Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кология 6.rtf
Скачиваний:
10
Добавлен:
08.02.2016
Размер:
665.9 Кб
Скачать

3.4 Зменшення негативного впливу на біорізноманіття рекреаційного навантаження, розширення зон відпочинку та дач

Заохочувальні заходи щодо зменшення негативного впливу на біорізноманіття рекреаційного навантаження, розширення зон відпочинку та дач мають бути зафіксовані необхідними змінами та доповненнями, перш за все, до Законів України “Про туризм” та “Про курорти”, “Про основи містобудування”, до Концепції сталого розвитку населених пунктів, а також нещодавно затвердженої Державної програми розвитку туризму на 2002-2010 роки.

Зокрема, пропонуються наступні заходи:

1. Внесення до Закону України “Про туризм” окремого розділу “Екологічна безпека та сталий розвиток туризму”, низка статей якого могла б зафіксувати найважливіші правові, нормативні, організаційні, управлінські та економічні важелі розвитку туризму як екологічно безпечного, зрівноваженого з вимогами охорони навколишнього природного середовища, збереження біорізноманіття, сектору національної економіки. Те ж саме пропонується щодо необхідних змін та доповнень до нині діючого Закону України “Про курорти”.

2. Закріплення в законодавстві необхідності обовязкового екологічного страхування та відшкодування заподіяної шкоди навколишньому природному середовищу (обєктам природно-ресурсного фонду, природно-заповідного фонду, біорізноманіттю) під час туристичної діяльності, функціонування обєктів курортної сфери та інших обєктів сфери відпочинку.

3. Створення необхідної та достатної нормативно-методичної бази (методики розрахунку, методики встановлення нормативів, тимчасові нормативи та інше) застосування заохочувальних заходів щодо усунення або зменшення негативного впливу туризму, рекреації та сфери відпочинку на біорізноманіття.

4. Встановлення нормативу обовязкового цільового відшкодування з плати за надання послуг бюджетними організаціями природно-заповідного фонду коштів на природоохоронні цілі та забезпечення екологічної безпеки.

5. Розробка та прийняття Закону України “Про сталий туризм” із запровадженням у ньому цільових вимог щодо охорони природи, забезпечення екологічної безпеки, збереження біорізноманіття тощо.

6. Визначення Постановами Кабінету Міністрів України нормативів спеціальних платежів та зборів з обєктів курортної галузі, зокрема платежів за погіршення якості природних ресурсів, компенсаційних платежів та інших; методик та нормативів максимально допустимого антропогенного навантаження у межах рекреаційних (туристичних, курортних) територій.

7. Скасування пільг стосовно плати за користування землею у межах спеціальних економічних зон та введення у повному обсязі режиму використання плати за землю на цілі формування спеціальних зональних фондів відновлення та збереження природно-ресурсного потенціалу; законодавче закріплення прав розпорядження такими фондами органами управління ВЕЗ.

8. Розробка та введення в дію Державних кадастрів рекреаційних (туристичних, курортних) ресурсів, зокрема ресурсів рослинного та тваринного світу, що становлять потенціал сфери рекреації та туризму.

9. Стимулювання розробки та реалізації регіональних програм з відновлення ландшафтів та поліпшення упорядкування рекреаційних (туристичних, курортних) територій з урахуванням сучасних вимог щодо охорони природи, збереження екологічної безпеки, зокрема, збереження та сталого використання потенціалу біорізноманіття.

10. Розробка та прийняття згідно з чинним законодавством системи методичного забезпечення здійснення екологічної експертизи та оцінки впливу на навколишнє природне середовище, екологічного аудиту, екологічного контролю, екологічного моніторингу, екологічної сертифікації обєктів та послуг рекреаційно-туристичної (включаючи – курортну)