- •Дополнительние вопросы
- •1. Методологія та форми взаємодії людини і суспільства з природним середовищем в умовах індустріального періоду цивілізації.
- •2 Екологічна криза: поняття, причини, наслідки, форми прояву та шляхи подолання
- •3 Поняття екологічного права в широкому і вузькому змісті: сумісні концепції екологічного права: однорідність і комплексність норм екологічного законодавства.
- •4 Основні критерії самостійності екологічного права як галузі законодавства і права, правової науки і навчальної дисципліни.
- •5 Принципи екологічного законодавства і права: правове забезпечення гармонізації взаємодії суспільства з природою.
- •6 Система екологічного права: загальна, особлива і спеціальна частини екологічного права; основні інститути екологічного права.
- •7 Виникнення й основні етапи становлення природоохоронного законодавства і права на території сучасної України.
- •11 Конституційні основи екологічного права та їх основоположне значення для розвитку природоохоронного законодавства.
- •12 Спеціальні закони як джерела екол. Права: зміст і структура Закону “Про онпс”
- •13. Нормативно-правові акти органів центральної виконавчої влади і спеціальних відомчих органів управління як джерела екологічного права.
- •14 Нормативні акти органів місцевого самоврядування у сфері екології та співвідношення їх змісту з правовими актами центральних органів влади й управління.
- •15 Екологічні правовідносини та їх відмінні риси від суміжних правовідносин: підстави виникнення, змінення та припинення екологічних правовідносин
- •16 Основні види та особливості зміст екологічних правовідносин: співвідношення правових і технічних норм у врегулюванні екологічних правовідносин.
- •28. Правоздатність та дієздатність природокористувачів: природні права людини на користування природними об’єктами та їх ресурсами.
- •29 Здійснення права природокористування та основні права й обов’язки природокористувачів: охорона довкілля і захист прав природокористувачів.
- •30 Підстави й умови припинення права природокористування: тимчасове призупинення діяльності природокористувачів, які забруднюють природне середовище.
- •31 Основні принципи управління природокористуванням та природоохороною: пріоритетність вимог екологічної безпеки й особливості її забезпечення.
- •33 Основні функції державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища.
- •34 Правовий механізм забезпечення еективності природоохорони: форми екологічного контролю та їх здійснення.
- •35 Правові гарантії участі громадськості в управлінні природокористуванням і природоохороною: правовий статус природоохоронних організацій та екологічних рухів.
- •37 Основні цілі та завдання стандартизації та нормування у сфері онпс.
- •38 Система нормативів та стандартів у сфері природокористування й онпс.
- •39 Фактичні та юридичні критерії якості довкілля: нормативи гранично допустимого шкідливого впливу на довкілля
- •40 Нормування санітарних та захисних зон: умови і порядок їх встановлення та контролю виконання.
- •42 Юридичні вимоги щодо інформації про стан нпс: зміст права громадян на екологічну інформацію.
- •43 Короткострокові та довгострокові екологічні прогнози за їх народногосподарське й природоохоронне значення.
- •44 Законодавчі вимоги щодо ведення екологічного моніторингу та його юридичне і практичне значення.
- •45 Правове регулювання ведення кадастрів природних ресурсів та їх еколого-правовий зміст.
- •46 Державний облік об’єктів та речовин, що негативно впливають на стан нпс.
- •52 Еколого-правови культура як складова частина культури людини та цивілізаційної культури.
- •54 Підстави та умови застосування юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.
52 Еколого-правови культура як складова частина культури людини та цивілізаційної культури.
53 Види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення: кримінальна, адміністративна, цивільна, дисциплінарна.
В экологической сфере доминирующими являются меры административной, уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности как интегрированного метода области экологического законодательства. Действие комплексного института юридической ответственности в этой сфере имеет экологический оттенок, но в целом она подчинена общим закономерностям действия указанных видов юридической ответственности и в других сферах общественных отношений.
Административная ответственность. Сущность этого вида юридической ответственности заключается в применении к нарушителям экологического законодательства административно-правовых санкций (взысканий).
