- •Содержание рабочей программы
- •Организационно-методический раздел
- •1.2.Место дисциплины в структуре подготовки выпускника
- •1.3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Административное право»
- •1.4 Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Распределение часов по темам и видам работ
- •Программа (содержание) учебной дисциплины
- •Тема 2. Административное право как отрасль права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 5. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно – правовые формы и методы
- •Тема 7. Административно-правовые формы. Административно-правовые акты государственного управления
- •Тема 8. Административно-правовые методы
- •Раздел 4.
- •Раздел 6.
- •Тема 18. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки, культуры и здравоохранения.
- •Тема 21. Административное право Великобритании
- •Тема 22. Административное право Франции
- •Тема 23. Административное право Германии
- •4. Семинарские и практические занятия, лабораторные работы
- •Семинар № 1. Административное право как отрасль права
- •Семинар № 2. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Семинар № 3. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Семинар № 4. Государственная служба и государственные служащие
- •Семинар № 5. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Семинар № 6. Административно-правовые формы. Административно-правовые акты государственного управления.
- •Семинар № 7. Административная ответственность
- •Семинар № 8. Административный процесс
- •Семинар № 9. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Семинар № 10. Законность в сфере управления. Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении
- •Семинар № 11. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •5. Самостоятельная работа студентов
- •1. Систему органов исполнительной власти в рф возглавляет:
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Дайте определения.
- •5. Выберите правильный ответ.
- •6. Выберите источники административного права:
- •7. Распределите (укажите цифрами):
- •8. Выберите из ниже перечисленных принципы административного права:
- •23. Жалоба рассматривается судом:
- •5. Разрешите правовую ситуацию и дайте юридический анализ дела.
- •Задания для самостоятельной работы
- •7. Личные дела государственных служащих хранятся кадровой службой:
- •Задания по реферированию научной литературы
- •Задания для работы с примерами из судебной практики
- •Постановления судов для анализа (можно также найти любой другой пример на сайтах районных или мировых судов)
- •15 Февраля 2011 года. Гор. Смоленск, пр.Гагарина, дом 46.
- •Контрольные вопросы и задания по всему курсу административного права
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примерная тематика выпускных квалификационных работ
- •Внимание!
- •6. Формы итогового контроля знаний Вопросы к зачету по административному праву
- •Итоговый тест
- •23. К коллективным субъектам административного права относят:
- •24. Период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного положения, которые устанавливаются:
- •25. Административно-предупредительными называются меры, которые:
- •26. К дисциплинарным взысканиям не относится:
- •29. Область государственного управления – это:
- •30. По характеру отношений, возникающих между субъектами административно-правовых отношений, различают отношения:
- •36. Совокупность административно-правовых средств, при помощи которых осуществляется регулирование общественных отношений, возникающих по поводу реализации исполнительной власти, называется:
- •37. Субъектами административного права признаются:
- •38. Административно-правовой статус гражданина – это:
- •39. Президент рф:
- •1. Срок обращения в суд с жалобой:
- •2. Предельный возрастной срок нахождения на государственной службе:
- •1. Гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение:
- •2. При поступлении на государственную службу гражданин предоставляет:
- •1. Паспорт умершего гражданина сдается:
- •2. Срок испытания гражданина, впервые принятого на государственную службу, составляет:
- •1. Гражданин по месту жительства обязан зарегистрироваться в течение:
- •2. Аттестация государственного служащего проводится:
- •1. Паспорт гражданину выдается:
- •2. Ответственность государственного служащего устанавливается всеми нпа, кроме:
- •1. Правоспособность неграждан в рф возникает:
- •2. Личные дела государственных служащих хранятся кадровой службой:
- •1. Призывным считается возраст:
- •2. Срок назначения на государственную должность:
- •1. Срок временного пребывания гражданина по месту регистрации составляет:
- •2. Отпуск государственного служащего должен быть не менее:
- •1. Срок обращения в суд с жалобой:
- •2. Предельный возрастной срок нахождения на государственной службе:
- •1. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия и решения, нарушающие его права и свободы:
- •1. Гражданин обязан представить документы на регистрацию по месту жительства в течение:
- •2. При поступлении на государственную службу гражданин предоставляет:
- •1. Паспорт умершего гражданина сдается:
- •2. Срок испытания гражданина, впервые принятого на государственную службу, составляет:
- •1. Гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания, не являющемуся местом жительства, если срок временного проживания составляет:
- •2. Аттестация государственного служащего проводится:
- •1. Паспорт гражданину выдается:
- •2. Ответственность государственного служащего устанавливается всеми нпа, кроме:
- •1. Правоспособность неграждан в рф возникает:
- •2. Личные дела государственных служащих хранятся кадровой службой:
- •1. Призывным считается возраст:
- •2. Срок назначения на государственную должность:
- •7. Образовательные технологии
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «административное право» нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Интернет-ресурсы, рекомендованные для использования в учебном процессе:
- •9. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Административное право»
Семинар № 6. Административно-правовые формы. Административно-правовые акты государственного управления.
