7. Сущность и признаки государства.

Государство политико- правовая организация общества ,обеспечивающая его единство, обладающая суверинитетом и осуществляющая публичную власть.

Признаки государства

1. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах. В догосударственном обществе принадлежность индивида к тому или иному роду обусловливалась кровным или предполагаемым родством. Причем род часто не имел строго определенной территории, перемещался с одного места на другое. В государственно-организованном обществе кровно-родственный принцип организации населения потерял свое значение. На смену ему пришел принцип его территориальной организации. Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан государства. Возникают, таким образом, пространственные пределы государства, в которых появляется новый правовой институт – подданство или гражданство.

2. Публичная (государственная) власть. Публичной она называется потому, что, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа.

Олицетворенная в государственных органах и учреждениях, публичная власть становится государственной властью, т.е. той реальной силой, которая обеспечивает государственное принуждение, насилие. Решающая роль в реализации принуждения принадлежит отрядам вооруженных людей и специальным учреждениям (армии, полиции, тюрьмам и т.п.).

3. Государственный суверенитет. Ныне суверенитет – обязательный признак государства. Страна, его не имеющая, – это колония либо доминион.

Суверенитет как свойство (атрибут) государственной власти заключается в ее верховенстве, самостоятельности и независимости.

Верховенство государственной власти внутри страны обозначает:

а) универсальность ее властной силы, которая распространяется на все население, все партии и общественные организации данной страны;

6) ее прерогативы (государственная власть может отменить, признать ничтожным всякое проявление любой другой общественной власти, если последняя нарушает закон);

в) наличие у нее таких средств воздействия, которыми никакая другая общественная власть не располагает (армия, полиция или милиция, тюрьмы и др.).

Самостоятельность и независимость государственной власти от всякой другой власти внутри страны и вне ее выражается в ее исключительном, монопольном праве свободно решать все свои дела.

4. Неразрывная связь государства и права. Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными, т.е. законными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах. Право вводит функционирование государства и государственной власти в рамки законности, подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и формируется демократическое правовое государство.

8. Функции государства: характеристика и классификация.

Понятие функций государства

Функции государства – это основное направление деятельности государства, в котором выражается сущность и социальное назначение государственного управления обществом. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Задачи государства предопределяют функции государства.

Функции государства - определяемые его сущностью и социальным назначением основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

По сфере деятельности государства:

Внутренние– функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:

-Функция охраны прав и свобод человека и гражданина;

-Функция обеспечения правопорядка;

-Экономическая функция;

-Функция налогообложения;

-Функция социальной защиты;

-Экологическая функция;

-Культурная функция;

Внешние– функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:

-Функция обороны страны;

-Функция поддержания мирового порядка;

-Функция сотрудничества с другими государствами;

По продолжительности осуществления:

-Постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;

-Временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;

По значимости и степени общности:

Основные – функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по выполнению основных стратегических задач и целей, поставленных перед государством. Объект – общественные отношения, обладающие известным сходством;

Неосновные – функции, которые представляют собой составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач. Объект – общественные отношения, которые возникают в строго определенной области;

По сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:

-Экономические;

-Политические;

-Социальные;

-Экологические;

-Фискальные;

По функциональному назначению:

Охранительные;

Регулятивные;

9. Типология государств.

Типология государства – специфическая классификация, подразделяющая различные государства на определенные типы.

Тип государства – совокупность существенных признаков, которые характеризуют классовые и экономические стороны государства.

Обращаясь к истории развития государственности, а также к типологии государств, можно выделить несколько подходов к этому вопросу.

Подходы к типологии государств:

1.Формационный;

-Рабовладельческий;

-Феодальный;

-Буржуазный;

-Социалистический;

2.Цивилизационный;

основным критерием выступают духовные признаки – культур ные, религиозные, национальные, психологические.

В зависимости от уровня экономического развития

-развивающиеся или страны третьего мира (иногда их называют аграрными, основу экономики составляет сельское хозяйство, продажа полезных ископаемых то есть развита сырьевая промышленность и т. д.);

-индустриальные (основу экономики этих государств составляет промышленность);

-постиндустриальные (это современные развитые государства, в которых произошла научно-техническая революция; основные богатства этих государств создаются в сфере услуг, в индустриальной сфере).

В зависимости от политического режима

-демократические государства;

политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии. Хотя такой метод применим к любым общественным структурам, на сегодняшний день его важнейшим приложением является государство, так как оно обладает большой властью. В этом случае определение демократии обычно сужают до одного из следующих признаков:

Назначение лидеров управляемыми ими людьми происходит путём честных и состязательных выборов

Народ является единственно легитимным источником власти

Общество осуществляет самоуправление ради общего блага и удовлетворения общих интересов

-авторитарные государства;

форма правления (политический режим), при которой носитель власти (например, диктатор, группа людей, руководитель предприятия) провозглашает сам себя имеющим право на власть. Обоснованием для существования такой власти является исключительно мнение на этот счёт носителя данной власти.

-тоталитарные государства.

политический режим, стремящийся к полному (тотальному) контролю государства над всеми аспектами жизни общества.

В зависимости от формы правления государства

-Монархия, то есть власть одного лица;

-Республика:

-Олигархия, то есть власть немногих лиц;

-Полиархия, то есть власть большинства; другое название — либеральная демократия.

-Джамахирия. форма общественного (некоторые специалисты полагают, что государственного) устройства, отличная от монархии и республики,

В зависимости от господствующей идеологии государства

-идеологизированные;

-деидеологизированные.