Шульга Национальная экономика (Москва, 2002)

дарственного сотрудничества и кооперирования обусловливает смещение ру­ бежей обмена товарами и услугами, в результате которого постоянно меняют­ ся экономические границы, не совпадающие с национальными. Усложняют­ ся и видоизменяются формы производимых и поставляемых на мировые рын­ ки товаров и услуг. Единичный товар уступает место групповому товару, то­ вару-объекту, товару-программе, товару-стилю, товару-комплексу и т. д. Возникают новые аспекты в мотивации покупателей и продавцов, появляют­ ся новые стимулы, определяющие их поведение на мировом рынке. Это в свою очередь предопределяет необходимость рациональных перемен в орга­ низационных структурах, занимающихся производством и реализацией то­ варов и услуг.

Сейчас мир переживает гигантский процесс перепроизводства. От массово­ го производства, которое составляло основу предыдущей экономической пара­ дигмы, мировое сообщество переходит к экономике нового типа. Высокие тем­ пы и масштабы развития мировых рынков в процессе наращиваемой межгосу­ дарственной интеграции способствуют тому, что производители выпускают продукцию все быстрее, лучше, дешевле, но зарабатывают все меньше в расче­ те на единицу изделия, так как жесткая конкуренция заставляет их постоянно инвестировать полученную прибыль в обновление производства, получать за­ частую все меньшую отдачу на вложенный капитал.

Современная экономическая ситуация в мире характеризуется тем, что страны, которые постоянно преуспевают — это государства, в наибольшей сте­ пени зависящие не от объемов производства товаров, а от генерации идей, от эффективных форм и методов коммерции, производства и реализации приори­ тетных услуг. В результате активно и масштабно создается экономика услуг, в том числе и стилевая экономика для элиты общества, потребляющей разнооб­ разные дорогие услуги.

Наращивание реализации разнообразных услуг, в том числе дорогостоя­ щих, происходит при росте потребления массовых товаров, новых вещей. По­ являются новые стили, модели, совершенствуются технология и методы уп­ равления.

25.2. Тенденции развития мировых интеграционных процессов

Современные тенденции в развитии мирового хозяйства, характеризую­ щиеся глобализацией экономики, ее транснационализацией, криминальнотехнологической ориентацией, обострением экологических проблем, усиле­ нием торгово-финансовой и кредитной экспансии, обусловливают острую не­ обходимость межгосударственного регулирования экономических процессов на основе экономической интеграции. Экономическая интеграция представ­ ляет собой форму межгосударственного взаимодействия, осуществляемого в процессе развития экономики группы стран, расположенных, как правило, в одном крупном экономико-географическом регионе. Интеграция (от лат. integer — полный, целый, ненарушенный) — процесс или действия, имею­ щие своим результатом целостность. Целостность — это свойство системы, означающее существование внутренней взаимосвязи между ее составными частями, которые не самодостаточны и функционируют лишь как элементы подсистемы или блоки единой системы. Части системы определяются через целое, а оно в свою очередь — через составные звенья. Целостная взаимо­ связь элементов единой системы в случае своей реализации создает так назы­ ваемый интеграционный эффект, в основе образования которого лежит обще­ ственное разделение труда, возможность более полно использовать имеющи­ еся ресурсы и факторы общественного воспроизводства для достижения опре­ деленных результатов.

Одна из главных целей экономической интеграции — использование пре­ имуществ межгосударственного разделения труда, специализации и коопери­ рования производства для достижения общих стратегических и текущих инте­ ресов интегрирующихся стран. В связи с этим необходимо отметить особую роль региональных интеграционных объединений, имеющих, как правило, двойственный характер.

Анализ мирового опыта регионализации хозяйства показывает, что форми­ рование замкнутых региональных интеграционных группировок может приве­ сти к неэффективному функционированию национальных государств. Вместе с тем региональные объединения, открытые для сотрудничества с другими груп­ пами, способны обеспечить более рациональное развитие экономики госу­ дарств-участников таких альянсов и могут успешно способствовать постепен­ ному формированию своего рода федеративных и конфедеративных образова­ ний, что отвечает современным мировым тенденциям.

