nepomnin_o_e_istoriya_kitaya_xx_vek

самым компартия изменила свою политику в отношении оогатых крестьян по сравнению с периодом 1946-1949 гг., когда излишки земли у них отбирались. Это объяснялось потребно­ стями развития сельскохозяйственного производства, задачей укрепления союза с «середняком» и нейтрализации «кулачест­ ва» в борьбе за ликвидацию «помещичьего» землевладения. Земля распределялась по числу едоков. Крупным и средним арендодателям оставляли земельные участки, равные среднему крестьянскому наделу в данной местности. Тем самым они могли обеспечить своим трудом существование семьи. Были национализированы пустоши, необрабатываемые склоны гор, крупные оросительные системы, реки, озера, леса, крупные чайные, бамбуковые, тунговые, шелковичные плантации, а также недра.

Аграрную реформу на местах проводили крестьянские союзы, численность которых быстро росла. Для проведения реформы из городов в помощь крестьянским союзам направля­ лись многочисленные бригады, организуемые городскими пар­ тийными ячейками. Специальные суды через аресты и расстре­ лы подавляли деятельность «помещиков», гоминьдановских агентов, других контрреволюционеров, сопротивлявшихся аг­ рарной реформе. Крупные землевладельцы в ответ устраивали убийства активистов, запугивали крестьян, пытались скрыть данные о размерах землевладения. Деревенская верхушка вся­ чески сопротивлялась переделу земли.

Организаторская и агитационная работа компартии и не­ посредственное участие крестьянства обеспечили завершение аграрной реформы к весне 1953 г. С учетом результатов аграр­ ной реформы, проведенной еще во время крестьянской войны, низшим слоям деревни отошло всего 47 млн. га земли. Бывшие арендаторы и полуарендаторы избавились от необходимости ежегодно отдавать крупным и средним рентополучателям око­ ло 30 млн. т зерна как плату за пользование их землями.

Аграрная реформа привела к важным социальным сдви­ гам. Было ликвидировано крупное землевладение, что подор­ вало силы представлявшего его эксплуататорского класса, и был положен конец фактической власти крупных землевла­ дельцев в деревнях. Тем самым была разрушена наиболее прочная опора гоминьдановского режима. Уменьшилась и эко­

484

номическая роль богатых крестьян, поскольку прежде всего реформа ударила по богатым дворам «старого типа», тесно связанным с арендными и ростовщическими отношениями в аграрной сфере. После передела земли в деревне усилилось влияние коммунистов. Масса крестьян добилась осуществле­ ния своих вековых чаяний о земле. Создавались условия для увеличения сельскохозяйственного производства и расшире­ ния внутреннего рынка.

Благодаря аграрной реформе материальное положение крестьян улучшилось, но все же сделанного было недостаточ­ но, чтобы обеспечить им устойчивое благосостояние. Компар­ тия призвала решать проблемы, связанные с нехваткой в одних хозяйствах рабочих рук. в других - скота или орудий. Офици­ альное объяснение подобных трудностей сводилось к тому, что частное владение землей давало возможность для стихийного развития в деревне капитализма и соответственно классовой дифференциации - утраты земли на одном полюсе и обогаще­ ния - на другом. Дабы не допустить появления капиталистиче­ ских отношений в деревне, помочь крестьянам-беднякам опра­ виться с трудностями, компартия призвала крестьян создавать группы трудовой взаимопомощи. Тем самым началась подго­ товка к «социалистическим преобразованиям» в деревне.

В декабре 1951 г. был принят проект постановления о тру­ довой взаимопомощи и сельскохозяйственной производствен­ ной кооперации. Сначала эти новшества проводились в жизнь на местах в порядке опыта. В феврале 1953 г. проект был с не­ которыми поправками принят как официальное постановление. Документ содержал указания о статусе временных и постоян­ ных групп трудовой взаимопомощи. Для членов групп частное владение землей, другими средствами производства и урожаем не отменяется. Крестьяне оказывают друг другу помощь рабо­ чей силой, скотом, сельскохозяйственными орудиями, что должно облегчить трудности обработки полей, сева, сбора уро­ жая и других работ. Временные группы создавались на один год. Постоянные группы трудовой взаимопомощи охватывали довольно много хозяйств. У них был небольшой общественный фонд - совместно приобретенные орудия и рабочий скот. Торо­ пясь обобществить всё и вся, компартия поощряла более высо­ кую форму кооперации, как то сельскохозяйственные производ­

485

ственные кооперативы полусоциалистического типа, в которых земельные участки, оставаясь в частном владении членов коо­ ператива, использовались как единое целое, а доходы распре­ делялись частично по труду, частично по земельному паю.

