- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену по Теории государства и права для студентов заочного обучения на 2010-2011 учебный год
- •1. Содержание методологии юриспруденции. Основные методы постижения правовой реальности.
- •2. Первоначальное и производное происхождение государства. Олигархическая теория происхождения государства.
- •3. Конфликтное предназначение права. Примирительная теория происхождения права.
- •4. Соотношение государства и права. Правовое и этатистское государство.
- •6. Предмет общетеоретической юриспруденции. Правоведение и государствоведение.
- •7. Догматический (формально-логический) метод в юридической теории и практике.
- •8. Понятие и средства правового мышления. Формирование правового мышления у современных юристов.
- •9. Герменевтический подход в правовой сфере. Искусство толкования права.
- •10. Юридическая антропология: право в человеке - человек в праве.
- •11. Право в системе социального регулирования. Нормативное, ненормативное и индивидуальное регулирование.
- •12. Законодательное, прецедентное и обычное право.
- •13. Правовые системы. Национальная, интегративная и международная правовая система.
- •14. Структура и источники романо-германского права.
- •15. Семья общего права. Прецедент в английском и американском праве.
- •16. Религиозные правовые системы. Источники индусского и мусульманского права.
- •17. Компаративистика, ее роль в изучении правовой реальности.
- •18. Философия права. Отрасли философии права. Антропология права.
- •19. Социология права. Правовая социализация. Общественное мнение о праве.
- •20. Диалог правовых культур. Правовая аккультурация и декультурация.
- •21. Правовая аксиология. Право и ценности.
- •22. Собственная ценность права. Правовые ценности.
- •23. Предмет и метод правового регулирования. Приемы правового регулирования.
- •24. Правовой режим: понятие и виды. Многообразие правовых режимов.
- •25. Понятие правового регулирования. Приемы правового регулирования.
- •26. Понятие и признаки правовой нормы. Структура правовой нормы.
- •27. Классификация правовых норм. Дефинитивные нормы.
- •28. Понятие и структура правового отношения.
- •29. Понятие и виды юридических фактов. Фактический состав.
- •30. Понятие и структура правосознания. Правовой менталитет.
- •31. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •32. Правовая культура общества и ее компоненты.
- •33. Правосознание и правовая культура личности.
- •34. Правовая культура и правовая жизнь.
- •35.Понятие и классификация принципов права. Принцип верховенства права.
- •35. Правовые презумпции, правовые аксиомы, правовые фикции.
- •36. Юридическая концепция прав человека. Правовой статус личности.
- •37. Три поколения прав человека. Индивидуальные и коллективные права. Проблема четвертого поколения прав человека.
- •38. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура.
- •39. Общесоциальные и специальные функции права. Функции права и функции правосознания.
- •40. Правовое воспитание и его формы. Правовая информированность.
- •41. Понятие и основные требования законности. Правозаконность.
- •42. Понятие правового порядка. Обеспечение правопорядка. Правопорядок в современной Украине.
- •43. Источники права. Первичные и вторичные источники права. Источники права современной Украины.
- •44. Социальный процесс формирования права и правотворчество (нормотворчество).
- •45. Юридическая практика: понятие и виды. Роль судебной практики в системе юридической практики.
- •46. Государство и социальное партнерство.
- •47. Компетенция субъектов права: понятие и содержание.
- •48. Правовые аномалии: нигилизм, идеализм, догматизм.
- •49. Субъекты права. Юридические лица как субъекты права.
- •50. Систематизация законодательства. Учет нормативно-правовых актов. Правовой тезаурус.
- •51. Система права, отрасли и институты права. Правовые общности.
- •54. Реализация права. Формы реализации права.
- •55. Понятие и назначение применения права. Идеология применения права.
- •56. Реализация и применение права. Непосредственная и правоприменительная реализация права.
- •57. Процесс применения права. Стадии правоприменительного процесса.
- •59. Толкование права: понятие и виды. Официальное толкование права.
- •60. Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •61. Понятие и виды правового поведения. Правовая активность.
- •62. Признаки правомерного поведения. Типология правомерного поведения.
- •63. Кодификация и инкорпорация, их разновидности.
- •64. Объективно противоправное деяние.
- •65. Понятие и виды правонарушений. Злоупотребление правом.
- •66. Юридическая ответственность. Условия, исключающие юридическую ответственность.
- •67. Штрафная и правовосстановительная ответственность: понятие и назначение.
- •68. Государственное и правовое принуждение. Меры ответственности, меры защиты и профилактические меры.
- •69. Понятие государства. Сильное и слабое государство. Образ государства.
- •70. Государство и институты гражданского общества. Максимальное и минимальное государство.
- •71. Суверенитет государства. Кризис суверенитета современного государства.
- •73. Государственная власть. Единство и разделение властей.
- •74. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •75. Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.
- •77. Судебная власть и осуществление правосудия. Возвышение судебной власти в современном государстве.
- •78. Исполнительная власть и ее система. Исполнительная власть современной Украины.
- •79. Государственное управление и местное самоуправление.
- •80. Государство и политические партии.
- •81. Конституционное государство. Соотношение конституционного и правового государства.