Внастоящее время в региональной интеграции видят путь к развитию сво­ ей экономики и укреплению международных позиций не только малые стра­ ны, но и крупные мировые державы, такие, как США, Германия, Великобри­ тания, Франция.

Вмире насчитывается уже более десяти крупных экономических объедине­ ний суверенных государств. Среди них исторически первым, последовательно создающимся на протяжении последних 45 лет является Европейский союз, включающий в свой состав 15 стран Западной и Центральной Европы.

Успех европейской интеграции подхвачен и на американском континенте. С 1 января 1994 г. вступил в силу договор о Североамериканской зоне свобод­ ной торговли (НАФТА), объединивпзей США, Мексику и Канаду с их огрбмными территориями и мощным экономическим потенциалом.

К1994 г. окончательно оформилась организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), которая предполагает к 2020 г. обра­ зовать крупнейшую в мире зону свободной торговли, опирающуюся прежде всего на экономику США и Японии. Набирают силу интеграционные процессы в Латинской Америке. Образование Таможенного союза и зоны свободной тор­ говли имеет целью пакт «Меркогур», заключенный в 1991 г. Аргентиной, Бра­ зилией и Уругваем (позднее к ним присоединился Парагвай). Ведется работа по созданию Африканского общего рынка. К 2025 г. предполагается образовать Африканское экономическое сообщество с общим парламентом и общей для континента валютой.

Начинают проявлять интерес к интеграционным процессам и в Восточной Европе. Здесь с 1 марта 1993 г. вступило в силу Центральноевропейское согла­ шение о свободной торговле, объединяющее Венгрию, Польшу, Словакию и Че­ хию. Соглашение предусматривает постепенное взаимное снижение торговых пошлин.

В настоящее время в мире функционирует 85 региональных и торговоэкономических соглашений и договоренностей. Реальная интеграция осу­ ществляется такими международными организациями, как ЕС, НАФТА, ОПЕК. В большинстве регионов Латинской Америки, Западной и Южной Азии, а также Африки региональное сотрудничество начинает набирать темпы, несмотря на то, что страны этих регионов все еще имеют недостаточ­ ный и сильно различающийся научно-технологический, производственноэкономический и социально-культурный потенциал, различное норматив­ но-правовое законодательство, ограниченность финансовых средств, недо­ статочную конкурентоспособность продукции и ряд других недостатков. Развитие интеграционных процессов в мире за последние два десятилетия характеризуют показатели табл. 25.3.

* Источник: Вопрос:ы экономик и. 1997. № 12. С.150-158

Из данных табл. 25.3 видно, что процесс интеграции идет весьма активно и достаточно эффективно. Так, если в 1985 г. в мировом сообш;естве функциони­ ровало всего три интеграционных образования, то в настоящее время их насчи­ тывается более десяти. Соответственно число стран, образующих эти группи­ ровки, возросло с 35 до 60, численность проживающего в них населения увели­ чилась с 1046 до 2350 млн чел., площадь их территории составляет ныне поло­ вину земного шара.

Растет экономическое влияние интеграционных группировок на форми­ рование всей мирохозяйственной системы, оформление ее целостности, ус­ тойчивости, динамики и пропорций. Если в 1985 г. на долю интеграционных группировок приходилось 27,8% мирового ВВП, то в настоящее время — 74,2%, а их доля в мировом экспорте увеличилась с 43,3 до 75,4%. Если учесть, что за это время темпы прироста мирового ВВП и объема внешней торговли были сопоставимы между собой, то у региональных интеграцион­ ных экономических блоков соотношение было в 1,5 раза выше, т. е. каждый процент прироста внешнего товарообмена был более эффективным и обеспе­ чивал примерно 1,5% прироста ВВП.

