- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену по Теории государства и права для студентов заочного обучения на 2010-2011 учебный год
- •1. Содержание методологии юриспруденции. Основные методы постижения правовой реальности.
- •2. Первоначальное и производное происхождение государства. Олигархическая теория происхождения государства.
- •3. Конфликтное предназначение права. Примирительная теория происхождения права.
- •4. Соотношение государства и права. Правовое и этатистское государство.
- •6. Предмет общетеоретической юриспруденции. Правоведение и государствоведение.
- •7. Догматический (формально-логический) метод в юридической теории и практике.
- •8. Понятие и средства правового мышления. Формирование правового мышления у современных юристов.
- •9. Герменевтический подход в правовой сфере. Искусство толкования права.
- •10. Юридическая антропология: право в человеке - человек в праве.
- •11. Право в системе социального регулирования. Нормативное, ненормативное и индивидуальное регулирование.
- •12. Законодательное, прецедентное и обычное право.
- •13. Правовые системы. Национальная, интегративная и международная правовая система.
- •14. Структура и источники романо-германского права.
- •15. Семья общего права. Прецедент в английском и американском праве.
- •16. Религиозные правовые системы. Источники индусского и мусульманского права.
- •17. Компаративистика, ее роль в изучении правовой реальности.
- •18. Философия права. Отрасли философии права. Антропология права.
- •19. Социология права. Правовая социализация. Общественное мнение о праве.
- •20. Диалог правовых культур. Правовая аккультурация и декультурация.
- •21. Правовая аксиология. Право и ценности.
- •22. Собственная ценность права. Правовые ценности.
- •23. Предмет и метод правового регулирования. Приемы правового регулирования.
- •24. Правовой режим: понятие и виды. Многообразие правовых режимов.
- •25. Понятие правового регулирования. Приемы правового регулирования.
- •26. Понятие и признаки правовой нормы. Структура правовой нормы.
- •27. Классификация правовых норм. Дефинитивные нормы.
- •28. Понятие и структура правового отношения.
- •29. Понятие и виды юридических фактов. Фактический состав.
- •30. Понятие и структура правосознания. Правовой менталитет.
- •31. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •32. Правовая культура общества и ее компоненты.
- •33. Правосознание и правовая культура личности.
- •34. Правовая культура и правовая жизнь.
- •35.Понятие и классификация принципов права. Принцип верховенства права.
- •35. Правовые презумпции, правовые аксиомы, правовые фикции.
- •36. Юридическая концепция прав человека. Правовой статус личности.
- •37. Три поколения прав человека. Индивидуальные и коллективные права. Проблема четвертого поколения прав человека.
- •38. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура.
- •39. Общесоциальные и специальные функции права. Функции права и функции правосознания.
- •40. Правовое воспитание и его формы. Правовая информированность.
- •41. Понятие и основные требования законности. Правозаконность.
- •42. Понятие правового порядка. Обеспечение правопорядка. Правопорядок в современной Украине.
- •43. Источники права. Первичные и вторичные источники права. Источники права современной Украины.
- •44. Социальный процесс формирования права и правотворчество (нормотворчество).
- •45. Юридическая практика: понятие и виды. Роль судебной практики в системе юридической практики.
- •46. Государство и социальное партнерство.
- •47. Компетенция субъектов права: понятие и содержание.
- •48. Правовые аномалии: нигилизм, идеализм, догматизм.
- •49. Субъекты права. Юридические лица как субъекты права.
- •50. Систематизация законодательства. Учет нормативно-правовых актов. Правовой тезаурус.
- •51. Система права, отрасли и институты права. Правовые общности.
- •54. Реализация права. Формы реализации права.
- •55. Понятие и назначение применения права. Идеология применения права.
- •56. Реализация и применение права. Непосредственная и правоприменительная реализация права.
- •57. Процесс применения права. Стадии правоприменительного процесса.
- •59. Толкование права: понятие и виды. Официальное толкование права.
- •60. Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •61. Понятие и виды правового поведения. Правовая активность.
