26. Социальное регулирование: источники, функции, признаки социальных норм.

Общество на любом этапе своего развития не может обходиться без социального регулирования. Регулирование общественных отношений необходимо для поддержания стабильности в обществе, его устойчивого функционирования и дальнейшего развития.

Регулирование поведения людей в обществе выражается в определенном воздействии на деятельность людей со стороны общества в лице его общественных институтов.

Основную цель такого регулирования можно определить как необходимость добиться соответствия между поведением личности и действием общности людей, их интересами, целями и задачами.

Традиционно выделяют два вида социального регулирования: нормативное и ненормативное (индивидуальное).

Нормативное регулирование осуществляется при помощи норм, т.е. моделей поведения. Это означает, что индивиду или группе в целом предписывается определенный – должный – вид поведения, его форма, тот или иной способ достижения цели, реализации намерений и т.д.

Признаки нормативного регулирования:

• носит общий характер, адресовано заранее неопределенному кругу лиц;

• рассчитано на неограниченно долгое применение во времени;

• рассчитано на множество однотипных жизненных ситуаций.

Элементами нормативного регулирования являются технические и социальные нормы.

Технические нормы – это правила поведения, регулирующие необходимое целесообразное поведение людей по отношению к предметам природы, орудиям труда и техническим средствам. В основе технических норм лежат естественные законы природы (физики, химии, биологии и т.д.). Примерами могут служить всевозможные правила техники безопасности, инструкции, устанавливающие порядок работы на некоторых технически сложных производствах и т.д.

Социальные нормы – это правила поведения общего характера, регулирующие отношения между людьми в различных сферах жизнедеятельности общества.

Ненормативное (индивидуальное) регулирование предполагает вынесение решений, относящихся к единичным случаям, требующим регулирующего воздействия.

Признаки ненормативного регулирования:

• относится к конкретному лицу или группе поименованных лиц;

• рассчитано на урегулирование одной конкретной жизненной ситуации;

• рассчитано на разовое применение и не относится ко всем подобным ситуациям, которые могут возникнуть в будущем.

Таким образом, ненормативное (индивидуальное) регулирование призвано учитывать специфику каждой отдельной ситуации, все то случайное и особенное, что не укладывается в схему типических предписаний нормативного регулирования.

Общее назначение социальных норм заключается в упорядочении совместного существования людей, обеспечении и согласовании их социального взаимодействия. Социальные нормы ограничивают индивидуальную свободу индивидов, устанавливая пределы возможного, должного и запрещенного поведения.

Таким образом, социальные нормы не просто существуют и действуют в обществе, а регулируют общественные отношения, поведение людей в обществе.

Социальным нормам присущи следующие признаки.

1. Являются общими правилами, моделями, образцами, стандартами человеческого поведения с точки зрения интересов общества.

2. Направлены на регулирование общественных отношений, то есть строятся по типу Человек-Человек.

3. Возникают в связи с волевой, сознательной деятельностью людей.

4. Формируются в процессе исторического развития и функционирования общества.

5. Действуют непрерывно во времени.

6. Обладают многократностью действия.

7. Обращены к неопределенному кругу лиц (не имеют конкретного адресата).

Таким образом, под социальными нормами следует понимать – общие правила поведения, регулирующие общественные отношения.

Классифицировать социальные нормы можно по различным критериям, однако наиболее распространенной является их систематизация по основаниям сферы действия и механизма (регулятивным особенностям).

По сферам действия различают нормы экономические, политические, экологические и др.

По механизму (регулятивным особенностям) принято выделять мораль, право, обычаи и корпоративные нормы.