Следовательно, несмотря на определенные трудности (политического, правового, организационного, кадрового характера) формирования интегра­ ционных объединений, экономически они развиваются более высокими тем­ пами.

Либерализация и интернационализация торговли — основная тенденция развития мировой экономики. Благодаря ей к настоящему времени значитель­ но снизился уровень таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты. Однако по-прежнему существует целый ряд проблем. Одной из наибо-

лее важных следует считать нарастание протекционистских течений внутри экономических группировок и торгово-экономических блоков стран.

Первым шагом к образованию торгово-экономических блоков становится создание зон свободной торговли. Согласно оценке Мирового банка, на рубеже 90-х гг. в рамках таких зон осуществлялось около 42% объема мировой торгов­ ли. Среди наиболее известных зон — Европейская ассоциация свободной тор­ говли (ЕАСТ), ЕС, Е[АФТА, АТЭС.

Десять крупнейших международных региональных торговых блоков в на­ стоящее время включают основные государства мира.

1.Европейский союз — Австрия, Германия, Великобритания, Италия, Ир­ ландия, Франция, Испания, Португалия, Финляндия, Швеция, Дания, Бель­ гия, Люксембург, Нидерланды, Греция.

2.Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) — США, Канада, Мексика.

3. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) — Исландия, Нор­ вегия, Швейцария, Лихтенштейн.

4. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) — Авст­ ралия, Бруней, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Индонезия, Филиппины, Тайвань, Гонконг, Япония, Южная Корея, Китай, Канада, СШ[А, Мексика, Чили, Россия, Перу, Вьетнам.

5.«Меркосур» — Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай.

6.Южноафриканское сообщество развития (САДК) — Ангола, Ботсвана, Лесото, Малави, Мозамбик, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Танзания, Замбия, Зимбабве.

7.Западноафриканский экономический и валютный союз (ЮЭМОА) — Кот-д'Ивуар, Буркина-Фасо, Нигер, Того, Сенегал, Бенин, Мали.

8.Южноазиатская ассоциация регионального сотрудничества (СААРК) — Индия, Пакистан, Шри-Ланка, Бангладеш, Мальдивы, Бутан, Непал.

9.Андский пакт — Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Перу, Боливия.

10.Содружество Независимых Государств (СНГ) — Азербайджан, Арме­ ния, Беларусь, Грузия, Молдова, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикис­ тан, Туркменистан, Украина, Узбекистан.

Образование зон свободной торговли не вносит принципиальных измене­ ний в мировое хозяйство. Объединение стран в экономические блоки не оз­ начает безусловного прогресса в реализации идей свободной торговли или капитуляции перед протекционистскими принципами. Дилемма «свободная торговля или протекционизм» не перестает существовать. Она переносится на иной уровень внешнеторговых отношений, где формируется решение о выборе экономической политики группы государств в отношении третьих стран.

Характерно, что даже в рамках отдельных торгово-экономических группи­ ровок возникают противоречия между отдельными странами, которые при оп­ ределенных условиях могут перерастать в так называемые региональные или межрегиональные «торговые войны». Наиболее характерны среди них: треско­ вые, виноградные, масляные «войны» между странами — членами ЕС. Несмо­ тря на это, мировая экономика все больше интернационализируется, благода­ ря чему создаются условия для более полного и эффективного использования имеющихся ресурсов, учета региональных особенностей и факторов производ­ ства. При этом интенсифицируются внешнеторговые отношения, сглаживают­ ся межстрановые различия в уровне и качестве жизни населения, координиру­ ются действия интегрирующихся государств по концентрации материальных, трудовых и финансовых ресурсов, расширению рынков товаров, услуг, труда и капитала. Внешнеторговый обмен приобретает все более сильное влияние на социально-экономическое развитие любого государства.

25.3.Влияние интеграционных процессов на формирование рынков товаров, услуг и капитала

В понятие общих рынков включаются рынки факторов производства, по­ требительских товаров и ссудного капитала, обращающихся в торговой и фи­ нансово-кредитной сферах, на рынках ценных бумаг и капитала.

