Семинар № 10. Законность в сфере управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении

План:

1. Понятие законности в государственном управлении. Способы и средства обеспечения законности в управлении.

2. Государственный контроль:

а) контроль представительных органов государственной власти;

б) контроль органов исполнительной власти, его виды;

в) судебный контроль.

3. Административный надзор и его виды.

4. Система органов осуществляющих административный надзор.

5. Прокурорский надзор.

6. Роль заявлений, предложений и жалоб граждан в обеспечении законности в государственном управлении.

Цель занятия: усвоить основные методы обеспечения законности в государственном управлении

Методические указания:

При подготовке семинара необходимо обратить внимание на:

1. понятие законности, особенности в сфере государственного управления;

2. назначение контроля в государственном управлении;

3. статьи Конституции, в которых говориться о контроле;

4. отличие контроля органов представительной власти от контроля органов управления;

5. сходства и различия административного надзора, контроля, прокурорского надзора.

Контрольные вопросы и задания:

1. В чем разница между контролем и надзором в сфере государственнго управления?

2. Какие органы осуществляют государственный надзор?

3. Назовите отрасли прокурорского надзора согласно ФЗ «О прокуратуре РФ»

4. Как вправе реагировать прокуратура в случае выявления факта нарушения административного законодательства?

5. Найдите на сайте Смоленской областной прокуратуры планы проверок деятельности юридических лиц на текущий год.

6. Приведите пример осуществления государственного контроля органов представительной власти за последние 5 лет.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. №195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.)

3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003. №61-ФЗ (с последующ. изм. и доп.)

4. Федеральный закон от 26.12.2008. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изм. и доп.)

5. Закон Российской Федерации от 17.01.1992. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.)

Основная литература:

См. список основной литературы к семинарскому занятию № 1.

Дополнительная литература:

1. Андреева Ю.А. Деятельность Министерства юстиции РФ и его территориальных органовпо контролю и надзору в сфере нотариата // Административное право и процесс. – 2011. - № 9.

2. Васильев Ф.П., Майдыков А.А., Миронов А.Н. Что нам надо совершенствовать, чтобы исполнить Федеральный закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы? // Административное право и процесс. – 2011. - № 11.

3. Васильев Ф.П., Миронов А.Н., Майдыков А.А. Правовое регулирование осуществления административного надзора // Административное право и процесс. – 2011. - № 10.

4. Васильев Ф.П., Дугенец А.С., Миронов А.Н., Лавров В.А. Взаимодействие МВД и ФСИН России в процессе установления административного надзора // Административное право и процесс. – 2011. - № 8.

5. Нестеров А.В. Еще раз о властном контроле и надзоре // Административное право и процесс. – 2011. - № 3.

6. Трепель В.Г., Полинская Т.А., Шишов М.А., Шумилина Е.В. Актуальные вопросыпорядка осуществления государственного контроля (надзора) // Административное право и процесс. – 2011. - № 11.