- •62. Признаки правомерного поведения. Типология правомерного поведения.
- •63. Кодификация и инкорпорация, их разновидности.
- •64. Объективно противоправное деяние.
- •65. Понятие и виды правонарушений. Злоупотребление правом.
- •66. Юридическая ответственность. Условия, исключающие юридическую ответственность.
- •67. Штрафная и правовосстановительная ответственность: понятие и назначение.
- •68. Государственное и правовое принуждение. Меры ответственности, меры защиты и профилактические меры.
- •69. Понятие государства. Сильное и слабое государство. Образ государства.
- •70. Государство и институты гражданского общества. Максимальное и минимальное государство.
- •71. Суверенитет государства. Кризис суверенитета современного государства.
- •73. Государственная власть. Единство и разделение властей.
- •74. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •75. Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.
- •77. Судебная власть и осуществление правосудия. Возвышение судебной власти в современном государстве.
- •78. Исполнительная власть и ее система. Исполнительная власть современной Украины.
- •79. Государственное управление и местное самоуправление.
- •80. Государство и политические партии.
- •81. Конституционное государство. Соотношение конституционного и правового государства.
- •82. Концепция социального государства. Украина как социальное государство
- •83. Концепция правового государства. Украина как правовое государство.
- •84. Государственные органы и их классификация. Центральные и местные государственные органы в Украине.
- •85. Функции современного государства. Функции государства и государственные услуги.
- •86. Государственная служба. Прохождение государственной службы.
- •87. Форма правления в современном государстве.
- •88. Политический и государственный режим. Государственный режим современной Украины.
- •89. Территориальное бытие современного государства. Государственная территория и государственное пространство.
- •90. Армия как институт государства. Правовой статус военнослужащих.
- •91. Налоговая политика современного государства. Общегосударственные и местные налоги и сборы.
- •1) Содействие техническому прогрессу и рационализации сельскохозяйственного производства, повышению его эффективности:
- •2) Обеспечение занятости в аграрном секторе и жизненного уровня сельского населения;
- •3) Стабилизацию рынка сельскохозяйственной продукции:
- •4) Гарантированное снабжение внутреннего рынка сельскохозяйственной продукцией по разумным ценам.
- •93. Инновационная политика современного государства.
- •94. Становление контрольной власти и ее институтов. Счетная палата.
- •95. Правовая культура и правовая жизнь. Содержание правовой культуры общества.
- •96. Элита в современном государстве. Формирование юридической элиты в Украине.
- •97. Государство и религия. Светское и теократическое государство.
- •98. Статика и динамика государства.
- •99. Этика и эстетика государства. Проблема этики и эстетики государственной власти в Украине.
75. Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.
Механизм государства представляет собой реальную организационную материальную силу, располагая которой государство осуществляет власть.
Механизм государства — это целостная иерархическая система государственных органов, осуществляющих государственную власть, а также учреждений, предприятий, посредством которых выполняются задачи и функции государства.
Признаки механизма государства:
1) целостность и иерархия. Целостность обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными целями и задачами. Иерархия означает подчинение нижестоящих органов государства вышестоящим;
2) первичными структурными частями (элементами) являются государственные органы и учреждения, связанные между собой началами субординации (подчинения) и координации (взаимосвязи);
3) состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений);
4) он является той организационной и материальной силой (рычагом), с помощью которой государство достигает конкретных результатов. Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях — и принудительным воздействием;
5) при помощи механизма государства практически осуществляется власть и выполняются функции государства;
6) призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права граждан.
Механизм современного государства отличается высокой степенью сложности, многообразием составляющих его частей, блоков, подсистем.
Структура механизма государства включает:
1) государственный аппарат (систему органов государственной власти). Государственный аппарат соотносится с механизмом государства как часть и целое, выступая в качестве главного, системообразующего элемента механизма государства;
2) государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями (за исключением их администраций) не обладают, но выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т.д.;
3) государственных служащих (чиновников);
4) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности механизма государства.