Причинами существования современного мирового рынка всегда остаются международное разделение труда и взаимовыгодность обмена. Для того чтобы страна могла торговать на мировом рынке, ей важно иметь экспортные ресур­ сы, т. е. запасы конкурентоспособных товаров и услуг, пользующихся спросом на мировом рынке, валютные или иные средства оплаты импорта, а также раз­ витую внешнеторговую инфраструктуру: транспортные средства, складские помещения, средства связи и другие компоненты, необходимые для обеспече­ ния процесса товарооборота. Расчеты по внешнеторговым операциям произво­ дятся банковскими организациями, а страховой бизнес страны гарантирует осуществление перевозок и сохранность грузов. Разумеется, при необходимос­ ти можно воспользоваться услугами инфраструктуры других стран, но, как правило, это очень дорогие услуги, и каждая страна, задействованная на миро­ вом рынке, стремится создать здесь собственный потенциал.

Два встречных потока товаров и услуг образуют экспорт и импорт каждой страны. Экспорт — это продажа и вывоз товаров за границу, импорт — покуп­ ка и ввоз товаров из-за рубежа. Разность стоимостных оценок экспорта и им­ порта образует торговое сальдо, а сумма этих оценок является внешнеторго­ вым оборотом. На мировом рынке, как и на любом другом, формируется спрос и предложение, поддерживается стремление к рыночному равновесию.

Степень участия той или иной страны в формировании мировых рынков то­ варов и услуг, труда и капитала определяется рядом показателей.

Она может быть рассчитана в зависимости от уровня специализации и экс­ порта специализированной продукции. Для определения этого уровня можно использовать коэффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) и величину экспортной квоты в производстве продукции формулы

^м где Эд — удельный вес товара в экспорте страны;

3jj — удельный вес аналогичных товаров в мировом экспорте. Коэффициент (25.1) позволяет определить круг отраслей, для данной стра­

ны специализированных. Если КОЭС > 1, то отрасль-производитель может быть отнесена к международно специализированной.

Экспортная квота показывает степень открытости экономики страны для внешнеэкономических отношений и может быть рассчитана по формуле

Экспортная квота = Стоимость экспорта . Стоимость ВВП

Аналитические расчеты показывают, что чем выше экспортная квота, тем шире участие данной страны в международном разделении труда.

Уровень развития страны отражает и показатель результатов производства ВВП. Он рассчитывается по доходам, расходам и производству продукции в единой валюте по текущим или неизменным курсам. Однако полученные пока­ затели страдают рядом погрешностей, хотя общую тенденцию и примерные оценки они помогают определить.

В настоящее время мировой рынок, включая рынок продовольствия, фор­ мируется как «игровое поле» трех основных групп государств: развитых, раз­ вивающихся и стран с переходной экономикой. Состояние экономических свя-

зей и уровень развития рынков товаров между странами традиционно оценива­ ется показателем их взаимного товарооборота. Однако такой подход не учиты­ вает роль межгосударственного обмена товарами как важного фактора воздей­ ствия на ВВП, а также на национальные бюджеты государств. Например, вза­ имный товарооборот между странами СНГ за период 1992-1998 гг. сократился с 69 до 33%. Тем не менее неправомерно этот показатель рассматривать вне связи с общей экономической ситуацией и изменением объемов производства в странах Содружества.

Поэтому при анализе достигнутых результатов взаимной торговли заинте­ ресованных стран надо обязательно учитывать общеэкономическую ситуацию, складывающуюся на момент выполнения аналитических расчетов. Например, рассматривая показатели взаимного экспорта и импорта товаров стран СНГ, следует учитывать уровень и динамику ВВП, уровень цен на отдельные това­ ры, наличие кредитных ресурсов и другие факторы. При таком подходе появ­ ляется возможность получить более объективные оценки происходящих изме­ нений в странах СНГ, что и подтверждает анализ динамики отношения доли экспорта СНГ в ВВП к общему экспорту в ВВП. Это соотношение, в отличие от величины взаимного товарооборота, изменилось не так значительно, снизи­ лось всего только на 3 пункта — с 29,5% в 1992 г. до 26,3% в 1998 г., что ско­ рее свидетельствует о некоторой переориентации и рационализации экономи­ ческих связей между государствами СНГ.

