Семинар № 7. Административная ответственность

План:

1. Понятие и основные черты административной ответственности.

2. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.

3. Освобождение от административной ответственности.

4. Понятие дисциплинарной и материальной ответственности.

5. Общая характеристика системы административных наказаний.

6. Виды административных наказаний.

7. Общие правила наложения административных наказаний.

8. Множественность административных правонарушений.

Цель занятия: изучение института административной ответственности, административного правонарушения, системы административных наказаний.

Методические указания:

Целью занятия является изучение административной ответственности, административного правонарушения, состава административного правонарушения. При подготовке темы необходимо обратить внимание на следующие моменты:

• альтернатива административной ответственности;

• особенность административной ответственности военнослужащих и сотрудников ОВД;

• особенности административной ответственности несовершеннолетних;

• что такое конкуренция составов проступков, множественность административных проступков;

• критерии классификации административных наказаний;

• чем отличаются основные административные наказания от дополнительных;

• максимальный и минимальный размеры штрафа;

• виды штрафов, установленные законодательством;

• чем отличается конфискация в уголовном праве от конфискации в административном праве;

• как налагается административное наказание, если правонарушитель совершил несколько административных правонарушений.

Контрольные вопросы и задания:

1. Чем отличается административная ответственность от других видов юридической ответственности?

2. Назовите элементы и признаки состава административного правонарушения. Отличаются ли эти элементы и признаки от состава преступления?

3. Решите задачи.

1. Военнослужащий, старший лейтенант Сергеев, был задержан на улице патрульно-постовой службой полиции за то, что находился в нетрезвом состоянии, нецензурно выражался, приставал к гражданам. Административная комиссия наложила на Сергеева за данное правонарушение административное взыскание в виде штрафа, а его начальник по службе объявил ему о неполном служебном соответствии. Какие нарушения закона вы усматриваете в этой ситуации?

2. Сотрудник ГИБДД капитан полиции Петров и его друг, майор Российской Армии Конюхов, были задержаны работниками охотинспекции, т.к. в их машине был обнаружен убитый кабан. Лицензии на отстрел кабана у них не было. Начальник районного отделения охотинспекции подверг обоих административному взысканию в виде штрафа с конфискацией находящихся в их личной собственности ружей. Как вы оцениваете действия должностного лица охотинспекции?

3. Пятнадцатилетний школьник, выбежав на проезжую часть улицы, создал аварийную ситуацию, однако ДТП удалось избежать. За это он был оштрафован сотрудником ГИБДД. Оцените ситуацию.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.)

3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003г. № 61-ФЗ (с последующ. изм. и доп.)

4. ФЗ от 19.06.2000. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующ. изм. и доп.)

5. ФЗ от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с последующ. изм. и доп.)

6. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002. № 805 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц»

7. Положение о порядке отбывания административного ареста, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002. № 726

Основная литература:

См. список основной литературы к семинарскому занятию № 1.

Дополнительная литература:

1. Вишнякова А.С. Административные правонарушения в электроэнергетике// Административное право и процесс. – 2011. - № 7.

2. Вишнякова А.С. Корреляция мер административной ответственности с корпоративными санкциями в сфере электроэнергетики // Административное право и процесс. – 2011. - № 8.

3. Гомонов С.А. Дисквалификация в административном праве // Административное право и процесс. – 2012. - N 2

4. Дерюга А.Н., Мотрович И.Д. Проблемы применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения: административно-деликтный аспект // Административное право и процесс. – 2011. - № 9.

5. Здольник А.В. Квалификация административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения по объективным признакам // Административное право и процесс. – 2011. - № 7.

6. Ивачев И. Длящиеся правонарушения // Эж-ЮРИСТ. – 2005. - № 35.

7. Кирин А.В. Противоречия концептуально-правового статуса ареста как административного наказания // Административное право и процесс. – 2011. - № 9.

8. Кирин А.В. Предупреждение и его особая роль как меры административной ответственности // Административное право и процесс. – 2011. - № 10.

9. Кирин А.В. Актуальные вопросы развития административно-деликтного права // Административное право и процесс. – 2011. - № 11.

10. Осокин Р.Б. проституция как объект государственного контроля // Административное право и процесс. – 2011. - № 6.

11. Панов А.Б. Понятие административной ответственности // Административное право и процесс. – 2011. - № 12.

12. Рогачева О.С. (Захарова) Основные направления изучения эффективности норм административно-деликтного права // Административное право и процесс. – 2011. - № 1.

13. Рукавишников Д.В. Виды правомерного поведения // Административное право и процесс. – 2011. - № 6.

14. Серков П.П. Административная ответственность и правоотношение // Административное право и процесс. – 2011. - № 9.

15. Тен А.Л. Нецензурная брань как объект административно-правового регулирования и правосознания // Административное право и процесс. – 2011. - № 3.

16. Феофилактов А.С. Административная ответственность за нарушение прав потребителей // Административное право и процесс. – 2011. - № 12.

17. Ходжакулова С.И. Об административной ответственности родителей и иных лиц за неисполнение (недобросовестное исполнение) обязанности по воспитанию детей // Административное право и процесс. – 2011. - № 3.