Компартия спешила поставить крестьян под свой эконо­ мический и административный контроль. К началу 1953 г. в группах взаимопомощи было объединено более 40% кресть­ янских хозяйств. Преобладали временные группы трудовой взаимопомощи. На основе их развития компартия предусмат­ ривала в дальнейшем постепенное вовлечение крестьян в коо­ перацию более высоких форм. Стремясь к обобществлению земли и труда, руководство партии на словах осуждало «ле­ вацкую» поспешность, стремление скорее перейти к колхозам советского типа, «одним махом» построить в деревне полный социализм.

Вслед за аграрной реформой и началом коллективизации были приняты меры к устранению других пережитков старого и проведению социальных преобразований. Например, вышел новый закон о браке, провозглашавший равенство женщин и мужчин в семейно-брачных отношениях. Было принято Поста­ новление о реформе системы народного образования, направ­ ленное на демократизацию школ и высших учебных заведений, ликвидацию неграмотности взрослых рабочих и крестьян, соз­ дание благоприятных условий для подготовки кадров специа­ листов. Новое трудовое законодательство определяло правовое положение и функции профсоюзов, правила трудового страхо­ вания на крупных и средних предприятиях, меры борьбы с безработицей.

Усилия компартии были направлены не только на соци­ альные преобразования, но и на подъем экономики, находив­ шейся в состоянии послевоенной разрухи: войны милитари­ стов, японское нашествие и, наконец, Великая крестьянская война 1927-1949 гг. оставили после себя тяжелое наследство.

Задачи восстановления хозяйства и экономического строи­ тельства требовали от компартии такой политики, которая обеспечивала бы эффективное использование советской помо­ щи. Был выдвинут лозунг «Учиться у СССР». Все руководите­ ли компартии высказывались за дружбу с Советским Союзом, включая Мао Цзэдуна. К тому же у компартии еще не было

486

своей позитивной программы экономического развития. Со­ ветская помощь дала возможность КНР уже в 1950 г. сосредо­ точить внимание прежде всего на экономических проблемах. Были преодолены инфляция, прекращены спекулятивные опе­ рации и приняты важные постановления Государственного ад­ министративного совета. Стояла задача централизации финан­ сово-экономической работы и централизации торговли. Был принят закон об обязательном хранении свободных денежных средств государственных учреждений и предприятий в Народ­ ном банке. Государство установило контроль над частными банками, закрыло меняльные конторы, концентрировало в сво­ их в руках основные запасы зерна, текстиля и других товаров первой необходимости. Эти сдвиги в оздоровлении экономики и финансов появились благодаря аграрной реформе, упорядо­ чению положения в промышленности и торговле, резкому со­ кращению расходов на содержание государственного аппарата.

При разносторонней помощи СССР за три года в Китае были достигнуты впечатляющие успехи. К концу 1952 г. в ос­ новных отраслях промышленности был превышен максималь­ ный уровень производства, когда-либо существовавший в этой стране. Среднегодовой прирост промышленной продукции со­ ставил почти 37%. Был восстановлен железнодорожный транс­ порт и проложены новые линии железных дорог. Доля совре­ менной фабричной промышленности и государственного сек­ тора в многоукладной экономике Китая увеличилась. Произ­ водство зерновых также превзошло наивысший уровень, дос­ тигнутый в 1936 г. накануне японского нашествия.

В условиях многоукладной экономики до завершения аг­ рарной реформы сохранялись пережитки традиционных отно­ шений в деревне (традиционный уклад представляли в основ­ ном хозяйства крестьян и ремесленников). По удельному весу в общекитайском производстве и по размерам занятой в нем части населения преобладало мелкотоварное производство. Оставался частнокапиталистический уклад, так как владения национальной буржуазии были за ней сохранены, национали­ зация собственности коснулась только крупного, т.е. «бюро­ кратического» капитала. К новой власти перешла бывшая го­ сударственная собственность гоминьдановского Китая, а также конфискованные в 1945 г. японские, германские и итальянские

487

предприятия. Из этих трех слагаемых образовался государст­ венный сектор экономики, который охватывал наибольшую часть тяжелой промышленности, транспорта, финансов, а так­ же некоторые отрасли легкой промышленности и часть внут­ ренней оптовой торговли. Новая власть установила свой кон­ троль над внешней торговлей. Более Уз внешнеторгового обо­ рота в 1950 г. приходилось на долю государственного сектора. Все особые права и привилегии иностранных держав были от­ менены, а иностранный капитал утратил все свои позиции в экономике Китая.