Переориентация межгосударственного товарообмена в свою очередь оказы­ вает воздействие на уровень и динамику ВВП и составляющие его части. Пара­ метры этого воздействия обычно определяются из равенства

где С — потребление; / — инвестиции; Э — экспорт; И — импорт. Сопоставление результатов расчетов по укрупненной формуле (25.2) показыва­

ет, что внешнеторговый обмен может увеличивать или уменьшать величину ВВП. Следует всегда иметь в виду, что индивидуальный и общенациональный пла­ тежеспособный спрос на все виды товаров и услуг зависит от величины ВВП, ко­ торый в свою очередь определяет уровень доходов населения и предприятий в данной стране. При повышении доходов можно ожидать роста потребления оте­ чественных и импортных товаров. Однако импорт увеличивает потребности в иностранной валюте, что может отрицательно воздействовать на платежный ба­ ланс государства. Чтобы избежать этого, при увеличении импорта необходимо обеспечить соответствующий рост экспортной составляющей товарооборота, ко­ торая в основном предопределяется динамикой и уровнем производства, в то вре­ мя как импортная составляющая в большей степени зависит от динамики и уров­ ня потребления. Общая тенденция этих взаимодействий описывается прямо про­ порциональной зависимостью: с ростом (снижением) товарооборота, как прави­

ло, при прочих равных условиях растет (снижается) и ВВП.

Уровень и структура ВВП в определенной степени формируют и различные виды спроса не только на экспортную и импортную составляющие, но и на това­ ры массового потребления, платные услуги населению, инвестиции в основной капитал, а также на продукцию производственно-технического назначения.

Следовательно, для того чтобы научно обосновать и определить параметры общего рынка товаров и услуг, труда и капитала, например, стран СНГ, доста­ точно обосновать показатель потенциально возможного и достигнутого произ­ водства совокупного ВВП всех государств СНГ, определить исходя из этого их потребности в важнейших видах продукции и услуг, а также показатели пла­ тежеспособного спроса населения и хозяйствующих субъектов.

Рынок успешно функционирует там, где пропорционально развиваются все его институты и основные инструменты — банковско-кредитная сфера, финан-

совый сектор, денежный и фондовый рынки. Их уровень должен соответство­ вать потребностям развития рыночных отношений, соотношению спроса и предложения на рынках товаров, труда и капитала. Однако анализ состояния дел в этих секторах экономики показывает, что здесь необходимы коренные преобразования.

Прежде всего следует ликвидировать крупные диспропорции на макро­ уровне. Это весьма серьезное препятствие для развития рыночных отношений, так как на этом уровне в любом государстве создаются необходимые условия для повыпхения деловой активности, активизации торговли и инвестиционной политики.

Особую озабоченность вызывает диспропорция между потребностями в ин­ вестициях и фактическими размерами инвестирования. Без инвестиций до­ биться роста ВВП невозможно. Так, потребность стран СНГ в инвестициях в настоящее время существенно превышает фактический их уровень. В 1998 г. общий объем инвестиций в основной капитал в среднем по странам СНГ соста­ вил всего 19% от уровня 1991 г.

Большая часть инвестиций в основной капитал финансируется сегодня за счет собственных и привлеченных средств предприятий и организаций. Следу­ ет подчеркнуть, что на инвестиционную активность предприятий негативное влияние оказывают быстрое сокращение финансовых накоплений, рост цен на инвестиционные товары, невысокая результативность капитального строи­ тельства. Из-за высоких ставок рефинансирования ограничены возможности и

впривлечении заемных средств.