- •82. Концепция социального государства. Украина как социальное государство
- •83. Концепция правового государства. Украина как правовое государство.
- •84. Государственные органы и их классификация. Центральные и местные государственные органы в Украине.
- •85. Функции современного государства. Функции государства и государственные услуги.
- •86. Государственная служба. Прохождение государственной службы.
- •87. Форма правления в современном государстве.
- •88. Политический и государственный режим. Государственный режим современной Украины.
- •89. Территориальное бытие современного государства. Государственная территория и государственное пространство.
- •90. Армия как институт государства. Правовой статус военнослужащих.
- •91. Налоговая политика современного государства. Общегосударственные и местные налоги и сборы.
- •1) Содействие техническому прогрессу и рационализации сельскохозяйственного производства, повышению его эффективности:
- •2) Обеспечение занятости в аграрном секторе и жизненного уровня сельского населения;
- •3) Стабилизацию рынка сельскохозяйственной продукции:
- •4) Гарантированное снабжение внутреннего рынка сельскохозяйственной продукцией по разумным ценам.
- •93. Инновационная политика современного государства.
- •94. Становление контрольной власти и ее институтов. Счетная палата.
- •95. Правовая культура и правовая жизнь. Содержание правовой культуры общества.
- •96. Элита в современном государстве. Формирование юридической элиты в Украине.
- •97. Государство и религия. Светское и теократическое государство.
- •98. Статика и динамика государства.
- •99. Этика и эстетика государства. Проблема этики и эстетики государственной власти в Украине.
93. Инновационная политика современного государства.
Инновационный процесс объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство и управление с целью достижения нового. Он разворачивается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации. Существуют различные формы управления инновациями. При этом государство призвано осуществлять специальную инновационную политику, состоящую в стимулировании инновационной активности и развитии научно-технического потенциала.
Инновации всегда носят рисковый характер. Отмечается, что вероятность успеха воплощения новой идеи в новом продукте менее 10%, а из каждых 12 оригинальных идей лишь одна доходит до стадии массового производства и массовых продаж. В целом коммерческий успех достигается лишь в 10% начатых проектов, в то время как уровень неудачи оценивается в 90%. В этих условиях государственная инновационная политика направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов. Роль государства в области поддержки инновации сводится к таким видам деятельности: обеспечение развития науки и подготовка научных и инженерных кадров; разработка программ, направленных на повышение инновационной активности бизнеса; государственные заказы, которые обеспечивают начальный спрос на новшества; использование налоговых инструментов стимулирования инновационных решений; посредничество в организации эффективного взаимодействия академической и прикладной науки.
Государственные меры воздействия в инновационной сфере подразделяются на прямые и косвенные. Их соотношение определяется экономической ситуацией в стране, ориентированной на рыночные отношения или на централизованное воздействие. Прямые методы государственного регулирования инновацией осуществляются в таких формах как административно-ведомственная и программно-целевая. Административно-ведомственная форма состоит в виде прямых дотаций, осуществляемых на основании специальных законов, принимаемых с целью непосредственного содействия инновациям. Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций связана с финансированием инноваций на основе государственных контрактов на приобретение товаров и услуг, предоставлением кредитных льгот. Государство стимулирует кооперацию промышленных корпораций, а также университетов с промышленностью в сфере инновационной политики. Эффективность государственной поддержки инноваций ярко проявляется в создании консорциумов, инженерных центров, научных и технологических парков, других перспективных формирований, реализующих инновационные идеи.
Косвенные методы, используемые государством, направлены как на стимулирование самих инновационных процессов, так и на создание благоприятных условий для новаторской деятельности. Среди косвенных методов — либерализация налогового и амортизационного законодательства. При этом склонность к инновационному предпринимательству регулируется уровнем налогообложения прибыли. На законодательном уровне закрепляется право изобретателей на интеллектуальную собственность, которая предполагает монополию автора на научно-технические решения. На этом основании изобретатель получает плату за пользование его изобретением, т. е. своеобразную инновационную ренту. Характерной чертой инновационной политики является широта воздействия: она нацеливается на предложение инновационных идей, поощряет начальный спрос на инновации, способствует привлечению в инновационный бизнес финансово-кредитных средств и информационных ресурсов, создает благоприятный климат для инноваций в экономике и политике.
Национальные ориентиры инновационной политики проявляются в конкретных моделях, используемых различными странами. Выделяют американскую и японскую модели инновационной политики. Американская модель отличается автономией предпринимательства. Ориентировка экономического развития осуществляется посредством выделения особой области, в качестве которой выступает военная технология, куда государство вкладывает, средства и тем самым обеспечивает ее технологический приоритет. Результаты и побочные продукты военных инноваций являются важнейшим источником инноваций в гражданской сфере. Японская модель связана также с созданием технологического приоритета, но упор делается на конкретные технологии. В частности в Японии технология строительства больших танкеров была заменена технологией изготовлением роботов как ведущей. Таким образом, на государственном уровне определяются технологические преимущества, которые стимулируются, а затем эти новые технологии переводятся во всю хозяйственную сферу.