- •Содержание рабочей программы
- •Организационно-методический раздел
- •1.2.Место дисциплины в структуре подготовки выпускника
- •1.3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Административное право»
- •1.4 Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Распределение часов по темам и видам работ
- •Программа (содержание) учебной дисциплины
- •Тема 2. Административное право как отрасль права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно – правовые формы и методы
- •Тема 7. Административно-правовые формы. Административно-правовые акты государственного управления
- •Тема 8. Административно-правовые методы
- •Раздел 4.
- •Раздел 6.
- •Тема 18. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки, культуры и здравоохранения.
- •Тема 21. Административное право Великобритании
- •Тема 22. Административное право Франции
- •Тема 23. Административное право Германии
- •4. Семинарские и практические занятия, лабораторные работы
- •Семинар № 1. Административное право как отрасль права
- •Семинар № 2. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Семинар № 3. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Семинар № 4. Государственная служба и государственные служащие
- •Семинар № 5. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Семинар № 6. Административно-правовые формы. Административно-правовые акты государственного управления.
- •Семинар № 7. Административная ответственность
- •Семинар № 8. Административный процесс
- •Семинар № 9. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Семинар № 10. Законность в сфере управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении
- •Семинар № 11. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •5. Самостоятельная работа студентов
- •1. Систему органов исполнительной власти в рф возглавляет:
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Дайте определения.
- •5. Выберите правильный ответ.
- •6. Выберите источники административного права:
- •7. Распределите (укажите цифрами):
- •8. Выберите из ниже перечисленных принципы административного права:
- •23. Жалоба рассматривается судом:
- •5. Разрешите правовую ситуацию и дайте юридический анализ дела.
- •Задания для самостоятельной работы
- •7. Личные дела государственных служащих хранятся кадровой службой:
- •Задания по реферированию научной литературы
- •Задания для работы с примерами из судебной практики
- •Постановления судов для анализа (можно также найти любой другой пример на сайтах районных или мировых судов)
- •15 Февраля 2011 года. Гор. Смоленск, пр.Гагарина, дом 46.
- •Контрольные вопросы и задания по всему курсу административного права
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примерная тематика выпускных квалификационных работ
- •Внимание!
- •6. Формы итогового контроля знаний Вопросы к зачету по административному праву
- •Итоговый тест
- •23. К коллективным субъектам административного права относят:
- •24. Период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного положения, которые устанавливаются:
- •25. Административно-предупредительными называются меры, которые:
- •26. К дисциплинарным взысканиям не относится:
- •29. Область государственного управления – это:
- •30. По характеру отношений, возникающих между субъектами административно-правовых отношений, различают отношения:
- •36. Совокупность административно-правовых средств, при помощи которых осуществляется регулирование общественных отношений, возникающих по поводу реализации исполнительной власти, называется:
- •37. Субъектами административного права признаются:
- •38. Административно-правовой статус гражданина – это:
- •39. Президент рф:
- •1. Срок обращения в суд с жалобой:
- •2. Предельный возрастной срок нахождения на государственной службе:
- •1. Гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение:
- •2. При поступлении на государственную службу гражданин предоставляет:
- •1. Паспорт умершего гражданина сдается:
- •2. Срок испытания гражданина, впервые принятого на государственную службу, составляет:
- •1. Гражданин по месту жительства обязан зарегистрироваться в течение:
- •2. Аттестация государственного служащего проводится:
- •1. Паспорт гражданину выдается:
- •2. Ответственность государственного служащего устанавливается всеми нпа, кроме:
- •1. Правоспособность неграждан в рф возникает:
- •2. Личные дела государственных служащих хранятся кадровой службой:
- •1. Призывным считается возраст:
- •2. Срок назначения на государственную должность:
- •1. Срок временного пребывания гражданина по месту регистрации составляет:
- •2. Отпуск государственного служащего должен быть не менее:
- •1. Срок обращения в суд с жалобой:
- •2. Предельный возрастной срок нахождения на государственной службе:
- •1. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия и решения, нарушающие его права и свободы:
- •1. Гражданин обязан представить документы на регистрацию по месту жительства в течение:
- •2. При поступлении на государственную службу гражданин предоставляет:
- •1. Паспорт умершего гражданина сдается:
- •2. Срок испытания гражданина, впервые принятого на государственную службу, составляет:
- •1. Гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания, не являющемуся местом жительства, если срок временного проживания составляет:
- •2. Аттестация государственного служащего проводится:
- •1. Паспорт гражданину выдается:
- •2. Ответственность государственного служащего устанавливается всеми нпа, кроме:
- •1. Правоспособность неграждан в рф возникает:
- •2. Личные дела государственных служащих хранятся кадровой службой:
- •1. Призывным считается возраст:
- •2. Срок назначения на государственную должность:
- •7. Образовательные технологии
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «административное право» нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Интернет-ресурсы, рекомендованные для использования в учебном процессе:
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Административное право»
Семинар № 8. Административный процесс
План:
1. Понятие, сущность, отличительные черты административного процесса.
2. Стадии административного процесса: понятие, общая характеристика.
3. Принципы административного процесса: понятие и характеристика.