Укрепляя государственный сектор, компартия видела в нем материальную базу перехода к социализму. Доля государст­ венного сектора в промышленном производстве в 1949-1952 гг.

дукции за то же время увеличился с 17 до 27%. Тяжелая про­ мышленность росла быстрее, чем легкая. Производство средств производства в 1949 г. по стоимости давало 29% всей промышленной продукции, в 1952 г. - почти 40%. Таким обра­ зом, от простого восстановления экономики компартия пере­ шла к перестройке ее структуры в пользу современных секто­ ров. Создавались предпосылки к формированию администра­ тивно-командной системы в экономике.

На первых порах компартия щадила национальную бур­ жуазию, намереваясь использовать частный капитал, а также ремесленное производство в интересах восстановления эконо­ мики. Национальная буржуазия способствовала удовлетворе­ нию потребностей населения в товарах. Средства от ее налого­ обложения шли на капитальное строительство. Вместе с тем новая власть ограничивала прибыли частных предпринимателей и торговцев, пресекала спекуляцию и добивалась установления полного контроля над частнокапиталистическим сектором. Ме­ жду тем после ликвидации позиций иностранного капитала, по­ сле национализации «бюрократического капитала» национальная буржуазия окрепла, возможности для ее развития увеличились. Аграрная реформа, положившая конец арендной и ростовщиче­ ской эксплуатации в деревне, способствовала расширению внутреннего рынка. Наряду с тяжелой промышленностью, в которой господствовал государственный сектор, росла легкая

488

промышленность, где преобладал частный капитал. Постепен­ ное укрепление капиталистического уклада крайне беспокоило компартию, и по мере того как национальная буржуазия наби­ рала силу, вводились все новые и новые препоны развитию капитализма в Китае. Для этого использовалась налоговая по­ литика, меры ограничения эксплуатации рабочих частных предприятий и вмешательство государства в экономику.

Мао Цзэдун и лидеры компартии к тому времени твердо решили «идти по пути русских», т.е. строить социализм. Для этого надо было сначала ликвидировать буржуазию, национа­ лизировать ее предприятия и экспроприировать капитал, т.е. уничтожить частнокапиталистический сектор. Разгром и лик­ видацию буржуазии было решено начинать с идейного и пра­ вового обоснования этого акта. Требовалась пропагандистская кампания с обвинением во всех мыслимых грехах враждебных будущему социализму капиталистов.

Кампания борьбы с частным капиталом началась с шумихи по поводу якобы сопротивления буржуазии социалистической перспективе развития, которое выражалось в подрыве эконо­ мической политики компартии, нарушении законов, а именно в «пяти злоупотреблениях». Предпринимателям и торговцам инкриминировались: 1) взяточничество, 2) уклонение от упла­ ты налогов, 3) расхищение государственной собственности,

4)недоброкачественное выполнение государственных заказов,

5)хищение и использование в целях спекуляции секретной экономической информации. Кроме того, буржуазию считали ответственной за начавшееся разложение чиновного аппарата новой власти. Разлагая коммунистическую бюрократию, бур­ жуазия якобы получала возможность беспрепятственно совер­ шать хищения и другие нарушения, а по существу - подчинять своему влиянию госаппарат. В государственных учреждениях и организациях начали распространяться «три злоупотребле­ ния» - коррупция, расточительство и бюрократизм. Вина за эти явления возлагалась на буржуазию.

