Участки недр, как объекты горных отношений.

Участки недр могут быть только объектами правопользования. Выделяют горные отводы и геологические отводы.

Геологические отводы предоставляются для геологического изучения. Геологический отвод определяется площадью поверхности земли, но не является земельным участком, с точки зрения земельного законодательства.

Правовой режим горных отводов сводится к исключительному праву пользования. Это заключается в том, что любая деятельность в границах горного отвода может осуществляться только с согласия недропользователя.

Полезные ископаемые.

Полезные ископаемые и месторождения полезных ископаемых не являются самостоятельными объектами имущественных прав, они расцениваются, как часть недр.

Право пользования общераспространенных полезных ископаемых без лицензии осуществляется собственниками и владельцами земельных участков для своих нужд при условии неприменения взрывных работ. Это право переходит вместе с правом на земельный участок (статья 19 закон «О недрах»). Но речь идет о ресурсах, которые не находятся на государственном балансе.

Предоставление прав пользования месторождениями общераспространенных полезных ископаемых осуществляется субъектами РФ. Они же устанавливают порядок предоставления и порядок перехода прав (статья 18).

Перечень общераспространенных ископаемых утверждаются министерством природных ресурсов РФ, отдельно для каждого региона.

Добытые полезные ископаемые и другие объекты становятся объектами собственности, при условии законности их извлечения. Форма права собственности на сырье определена в лицензии, то есть они перестают быть частью недр, и меняют свое назначение – становятся сырьем. Это не распространяется на геологические образцы, полученные при изучении недр (например, керны), на них распространяется правовой режим геологической информации.

Следует учесть, что правила о находке, брошенных вещах, правила о кладе не распространяется на сбор полезных ископаемых.

Драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы – на них установлен особый правовой режим.

Драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, александриты, уникальные янтарные образования и природный жемчуг. На них закон «О драгоценных металлах и камнях» не распространяется. Свободный гражданский оборот бытовых изделий находится в собственности граждан.

31.10.13 Отходы горнодобывающей и горноперерабатывающей промышленности.

С точки зрения закона «О недрах» (статья 6), данные отходы приравниваются к природным ресурсам по порядку пользования. Вопросы права стоимости на отходы остаются сложными.

Природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природные антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной деятельности в качестве источников энергии продуктов производства, предметов потребления и имеют потребительскую ценность.

Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхности и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, и иные организмы, а так же озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающее в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт, и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Таким образом, отходы не являются природным ресурсом, являются ресурсом, который приравнивается к природному.