Всложившихся условиях для исправления экономической ситуации наря­ ду с ограничением вывоза частного капитала целесообразно предусмотреть ме­ ры по поддержке наиболее важных форм инвестиционной деятельности, обес­ печивающих:

—рост экспорта товаров и услуг в другие страны;

—стабильный импорт дефицитных товаров и услуг в основном тех видов, которые не производятся на отечественных предприятиях;

—повышение конкурентоспособности производственного, технологичес­ кого и научного потенциалов, в том числе за счет кооперации с зарубеж­ ными партнерами, создания совместных предприятий и транснацио­ нальных компаний.

Вусловиях неплатежей, распространенных во всех странах СНГ, действует множество предприятий, которые при достаточно высоких объемах реализации, отражаемых в бухгалтерских балансах, не имеют наличности, так как поставки продукции часто оплачиваются банковскими кредитами. Так, Нижнетагильский металлургический комбинат свою продукцию на внутреннем рынке предлагает по ценам, примерно в 2 раза превышающим мировые. По этим ценам его продук­ цию потребители предпочитают брать по бартеру, отдавая взамен изделия, цена которых также выше мировой цены более чем в 2 раза. Только так удается сохра­ нить налаженные ранее производственно-кооперационные связи между угольщи­ ками, производителями руды, металлургами и т. д. Уровни цен и выручки, кото­ рые они формируют, постоянно возрастают. Это одна из основных причин того, что многие промышленные предприятия все больше увязают в неплатежах.

Анализ рациональности использования натуральных показателей в пога­ шении задолженности и эффективности всей системы взаимозачетов объектив­ но приводит к выводу: где господствует бартер — там налицо завышение тари­ фов. Однако приходится констатировать, что в один прием ликвидировать бар­ терные схемы невозможно, так как это разрушит хозяйственные связи. Бартер неэффективен, криминогенен, но в хозяйственных условиях 90-х гг. он давал возможность предприятиям выживать и создаьать, хотя и небольшие, но край­ не необходимые накопления для поддержания производственных процессов.

Одной из конструктивных мер преломления наблюдающейся сейчас тен­ денции снижения взаимного товарообмена в рамках формируемой зоны сво­ бодной торговли может стать введение системы квотирования объемов взаим­ ных межгосударственных поставок продукции и услуг с целью более полного удовлетворения спроса и повышения эффективности взаимного товарообмена. Квотирование, таким образом, призвано гарантировать прибыль от развития взаимного товарооборота. При этом важно, чтобы процесс квотирования был жестко увязан с формированием национальных бюджетов.

Необходимо также осуществить комплекс мер, направленных на то, чтобы:

—всемерно обеспечивать кредитно-страховую поддержку инноваций и приоритетных производств, а также межгосударственного лизинга;

—разрабатывать и внедрять новые системы обслуживания торгово-эконо­ мических отношений;

—предоставлять налоговые льготы производителям приоритетной продук­ ции и экспортерам;

—создавать и финансировать программы развития приоритетных проек­ тов, в том числе региональных, в рамках специально сформированных фондов.

Эти и другие меры, осуществляемые на взаимовыгодной основе, позволят увеличить межгосударственный товарооборот и стабилизировать рост ВВП. Се­ годня экономическая интеграция не может осуществляться директивными ме­ тодами, ее ускорение должно ориентироваться на реальные экономические ин­ тересы, получение взаимной выгоды при соблюдении равноправных отноше­ ний сторон, не допускающих ущемления национальных суверенитетов.

ТЕМАТИКА ВЫПУСКНЫХ И КУРСОВЫХ РАБОТ

1.Тенденции развития мирового хозяйства.

2.Тенденции развития экономики стран СНГ.

3. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности России.

4. Экономическая интеграция стран СНГ: проблемы, возможности, пер­ спективы.

5. Мировые интеграционные процессы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Ефремов В. С. Стратегия бизнеса. Концепция и методы планирования: Учеб. посо­ бие. М.: Финпресс, 1998.