Впервой половине 1952 г. началась борьба против «трех» и «пяти» злоупотреблений, выразившаяся в характерной для компартии массовой политической кампании. Была произведе­ на чистка госаппарата. Из 4 млн. государственных служащих 4,5% были признаны виновными во взяточничестве, расхищении

489

народных средств, бюрократизме и понесли различные наказа­ ния. Затем главный удар был перенесен на буржуазию. После обследования 40 тыс. частных промышленных и торговых предприятий девяти крупнейших городов было заявлено, что прибыли трех четвертей предпринимателей и торговцев полу­ чены незаконными путями. Виновные в нарушении законов были подвергнуты наказаниям уже во время этой кампании. Обвиняемые должны были также возместить государству ма­ териальный ущерб от неуплаты налогов, убытки от хищения государственного сырья и поставок недоброкачественной про­ дукции, от спекулятивных операций. Государство в ряде слу­ чаев отбирало права на часть имущества привлеченных к от­ ветственности лиц.

Врезультате борьбы против «трех» и «пяти» злоупотребле­ ний позиции национальной буржуазии были во многом подор­ ваны. Усилилось влияние государства во всей экономике, за­ метно ослаб частнокапиталистический сектор, дни которого были явно сочтены. Все эти меры властей сразу сказались на эконо­ мической активности предпринимателей и торговцев. Сократил­ ся объем производства частной промышленности, а следова­ тельно. и объем промышленного производства Китая в целом.

Врусле начавшейся «классовой борьбы» КПК пришло время взяться за интеллигенцию. Было заявлено о необходимо­ сти идеологического перевоспитания старой интеллигенции, подверженной влиянию буржуазных идей. Компартия стреми­ лась приобщить ее к марксистско-ленинской идеологии. В про­ цессе этой идеологической обработки в 1949-1950 гг. для ин­ теллигенции создавались краткосрочные «революционные университеты». Их вовлекали в различные кружки и другие формы «политической учебы». «Перевоспитание» старой ин­ теллигенции велось чаще всего путем крикливых «прорабо­ точных» кампаний. Сигналом к таковым нередко служила кри­ тика отдельных произведений литературы и искусства. По инициативе Мао Цзэдуна в 1951 г. началась массовая кампания идеологического перевоспитания интеллигенции. Многие ее представители были обвинены в распространении буржуазных взглядов. Методы, примененные в этой первой кампании, включали, в частности, принуждение «воспитуемых» к «выска­ зываниям начистоту» с публичными самобичеваниями и обви­

490

нениями своих родных, друзей, товарищей в различных пре­ грешениях. В дальнейшем такие методы стали свойственны обществу, в котором процветал культ личности Мао Цзэдуна.

Борьба со старой интеллигенцией велась на фоне впечат­ ляющих успехов компартии в решении задач культурной рево­ люции. Проводилась ликвидация неграмотности. Дети рабочих и крестьян получили возможность учиться в школах. Много­ кратно возросло число студентов. Трудящиеся получили дос­ туп к достижениям науки и культуры. Началась подготовка кадров новой интеллигенции. В 1949-1952 гг. с помощью со­ ветских специалистов было переведено и издано более 3 тыс. книг, в том числе по общественным наукам, по вопросам куль­ туры и просвещения. В 1952 г. началась переработка всех учебных программ и перестройка учебных планов на основе опыта советских вузов. Чтобы облегчить реализацию лозунга «Учиться у Советского Союза», развернулось массовое изуче­ ние русского языка. Развивались советско-китайские связи в области науки, культуры, искусства. Особо важную роль в под­ готовке кадров и культурном строительстве сыграли советские специалисты. По просьбе китайского правительства в КНР бы­ ли направлены советские ученые, преподаватели, инженеры и работники органов управления. В духе советского опыта де­ сятки тысяч китайских специалистов прошли подготовку и пе­ реподготовку в вузах СССР и Китая, на КЧЖД и других пред­ приятиях, в научных учреждениях и государственных органах.

В целом за восстановительный период (1949-1952 гг.) ус­ тановилось прочное господство компартии во всех сферах жизни страны. Новая власть с каждым годом набирала силу. Экономика страны, разрушенная вследствие многолетних войн, была восстановлена. В деревне аграрная реформа покон­ чила с классом крупных землевладельцев. Был создан новый государственный аппарат, набирала силу партийная бюрокра­ тия. Укрепился государственный сектор, усилилось его влия­ ние во всей многоукладной экономике Китая. Позиции нацио­ нальной буржуазии были подорваны и поставлены первые препоны развитию капитализма. Компартия взяла курс на про­ должение классовой борьбы по мере строительства социализ­ ма. В 1952 г. была сформулирована генеральная линия компар­ тии· в период перехода к социализму. Здесь были определены

491

две взаимосвязанные задачи - индустриализация и социали­ стические преобразования, - причем подчеркнута постепен­ ность выполнения этих задач.