План:
1. Понятие и виды форм управления.
2. Правовые акты управления, как форма управленческой деятельности и особый вид юридических актов. Понятие и признаки актов управления.
3. Классификация актов управления.
4. Требование, предъявляемые к актам управления.
5. Процедура принятия актов управления.
6. Административный договор как форма управления.
Цель занятия: изучение административных форм управления.
Методические указания:
В процессе подготовки к семинару необходимо обратить внимание на отличие административных форм управления от неправовых норм публичносгь управления, административного договора от других видов договора, на наличие связи между методами управления и актами управления. Студенты должны знать, когда в процессе управления возникает необходимость в принятии актов управления, чем акт управления отличается от личных документов, может ли акт управления быть законным, но нецелесообразным и наоборот. В чём сходства и различия недействующих, ничтожных и оспоримых актов?
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации
ФКЗ от 21.07.1994г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.)
ФКЗ от 17.12 1997г. № 2- ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с последующ. изм. и доп.)
Указ Президента РФ № 763 от 23.05.1996. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти».
Распоряжение Президента РФ № 160-рп от 05.05.1998 г. «О проектах постановлений и распоряжений Правительства РФ».
Федеральный закон № 184-ФЗ от 06.10.1999. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (с последующ. изм. и доп.)
Основная литература:
См. список основной литературы к семинарскому занятию № 1.
Дополнительная литература:
1. Бахрах Д.Н. Административно-процессуальная деятельность государственной администрации // Административное право и процесс. – 2009. - № 3.
2. Мелехова А.Ю. О некоторых аспектах содержания административного договора // Административное право и процесс. – 2011. - № 4.
3. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т. 2. – М.: Издательство «НОРМА», 2002.
4. Тихомиров Ю., Котелевская И. Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. – М., 1999.
5. Шелепугин А.И. Контракт о прохождении военной службы как административный договор // право в вооруженных силах. – 2005. - № 2.
Контрольные вопросы и задания:
1. Дайте юридическую характеристику актов управления, опубликованных в одном из номеров “Российской газеты”.
Нормы каких отраслей права содержаться в соответствующих актах?
2. В районной администрации в течение рабочего дня были совершены следующие служебные действия:
— принят регламент работы аппарата администрации;
— утверждены две должностные инструкции;
— наложено дисциплинарное взыскание на заведующую общим отделом;
— руководителям структурных подразделений отдано 20 устных распоряжений по вопросам организации работы администрации;
— издано распоряжение главы администрации об отпуске сотрудника;
— зарегистрирована поступившая корреспонденция;
— проведён семинар;
Какие из указанных действий являются актами управления?
3. Что понимается под неправовой формой управления? Верно ли утверждение, что непарвовая форма управления не основана на законе?
4. К какой форме управления относится издание приказа о приеме на работу?
5. Где должны быть опубликованы нормативные правовые акты министерств и ведомств? В каких случаях ведомственные нормативные акты должны пройти регистрацию в Министерстве юстиции РФ?