Цель занятия: изучение понятия, сущности, принципов административного процесса. Методические указания:
При подготовке к семинару студенту необходимо разобраться с понятием административного процесса, сопоставить данное понятие с понятиями «административная юрисдикция», «производство по делам об административных правонарушениях», «правосудие». Основным источником при этом является КоАП РФ. Общая характеристика стадий административного процесса включает перечисление их задач, состава участников, содержания, итоговых решений.
Контрольные вопросы и задания:
1. Как изменяется субъективный состав административно-процессуальных отношений с изменением стадий?
2. Чем отличается административный процесс от уголовного и гражданского?
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.)
Основная литература:
См. список основной литературы к семинарскому занятию № 1.
Дополнительная литература:
Абсалямов А.В. Принципы административного судопроизводства // Законодательство. - 2008. - № 11.
Бахрах Д.Н.., Мещеряков Т.Р. Проблемы установления и соблюдения сроков рассмотрения дела об административном правонарушении // Административное право и процесс. – 2011. - № 1.
Гулягин А.Ю. Административная и уголовная юрисдикция: общность процессуальной природы // Административное право и процесс. – 2011. - № 11.
Кирин А.В. Презумпция невиновности: спорные аспекты использования в административно-деликтной сфере // Административное право и процесс. – 2011. - № 11.
Ламонов Е.В. Кодекс административного судопроизводства - процессуальная основа деятельности административных судов // Российская юстиция. - 2007. - № 9. - С. 25.
Серков П. Введение административного судопроизводства - конституционный долг законодателей // Российская юстиция. - 2003. - № 12. - С. 58.
Семинар № 9. Производство по делам об административных правонарушениях
План:
1. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
2. Доказательства при производстве по делу об административном правонарушении.
3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
4. Возбуждение дела об административном правонарушении.
5. Административное расследование.
6. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
7. Пересмотр решений по делу об административном правонарушении.
8. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.
Цель занятия: изучить состав участников, особенности доказывания при производстве по делам об административных правонарушениях, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, порядок производства на отдельных стадиях.
Методические указания:
При подготовке к занятию необходимо повторить материал предыдущихдвух тем и уделить больше внимания вопросам доказывания в административном процессе, парвам и обязанностям участников административного процесса. Студенты должны научиться определять примерный перечень доказательств, необходимых для установления обстоятельств конкретных дел.
Контрольные вопросы и задания:
Назовите общие и специальные виды процессуального задержания.
Каковы поводы и основания для возбуждения дела об административном правонарушении?
Как решается вопрос о подведомственности исполнения постановления?
Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?
5. Напишите протокол и постановление о наложении административного взыскания по произвольной фабуле.
6. Какими правами наделён потерпевший? В каких статьях КоАП об этом сказано?
7. Найдите примеры из судебной практики привлечения к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения. По данным примерам перечислите доказательства.
8. Решите задачи.
1. 10 марта 1912 г. Сидоров совершил мелкое хулиганство. Военнослужащий Орлов, бывший на месте совершения проступка, составил протокол о правонарушении и направил его в районный суд. Суд оштрафовал Сидорова.
Законны ли действия названных участников производства? Какие доказательства должны быть собраны для рассмотрения и разрешения дела о мелком хулиганстве?
2. 19 мая 2012г. вследствие неисправности электропроводки в цехе №3 Автоагрегатного завода им. Калинина г. Смоленска вспыхнул пожар. Прибывшая на место происшествия пожарная команда не сумела вовремя его ликвидировать из-за неисправности пожарного гидранта. Как выяснилось, начальник цеха Мышкин, который является ответственным за соблюдение противопожарных правил, знал о его неисправности, но никаких мер для устранения неполадок не принял.
Квалифицируйте данное деяние.
Рассмотрите порядок производства по делу, состав участников процесса.
Какие доказательства по данному делу должны быть собраны?
Может ли быть привлечен к административной ответственности начальник цеха Мышкин и на основании какой правовой нормы?
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.)
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003г. №61- ФЗ (с последующ. изм. и доп.)
4. ФЗ от 19.06.2000. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующ. изм. и доп.)
5. ФЗ от 24.06.1999. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с последующ. изм. и доп.)
6. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002. № 805 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц»
7. Положение о порядке отбывания административного ареста, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002. № 726
Основная литература:
См. список основной литературы к семинарскому занятию № 1.
Дополнительная литература:
1. Абсалямов А.В. Принципы административного судопроизводства // Законодательство. - 2008. - № 11.
2. Анненков А.Ю. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2011. - № 12.
3. Бахрах Д.Н.., Мещеряков Т.Р. Проблемы установления и соблюдения сроков рассмотрения дела об административном правонарушении // Административное право и процесс. – 2011. - № 1.
4. Володкина Я.А. Некоторые проблемы исполнения судебного постановления (решения) о дисквалификации // Административное право и процесс. – 2011. - № 11.
5. Емшанов И.С. Проблемы реализации положений КоАП РФ о вступлении в законную силу постановлений о назначении административного наказания // Административное право и процесс. – 2011. - № 6.
6. Кизилов В.В. Доказательства по делам об административных правонарушениях гражданских служащих // Административное право и процесс. – 2011. - № 9.
7. Кизилов В.В. Особенности возбуждения дела об административном правонарушении гражданского служащего // Административное право и процесс. – 2011. - № 11.
8. Куницын А.Р. Образцы заявлений и жалоб в суд (с комментариями законодательства и судебной практики). Практическое пособие - 2-е изд., переработанное и доп. - Москва, 2004.