Индустриализация и социалистические преобразования бы­ ли рассчитаны на 1953-1967 гг.. т.е. на три пятилетки. В 1953 г.

вКитае начались выборы в местные собрания народных пред­ ставителей - новые органы власти взамен конференций пред­ ставителей всех слоев населения. Исполнительными органами власти на местах становились народные комитеты, избираемые собраниями народных представителей. Выборы были много­ ступенчатыми. В 1954 г. собрания народных представителей провинций, крупнейших городов и автономных районов избра­ ли депутатов Всекитайского собрания народных представите­ лей (ВСНП) и в сентябре 1954 г. ВСНП приняло Конституцию КНР. Формулировка генеральной линии КПК была включена

втекст конституции как определение основных задач государ­ ства в переходный период. Первая сессия ВСНП избрала Пред­ седателем КНР Мао Цзэдуна, его заместителем Чжу Дэ, пред­ седателем Постоянного комитета ВСНП - Лю Шаоци: премье­ ром Государственного совета - Чжоу Эньлая. Был разработан первый пятилетний план развития народного хозяйства КНР на 1953-1957 гг.

Задача первого пятилетнего плана состояла в «создании первичной базы для социалистической индустриализации стра­ ны... создании первичной базы для социалистического преоб­ разования сельского хозяйства и кустарной промышленности...

создании базы для социалистического преобразования частной промышленности и торговли». Первая часть этой триединой задачи конкретизировалась в плановом задании: за пять лет увеличить валовую продукцию промышленности примерно вдвое, прежде всего - за счет развития или основания новых важнейших отраслей тяжелой промышленности - металлургии, электроэнергетики, автомобилестроения, а также развития транспорта и организации разведки полезных ископаемых. Планы первого и второго года пятилетки были успешно вы­ полнены. Развивались и коллективные формы организации труда в сельском хозяйстве. Из групп трудовой взаимопомоши формировалось все больше сельскохозяйственных производст­ венных кооперативов полусоциалистического типа. Государство

492

все больше влияло на частнокапиталистический сектор эконо­ мики, поскольку оно в той или иной форме контролировало снабжение сырьем частных предприятий и сбыт их продукции.

Помощь Советского Союза в создании основ индустриали­ зации Китая существенно возросла. СССР предоставил КНР новые крупные кредиты. Всего же с помощью Советского Союза в Китае было построено более 250 крупных предпри­ ятий, цехов и объектов с новейшим оборудованием. В их числе были Аньщаньский, Уханьский, Баотоуский металлургические комбинаты. Чанчуньский автомобильный и Лоянский трактор­ ный заводы. Советский Союз помог построить предприятия тяжелого машиностроения, станкостроения, электроэнергети­ ки, нефтепереработки, химической и других важнейших отрас­ лей производства. С советской помощью создавались крупные транспортные сооружения, включая первый мост через р. Янц­ зы. В 1950-1960 гг. в КНР было направлено свыше 10 тыс. со­ ветских специалистов высокой квалификации. Это были инже­ неры, техники, рабочие, ученые, преподаватели, врачи, деятели культуры. На советских предприятиях, в вузах и научных уч­ реждениях было подготовлено более 20 тыс. китайских спе­ циалистов разного профиля. В общей сложности СССР предос­ тавил КНР кредиты на сумму около 2 млрд. инвалютных руб­ лей на самых льготных условиях. Размах советской экономи­ ческой помощи Китаю не имел прецедента в истории. СССР

оказал содействие КНР и в повышении ее обороноспособности. Все это способствовало укреплению международного автори­ тета КНР и ее внешнеполитических позиций. Китай принял участие в Женевской конференции 1954 г. по Индокитаю. Вме­ сте с Индией КНР выдвинула в 1954 г. известные пять принци­

сыгравшей важную роль в их сплочении.

В середине 50-х годов компартия уже действовала в об­ становке явных успехов. Это вызвало у Мао Цзэдуна и его ок­ ружения оторванное от реальности волюнтаристское стремле­ ние форсировать индустриализацию и социалистические пре­ образования. Эти намерения встречали сопротивление трезво мыслящих сил в партии. Началась скрытая борьба между теми, кто выступал за осторожный умеренный курс, за последова­

493