Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ф_нансове право в_дпов_д_ _спит.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
10.02.2016
Размер:
571.9 Кб
Скачать

Адміністративна відповідальність

Цей вид відповідальності та суми санкцій, що застосовуються, установлено КУпАП і Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. № 509-XII. Стисло нагадаємо особливості цього виду відповідальності:

1. При вчиненні однією особою двох чи більше правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо (ч. 1 ст. 36 КУпАП).

2. Якщо справи про обидва правопорушення розглядаються тим самим органом, стягнення накладається в межах санкції, установленої за серйозніше правопорушення (ч. 2 ст. 36 КУпАП).

3. Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше ніж через два місяці з дня вчинення правопорушення (разове порушення), а при триваючому правопорушенні – не пізніше ніж через два місяці з дня його виявлення (ст. 38 КУпАП).

Кримінальна відповідальність

Як показує судова практика, щодо працівників бухгалтерії часто застосовується відповідальність, установлена:

– ст. 212 КК «Ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів».

Звертаємо увагу, що в цьому випадку відповідальність настає лише тоді, коли особа мала намір не виконувати обов'язки зі сплати податків. До речі, часто працівники податкових органів, виявивши несплату податків на суму, установлену ст. 212 КК, відразу передають справу до податкової міліції. Однак подальший рух справі працівники цієї служби можуть дати лише тоді, коли буде доведено умисел, інакше порушену кримінальну справу має бути закрито;

– ст. 364 УК «Зловживання владою або службовим становищем».

За цією статтею головного бухгалтера може бути притягнуто до кримінальної відповідальності, зокрема за порушення порядку реалізації активів, що перебувають у податковій заставі;

– ст. 367 КК «Службова недбалість».

На жаль, ця стаття є універсальною стосовно перелічених вище і часто використовується в тих випадках, коли не може бути доведено умисел винної особи у вчиненні незаконної дії, оскільки для кваліфікації дій як недбалості досить установити недбалість, проявлену посадовою особою до своїх службових обов'язків. Однак при цьому має бути доведено наявність у такої особи реальної можливості виконувати такі обов'язки.

6. Структура державної контрольно-ревізійної служби

Державна контрольно-ревізійна служба складається з Головного контрольно-ревізійного управління України, контрольно-ревізійних управлінь в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійних підрозділів (відділів, груп) в районах, містах і районах у містах.

Основні функції Головного контрольно-ревізійного управління України і контрольно-ревізійних управлінь в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі

Головне контрольно-ревізійне управління України,

контрольно-ревізійні управління в Республіці Крим, областях,

містах Києві і Севастополі виконують такі функції:

1) організують роботу контрольно-ревізійних підрозділів в Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі по проведенню державного фінансового контролю, узагальнюють наслідки державного фінансового контролю і у випадках, передбачених законодавством, повідомляють про них органам законодавчої та

виконавчої влади;

2) проводять у підконтрольних установах ревізії фінансово-господарської діяльності, використання і збереження фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності;

3) здійснюють державний фінансовий аудит виконання державних (бюджетних) програм, діяльності бюджетних установ, суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також інших суб'єктів господарювання, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних

фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно

5) здійснюють контроль за усуненням недоліків і порушень, виявлених під час проведення державного фінансового контролю;

6) розробляють нормативно-правові акти та методичні документи з питань своєї діяльності;

7) здійснюють методологічне керівництво і контроль за діяльністю підпорядкованих контрольно-ревізійних підрозділів, узагальнюють досвід проведеннядержавного фінансового контролю і поширюють його серед контрольно-ревізійних служб, розробляють пропозиції щодо удосконалення державного фінансового контролю;

8) проводить перевірки державних закупівель та здійснює співробітництво з державними органами щодо запобігання проявам корупції у сфері закупівель

Органи контрольно-ревізійної служби розглядають листи, заяви і скарги громадян про факти порушення законодавства з фінансових питань. Звернення, де повідомляється про крадіжки, розтрати, недостачі, інші серйозні правопорушення, негайно пересилаються правоохоронним органам для прийняття рішення згідно з чинним

законодавством.

Функції контрольно-ревізійних підрозділів (відділів, груп) у районах, містах і районах у містах . Контрольно-ревізійні підрозділи (відділи, групи) у районах, містах і районах у містах виконують функції, визначені статтею 8 цього Закону (за винятком пунктів 1 і 7).