөледі:

а) өзін өзі қорғау;

б) мемлекеттік институттардың көмегі немесе мемлекеттік қорғау арқылы қорғану.

Азаматтардың құқықтары мен заңдық ынталарының әдісі мен ақпараттарын қорғау туралы көкейкесті сұрақ. Бұндай ақпараттар мен әдістерді қорғауға мыналар жатады:

  1. әкімшілік қызметке соттық бақылау;

  2. атқарушы биліктегі әкімшілік бақылау мен қадағалау;

  3. қабылдау және қарастыруды ұйымдастыруды атқарушы билік органдарына беру;

  4. заңдылық үшін прокурорлық қадағалау;

  5. өкілеттік билік органдары жағынан, басқару аппаратынан бөлек, заңмен анықталғын, биліктің бөліну принципін ескере отырып бақылау жасау.

Биліктің бөліну қағидасы және сот билігі құрылымында бөліну конституциялық бекітуде сапалы өзгерісті болжайды, авторитеттің және соттардың қоршаған орта аумағындағы мемлекеттік есептерді шешудегі әсері азаматтарға өз экологиялық құқықтарын және ынталарын қорғауға жаңа және заңды жолдарын ашады.

Әдебиет:

Негізгі:

  1. Культелеев С.Т. Экологическое право РК. Общ.ч.: Учебник.- Алматы: ТОО ИК-«НАS», - 2003, 328 с.

  2. Кушумбаев А.А. Эклогическое право Республики Казахстан. Учебное пособие. Астана, 2001, 236 с.

  3. Экологическое право РК. Учебное пособие. Под ред. Бекишева С.Д., Караганда. 2001, 9-10 с.

  4. Экологическое право. Под ред. Боголюбов С.А., М.,1998, 9 с.

Нормативтік құқықтық актілер:

1 ҚР Экологиялық кодексі, 09.01.2007., БД "Заң", соңғы редакциядағы күні: 17.07.2009.

2 ҚР Орман кодексі, 08.07.2003., БД "Заң", соңғы редакциядағы күні: 17.07.2009.

3 ҚР Жер кодексі, 20.06.2003., БД "Заң", соңғы редакциядағы күні: 24.07.2009.

4 ҚР Су кодексі, 9.07.2003., БД "Заң", соңғы редакциядағы күні: 17.07.2009.

5 ҚР Азаматтық кодексі, (Жалпы бөлім), 27.12.1994, (2009 ж. 1 қыркүйегінің жағдайы бойынша) БД "Заң"

6 ҚР Азаматтық кодексі, (Ерекше бөлім), 27.12.1994, (2009 ж. 1 қыркүйегінің жағдайы бойынша) БД "Заң"

7 «Жануарлар дүниесiн қорғау, өсiмiн молайту және пайдалану туралы» ҚР Заңы, 04.12.2002., БД "Заң", соңғы редакциядағы күні: 17.07.2009.

8 «Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттығы туралы» ҚР Заңы, 09.07.2004., БД "Заң", соңғы редакциядағы күні: 04.12.2008.

Бақылау сұрақтары:

  1. Адамның экологиялық құқығы қалай айқындалады

  2. Адамның экологиялық құқығының қорғалу кепілдіктері қандай