9. Определение межхозяйственного землеустройства. Цели и необходимость его проведения. Разновидности, основания для их выделения.

МХЗ – это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользований, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно – территориальных и других особых формирований (природоохранного, рекреационного, заповедного, историко-культурного и др значения), а так же отводу земель в натуре.

МХЗ – основной инструмент претворения в жизнь земельной политики государства, утверждения новых земельных отношений за счет перераспределения земель. В этой связи оно имеет социально – экономический, а в ряде случаев – политический характер. Для того, чтобы организовать новое с/х предприятие, КФХ, садоводческое товарищество или иное землевладение и землепользование с/х значения, нужно перераспределить земли, реорганизовать старые хозяйства, уточнить специализацию, структуру производства, определить режим использования земель, состав угодий, устранить имеющиеся недостатки в использовании земель. Перечисленные выше мероприятия можно осуществить только в процессе ЗУ, имеющего определенный порядок, методы и содержание. Учитывая то, что данный вид ЗУ всегда охватывает группу землевладений и ЗП, его называют МХЗ. МХЗ – основной механизм образования новых и упорядочения существующих объектов землеустройства, наделение землей граждан и юридических лиц, перераспределения земель.

В основу выделения разновидностей МХЗ положены принципиальные различия в целевом назначении основных частей единого земельного фонда, в функционировании земли как средства производства в разных отраслях народного хозяйства.

- Образование и упорядочение ЗП и ЗВ с/х предприятий. Имеет дело с с/х, где земля – основное средство производства. В ходе ЗУ в этом случае организуют земли, обладающие высоким почвенным плодородием.

- Образование ЗП нес/х назначения. Здесь создают условия для нормального функционирования нес/х отраслей, стремясь в максимальной степени сохранить плодородные земли для с/х производства.

- Образование земельных фондов различного целевого назначения. Предусматривает формирование земельных массивов фондов специального назначения. Это резерв образования КФХ и др новых хозяйственных структур с/х и иного назначения, активизации земельного оборота. Эти земли обладают специфическим правовым статусом; до отчуждения этих земель в порядке изъятия их могут использовать прежние землевладельцы и землепользователи.

- Размещение и установление границ территорий с особым правовым режимом. Позволяет оценивать, размещать и устанавливать границы территорий с особым правовым режимом, что особенно важно для решения природоохранных и социально-экономических задач.

- Установление и упорядочение границ административно-территориальных и иных образований. Особенно нужна в условиях, когда надо разграничить земельную собственность на федеральную, субъектов РФ, муниципальных образований и частную, с тем чтобы наладить управление земельными ресурсами. Это своего рода генеральное межевание земель РФ.