2.Идрисов А. и др. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвести­ ций. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998.

3.Некрасов А. И. Россия в системе геоэкономических координат XXI века. Системные проблемы России. Путь в XXI век. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999.

4.Олъсевич Ю. Я. Трансформация хозяйственных систем: Сб. научных статей / ИЭ РАН. М., 1994.

5.Россия 2015. Оптимистический сценарий / Под ред. Л. И. Абалкина. ИЭ РАН. М., 1999.

6.Силин Е. П. Оценка эффективности межрегиональных хозяйственных связей / / Межрегиональные хозяйственные связи: Сб. СОПС и ЭС / РАЕН. М., 1992.

7.Чистяков Е. Г., Шульга В. А. Экономическая интеграция и национальный экономи­ ческий рост / РАЕН. М., 1999.

8.Шульга В. А. Нужна ли России мобилизационная экономика? // Экономический ве­ стник. 2000. № 3.

9.Шульга В. А. и др. Особенности и этапы экономических реформ государств — участ­ ников СНГ / Ин-т экономики и управления в промышленности. М., 1999.

10.Яременко Ю. В. Прогнозы развития народного хозяйства и варианты экономичес­ кой политики. М.: Наука, 1997. (Вторая книга избранных произведений).

" Г ^ — - — - ^ ^ ФОРМЫ и МЕХАНИЗМЫ Jj{55zZ _ Z _ J ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

26.1.Экономические основы и последствия либерализации внешней торговли

Система международных экономических отношений реализуется на практике посредством различных организационно-экономических форм. В их составе целесообразно выделить такие, как: международная торговля товарами и услу­ гами; международное движение (вывоз) капиталов; иностранные (зарубежные) инвестиции; международная миграция рабочей силы и специалистов; между­ народные корпорации и ФПГ; международные кредиты; международные ва­ лютные и финансово-кредитные рынки.

Анализ состояния и прогнозирования тенденций развития международных экономических отношений имеет чрезвычайно важное значение при формиро­ вании экономической политики, осуществляемой интеграционной группиров­ кой или отдельными государствами, ее образующими, а также при обоснова­ нии и выборе наиболее эффективной конфигурации той или иной интеграцион­ ной группировки.

От величины соответствующих соотношений и структуры экспортных и импортных операций зависит многое в финансовой системе страны и ее эконо­ мике. Внешнеторговый оборот — это пошлины, пополняющие бюджет государ­ ства, это рабочие места для занятых в экспортном производстве и торговле, на­ конец, это налоги с доходов, пополняющие государственный бюджет. Объемы экспорта и импорта во многом предопределяют эффективность экономики лю­ бой страны, ее устойчивость, внешнеэкономическую направленность. В раз­ ных странах это проявляется по-разному. Есть экспортоориентированные госу­ дарства, имеющие торговый дефицит, среди них многие страны Латинской Америки. У экономически развитых стран обычно примерно равный баланс с некоторыми перевесами в ту или иную сторону.

По качественной структуре экспорта и импорта также существует много различий. Так, в экспорте Китая значительна доля товаров массового потреб­ ления. Германия активно и в больших масштабах поставляет средства произ­ водства — станки и агрегаты. Соединенные Штаты Америки вывозят прежде всего передовые и высокоэффективные технологии и ноу-хау. Развивающиеся страны экспортируют в основном сырье. Товарный поток условно можно разде­ лить на следующие основные категории: сырье; комплектующие изделия; тех­ нологии; оборудование; готовая продукции. Однако чрезмерное увлечение объ­ емами внешнеторгового оборота без достаточного внимания к качественной со­ ставляющей экспорта-импорта грозит превращением экономики в иррацио­ нальную экономическую схему. Такая схема, как правило, приводит к диспро­ порциям, что тормозит развитие отечественного хозяйства, особенно промыш­ ленности. Изменить эту ситуацию можно путем расширения объема экспорта при одновременном улучшении структуры экспорта и импорта за счет товаров обрабатывающей промышленности.

