Принципы горного права:

1. Национализация недр.

2. Государственная собственность на недра.

3. Рациональное использование и охрана недр.

4. Приоритет использования недр для добычи полезных ископаемых.

5. Безопасность ведения горных работ.

6. Устойчивость права пользования недрами.

Правовые источники, регулирующие отношения недропользования.

Эти источники приведены в ст. 1 ФЗ «О недрах», в которой говорится, что законодательство основывается на конституции РФ и состоит из закона «О недрах», а также других федеральных законов и нормативно-правовых актов субъектов РФ, указов президента и постановление правительства РФ.

Системы правовых актов «О недрах» состоит из 7 групп:

1. Акты общероссийского характера (конституция РФ, федеральный закон «О недрах», федеральный закон «Об охране окружающей среды»).

1.1 Вводный кодекс, лесной кодекс, ФЗ, регулирующие недропользование и добычу, и охрану природных ресурсов: ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», закон Свердловской области «О регулировании земельных отношений в Свердловской области», и т.д.

1.2 Постановление пленумов верховного суда РФ, постановление высшего арбитражного суда РФ.

1.3 Международные договоры и соглашения РФ, а также международные акты.

2. Нормативно правовые акты, посвященные государственному управлению и контролю в области использования и охраны недр.

2.1 Федеральные нормативные правовые акты, указ президента РФ №314 от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Указом введена трехзвенная система федеральных органов:

• Министерство (принимает НПА).

• Федеральная служба (может принимать НПА по вопросам своей компетенции, если дано поручение министра).

Не имеет права управлять имуществом и создавать предприятия.

Является контрольным и надзорным органом.

• Федеральное агентство не имеет права принимать НПА.

Управляет государственным имуществом, учреждает предприятия и учреждения, не имеет функций контроля, лишь имеет право передавать материалы в компетентные органы.

3.Правовые акты, определяющие основания возникновения, изменения и прекращения отношений в области недропльзования.

3.1 Статья 8 Гражданского Кодекса РФ.

Гражданские права и обязанности возникаю:

1. Из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

2. Из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которое предусматривается законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

3. Из судебного решения установившего гражданские права и обязанности.

4. В результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

5. В результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобразительных и иных результатов интеллектуальной деятельности.

6. Вследствие причинения вреда другому лицу.

7. Вследствие неосновательного обогащения.

8. Вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

9. Вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

4. Правовые акты, регулирующие отношения по геологическому извлечению недр, добыча полезных ископаемых, и по пользованию недрами для целей не связанных с добычей полезных ископаемых.

5. Регламентированы отношения связанные с платежами за пользование недрами. (Налоговый кодекс РФ).

6. Технические нормы, регулирующие правила пользования недрами.

6.1 ГОСТы, СНИПы, СаНПины, СП ... (15 разновидностей).

6.2 ЛНА (локальные нормативные акты), например, стандарт предполагает о качестве продукции, положение пожарной безопасности на каком-то объекте, положение о порядке сертификации оборудования и продукции, положение о технике безопасности и охране труда.

7. Правовые акты, регулирующие ответственность за нарушения в области горного законодательства.

7.1 Материальная (гражданская) ответственность.

7.2 Административная ответственность (КоАП РФ, закон Свердловской области об административной ответственности в Свердловской Области).

7.3 Дисциплинарная или служебная ответственность (взыскания).

7.4 Уголовная ответственность.