Механизм государства выступает основным субъектом осуществления государственной власти. Посредством государственного механизма государство осуществляет свои функции, оказывает влияние на стабилизацию и развитие общественной жизни, способствует углублению демократии и организованности в стране.
76. Законодательная власть и ее функции. Представительская функция законодательной власти
Законодательная деятельность является определяющей в компетенции парламента, что дает основание называть это направление деятельности государства законодательной властью. Легитимность парламента непосредственно вытекает из суверенитета народа. При этом законодательная власть отделена от других подсистем власти, но взаимодействует с ними. Содержание законодательной деятельности нормативно ограничено и гарантировано конституцией. Особенно значимо, что в парламенте партии ведут борьбу за государственную власть. Обратим внимание на то, что законодательная власть проявляется не только в осуществлении законодательной функции. Для нее характерны и такие функции как ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКАЯ ФУНКЦИЯ, связанная с обеспечением партийного, территориального, корпоративного, этнического представительства, что создает условия различным социальным силам действовать через парламент; УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ, которая состоит в утверждении и назначении различных лиц на государственные посты, создании организационных структур, специальных комиссий и т, п.; КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ, выраженная в обсуждении основных направлений правительственной политики, бюджета и отчета о его выполнении, парламентских запросов депутатов правительству или министру, контрольной деятельности парламентских комиссий или должностных лиц, назначаемых парламентом, наконец, выражение доверия или недоверия правительству. Демократически избранный парламент, осуществляющий свои функции — важнейший институт легитимации государственной власти, форма обеспечения политической гласности и открытой политической полемики. Действительно, законодательная функция парламента является определяющей. Она четко фиксирована стадиями законодательного процесса. Используется правило, в соответствии с которым законопроект принимается к рассмотрению только тогда, когда он внесен лицом или органом, обладающим правом законодательной инициативы. По субъектам этого права различают: 1) парламентскую инициативу (внесение законопроекта членами палат); 2) народную инициативу (внесение законопроекта группами избирателей); 3) правительственную инициативу (внесение законопроекта министрами от имени главы государства или правительства); 4) специальную инициативу (внесение законопроекта органами, специально указанными в конституции). Вносить в парламент проект государственного бюджета во всех государствах исключительное право (прерогатива) правительства, Рассмотрение законопроектов в парламенте называют чтениями, Первым чтением является принятие к рассмотрению законопроекта и оглашение его наименования председателем палаты. После этого законопроект направляется в постоянную комиссию на заключение. На второе чтение лицо или представитель органа, внесшего законопроект делает доклад, а затем зачитывается заключение комиссии. После этого законопроект либо возвращается в ту же комиссию. либо передается другой комиссии парламента. Третье чтение представляет собой постатейное обсуждение законопроекта в палате парламента. За обычный законопроект должно быть подано простое большинство голосов присутствующих депутатов, в то время как конституционный законопроект принимается, как правило, квалифицированным большинством. После принятия законопроекта одной палатой, он передается в другую, где рассматривается в том же порядке. При возникновении разногласий между палатами по поводу законопроекта используются различные формы преодоления такого рода противостояния палат: от отклонения поправок в нижней палате при повторном голосовании, до создания на паритетных началах смешанных комиссий палат. Принятый парламентом законопроект, направляется на утверждение главе государства. Подписанный главой государства закон публикуется в официальном издании. В случае отказа в подписании законопроект считается не принятым (право абсолютного вето) или возвращается на повторное рассмотрение (право отлагательного вето). Повторное принятие законопроекта при праве отлагательного вето обязывает главу государства подписать закон. Законодательство современных государств исходит из того, что член парламента должен действовать независимо от своих избирателей (иметь свободный мандат). Конституции многих государств прямо указывают на недопустимость императивных мандатов.
Делегированное законодательство – в некоторых государствах издание правительством (Франция, Италия, Польша…) или главой государства (Беларусь, Казахстан…) по уполномочию парламента нормативных актов, фактически обладающих силой закона. Обычно путем принятия парламентом закона а праве правительства или главы гос-ва издавать в определенном порядке в определенных сферах норм.акты.