В настоящее время любая страна стремится в импорте ориентироваться на покупку передовых технологий и современного высокоэффективного оборудо­ вания, которые могут стимулировать производство на отечественных предпри­ ятиях и обеспечивать выпуск конкурентоспособной продукции. Бесспорно, в первую очередь следует наладить импортозамещающие производства.

Для этого, во-первых, необходимо проводить более эффективную валютную политику. Должен быть определен оптимальный паритет валютного курса. Проблема эта весьма многогранна. Низкий курс отечественной валюты стиму-

лирует импортеров, высокий — экспортеров. В нынешних условиях лучше иметь слегка «девальвированную» валюту, импорт в этом случае может ока­ заться на пределе рентабельности.

Валютный курс — это еш;е и стоимость рабочей силы. Если рост курса оте­ чественной валюты опережает рост уровня зарплаты, это приводит к относи­ тельному удешевлению единицы труда. Становятся более доходными валют­ ные инвестиции.

Есть и еще один аспект проблемы валютного курса. Внешняя торговля — это элемент интегрированности в мировую экономику, мировое разделение труда. Зачастую девальвация валюты в одной стране порождает проблемы в другой, связанной с ней экспортом или импортом. Анализ европейской и миро­ вой практики 80-х и 90-х гг. показывает, что как только девальвируется валю­ та какой-либо страны, экспорт этой страны становится конкурентоспособнее.

Несколько заниженный курс национальной валюты, например к американ­ скому доллару, вызывает кроме положительных и отрицательные последст­ вия; в основном это относится к социальной сфере: повышение цен на товары и услуги, снижение уровня зарплаты, уменьшение объемов потребления, кото­ рые нужно как-то взаимно сбалансировать.

Традиционной, наиболее развитой формой международных экономических отношений является внешняя торговля. В любой стране мира внешняя торговля, как правило, всегда имела и будет иметь важное, а часто и решающее значение для развития национальной экономики и роста жизненного уровня населения.

Решение внешних проблем неразрывно связано с устройством внутренней хозяйственной жизни: не имея нормального внутреннего рынка, невозможно стать полноценным участником мирового. Точно так же внешняя конвертиру­ емость национальной валюты недостижима без ее внутренней конвертируемо­ сти. О важности внешней торговли в хозяйственном комплексе государства свидетельствует тот факт, что в настоящее время внешнеторговая деятельность обеспечивает более трети объема ВВП большинства европейских стран.

Международная торговля является формой связи между товаропроизводи­ телями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую зависимость. Эта форма тор­ говли, объемы которой характеризуются величинами всех межстрановых то­ варных потоков, развивается более высокими темпами, чем производство ВВП. По данным ряда исследователей (Е. Ф. Евдокушина, Е. Г. Чистякова и др.), на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения объе­ ма мировой торговли.

Экономический рост сопровождается коренными изменениями в техноло­ гии активного внедрения новых, более эффктивных факторов производства и структуре спроса. Связь экономического роста и внешней торговли через по­ требление осуществляется по эффектам и закону Энгеля. Суть закона состоит в том, что с ростом дохода у населения сокращается доля расходов на продоволь­ ствие, это влечет за собой, при прочих равных условиях, снижение относитель­ ных цен на данные товары в международной торговле.

Предположение о воздействии спроса на внешнюю торговлю представлено также гипотезой преобладающего спроса Линдерта, в соответствии с которой по мере роста дохода на душу населения изменения в структуре спроса побуж­ дают страну расширять производство некоторых предметов роскоши. Это ведет к снижению издержек на их производство, и страна получает сравнительное преимущество, так как предметы роскоши становятся новым объектом экспор­ та. Таким образом, положение на внешнем рынке всегда будет складываться в пользу стран с высоким душевым потреблением, поскольку эти страны получа­ ют возможность экспортировать товары с высоким удельным весом в их собст­ венном потреблении.