36. Мккк и иные организации помощи.

Международный Комитет Красного Креста (МККК) образован в 1863 г. по инициативе швейцарца Анри Дюнана для оказания гуманитарной помощи жертвам вооруженных конфликтов. Со временем деятельность МККК распространилась и на другие области: посредничество в конфликтных ситуациях, предоставление помощи лицам, пострадавшим во время вооруженных конфликтов, розыск пропавших без вести и услуги по воссоединению семей, содействие в подготовке медицинского персонала для гуманитарных миссий, разработка норм международного гуманитарного права, наблюдение за их выполнением и содействие распространению знаний по гуманитарному праву.

МККК является одним из трех компонентов всемирного краснокрестного движения - наряду с национальными обществами Красного Креста (Красного Полумесяца) и объединяющей их Международной Федерацией. Комитет состоит исключительно из швейцарских граждан (до 25 человек) и пополняется путем кооптации. С 1 января 2000 г. его Президентом стал Я.Келленбергер, который был переизбран на этот пост в 2003 г.

В правовой системе Швейцарии МККК считается частной ассоциацией, статус которой регулируется швейцарским гражданским правом. Однако на международной арене МККК признается специфическим субъектом международного права, способным поддерживать отношения и заключать договоры с государствами и межправительственными организациями. Юридическая основа такой международной правосубъектности и деятельности МККК - Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и дополняющие их протоколы 1977 г.

Комитет формирует свой бюджет и осуществляет деятельность за счет средств, полученных от государств - участников Женевских конвенций 1949 г. о защите жертв войны, национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, других общественных организаций и частных лиц. Причем все эти взносы делаются на добровольной основе и зависят от возможностей конкретных вкладчиков.

МККК выступает за отказ от оружия массового уничтожения и запрещение применения отдельных видов обычного оружия, причиняющих излишние страдания (в частности, за полный запрет противопехотных мин), проводит большую работу по распространению принципов и норм гуманитарного права в правительственных, военных, медицинских и университетских кругах, среди журналистов и активистов краснокрестного движения. Комитет настойчиво добивается присоединения возможно большего числа стран к Женевским конвенциям 1949 г. и Дополнительным протоколам 1977 г., касающимся защиты жертв международных и внутренних вооруженных конфликтов.

Международная гуманитарная помощь осуществляется чаще всего под эгидой соответствующих структур ООН и во взаимодействии с Международным Комитетом Красного Креста в соответствии с международными соглашениями. Формирование, доставка, распределение и доведение гуманитарной помощи до нуждающихся осуществляется путем проведения гуманитарных операций.

Организация международной деятельности по противодействию бедствиям осуществляется ООН, международными гуманитарными организациями, отдельными государствами, как правило, на двусторонней и многосторонней основе. Для ведения гуманитарной деятельности в рамках ООН созданы специальные органы, организации, программы, комитеты и комиссии. Особое место в деле борьбы с бедствиями в настоящее время занимают: - Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ);

- Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ) был учрежден ООН в 2005 году. Он обеспечивает адресное направление средств в сети международных организаций, занимающихся оказанием помощи.

- Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ);

- Организация ООН по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО)- Основные цели, декларируемые организацией, — содействие укреплению мира и безопасности за счёт расширения сотрудничества государств и народов в области образования, науки и культуры; обеспечение справедливости и соблюдения законности, всеобщего уважения прав и основных свобод человека, провозглашённых в Уставе Организации Объединённых Наций, для всех народов, без различия расы, пола, языка или религии;

- Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО)- цель состоит в развитии сельского хозяйства в странах третьего мира;

- Всемирная продовольственная программа (ВПП)- Ей поручено оказывать помощь неимущим в развивающихся странах, борясь с голодом и нищетой.;

- Программа ООН по развитию (ПРООН)- оказывает помощь правительствам в проведении изысканий и исследований природных ресурсов, в создании учебных заведений, в развитии энергетических ресурсов, предоставляет консультационные и экспертные услуги, обучает специалистов, поставляет оборудование и т. д.;

- Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)- Основной целью ЮНЕП является организация и проведение мер, направленных на защиту и улучшение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений;

- Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)- направляет свои усилия на удовлетворение потребностей детей в кризисных ситуациях;

- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)- специальное учреждение Организации Объединённых Наций, состоящее из 193 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира.; - Международный Комитет Красного Креста и некоторые другие.