Перечень экологических правонарушений, за которые наступает административная ответственность, закреплен в главе 7 «Административные правонарушения в области охраны природы, использования природных ресурсов, охраны памятников истории и культуры» КоАП Украины. Одновременно экологический характер имеют и некоторые административные правонарушения, помещены в других главах КпАП.Правопорушеннямы в области охраны и использования земли является:
порча и загрязнение сельскохозяйственных и других земель (ст. 52),
нарушение правил использования земель (ст. 53);
самовольное занятие земельного участка (ст. 53 и).
При этом согласно ст. 12 Кодекса административной ответственности подлежат лица, которые на момент совершения административного проступка достигли 16 лет и являются вменяемыми. К несовершеннолетним, совершившим административные проступки, могут быть применены принудительные меры, не являющиеся административными взысканиями: обязательство публично извиниться;предупреждение; выговор или строгий выговор; передача под надзор родителям или лицам, их заменяющих, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу с их согласия, а также отдельным гражданам по их просьбе (ст. 241). Систему административных взысканий за экологические правонарушения составляют как предусмотрены КоАП Украины, так и закрепленные другими законодательными актами взыскания. В частности, согласно ст. 24 КоАП Украины за соответствующие правонарушения могут налагаться следующие административные взыскания: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация: предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного-ного правонарушения; денег, полученных в результате совершения административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными по-собами, права охоты); исправительные работы; административный арешт.Криминальна ответственность. Правовые основы этого вида ответственности предусмотренные УК Украины. Она наступает за совершение экологического преступления. Под ним понимается общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), посягающее на экологический правопорядок.Основною целью уголовной ответственности за экологические преступления является обеспечение выполнения правил охраны окружающей природной среды и рационального природопользования, защита экологических прав и интересов громадян.Екологичним преступлений присущ ряд основных признаков: 1) они составляют общественно опасные деяния (действие или бездействие); 2) высокая степень общественной опасности этого вида преступлений обусловлен тем, что объектом их посягательства являются экологическая безопасность, качество окружающей среды, экологические права граждан, а в результате их совершения причиняется вред или создается угроза жизни и здоровью человека, а также естественным экологическим системам, атмосферному воздуху, земле, ее недрам, водам, лесам, животному и растительному миру, генетическому фонду, природным ландшафтам; 3) экологические преступления являются противоправными и запрещенные уголовным законом. В УК Украины экологические преступления выделены в отдельный раздел - «Преступления против окружающей среды», который содержит 19 складивЗа критерием объекта защиты склады экологических преступлений разделяют на: преступления, направленные на нарушение экологических правил деятельности, непосредственным объектом которых является порядок деятельности (на например, статьи 236, 237, 238, 253); преступления, посягающие на отдельные природные ресурсы (например, статьи 239-244, 254);преступления, по-относятся на объекты флоры и фауны как составную окружающей при-природной среды, условия биологического разнообразия и сохранения биосферы Земли (например, статьи 245, 246, 248-250 УК Украины). Гражданско-правовая ответственность. Специфика гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения обусловлена особенностями объекта правонарушения, способами вычисления и доказательства вреда и некоторыми другими экологическими факторами.Сущность этой ответственности заключается в возложении на правонарушителя обязанности возместить имущественный или моральный вред, причиненный вследствие нарушения норм экологического законодательства. Главной ее функцией является компенсаторно-восстановительных вальна.Основною целью ответственности за причиненный вред является обеспечение наиболее полного обновления (компенсация) этих прав за счет лица, причинитель вреда, или других лиц, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность возмещения вреда. Необходимым условием возникновения обязательств по возмещению причиненного вреда является наличие самого вреда. Экологический вред может проявляться в различных формах: загрязнение окружающей среды, истощение отдельных природных ресурсов, разрушения экологических связей и систем, вред, причиненный здоровью и имуществу физических и юридических лиц, нанесения ущерба природопользователями и прочее.