2.17. Землеустройство в районах с развитой эрозией почв.

Особенности землеустройства в районах эрозии связаны с необходимостью такой территориальной организации производства, при которой были бы прекращены процессы эрозии, обеспечено восстановление продуктивности эродированных угодий и пространственных условий разрушенных участков. Организация территории хозяйств, расположенных на эродированных и эрозионно опасных землях (противоэрозионная организация территории), имеет свои осо­бенности. Связаны они с необходимостью обеспечить прекраще­ние эрозии, восстановление продуктивности нарушенных угодий и улучшение их пространственных характеристик.

Основы противоэрозионной организации территории закла­дываются уже на стадии прогнозирования противоэрозионных мероприятий, соответствующих предплановых и предпроектных решений, которыми в обязательном порядке должны руководст­воваться землевладельцы и землепользователи при размещении и развитии производства. Запланированные на эти цели ресурсы, включая средства госбюджета и частных лиц, должны учитывать­ся в производственных планах землевладельцев и землепользова­телей.

Действующая система противоэрозионной организации терри­тории включает прогнозирование, планирование и проектирова­ние использования эрозионно опасных и эродированных земель, определяет организационно-хозяйственные технические действия по осуществлению противоэрозионных мероприятий на ближай­шие годы, а также стратегические цели по защите земель от эрозии и пути их достижения. Ее объектами выступают: страна в целом, республики, области, края и регионы, категории земель­ного фонда страны, землевладения и землепользования сельско­хозяйственных предприятий, виды угодий, севообороты, поля севооборотов, рабочие участки. Принимаемые решения офор­мляются в виде ряда предпроектных и проектных документов, тесно связанных между собой.

В сложившейся землеустроительной практике из предпроект­ных документов наибольшее распространение получили генераль­ные схемы противоэрозионных мероприятий. Их цель — устано­вить перспективные направления в области защиты земель от эрозии, планирования денежно-материальных и трудовых ресурсов, учета физико-географических и социально-экономических факторов. Основные задачи генеральных схем: проектирование на область (край, республику) научно обосно­ванных систем мероприятий по предотвращению процессов эро­зии и восстановлению продуктивности эродированных почв; определение по укрупненным показателям видов, объемов и стоимости работ по защите почв от эрозии; установление очередности и разработка предложений по осу­ществлению противоэрозионных мероприятий.

Генеральная схема состоит из текстовой и графической (картографической) частей. Текстовая часть включает расчетные таблицы, чертежами типовых ре­шений, фотоснимки и т.д. графическая часть генеральной схемы состоит из следующих карт: карты эрозионного районирования тер­ритории области (края, республики) и очередности проведения противоэрозионных мероприятий; распространения смыва и дефляции почв; организационно-хозяйственных и агротехничес­ких мероприятий; агролесомелиоративных мероприятий; гидротехни­ческих мероприятий. Масштаб картографических материалов, как правило, 1:300 000 или крупнее.

Схемы противоэрозионных мероприятий по водосборным бассейнам группы взаимосвязанных хозяйств. Разрабатывают их в порядке дальнейшей кон­кретизации генеральной схемы по группе хозяйств, расположенных в пределах овражно-балочной системы или района ветровой эрозии. Их составляют по группе хо­зяйств, расположенных в пределах указанных территорий, харак­теризующихся единством, общностью проявления эрозионных процессов и взаимосвязанностью мер борьбы с ними.

Важнейшим звеном рассматриваемой системы является про­ект противоэрозионной организации территории с/х предприятий (землевладения, землепользования) – документ, определяющий содержание и виды работ по защите земель от эрозии и восстановлению плодородия эродированных почв на уровне с/х предприятия. Про­ект противоэрозионной организации территории землевладения, землепользования создает организационно-территориаль­ную основу для осуществления комплекса почвозащитных меро­приятий. Он включает противоэрозионное устройство территории, проектирование комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических. Агролесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, позволяющих предотвратить эрозию земель.В проекте предусматривают размещение с учетом линий стока и направления вредоносных ветров лесных полос, насаждений, комплексов агротехнических почвозащитных меро­приятий, определяют способы использования угодий, позволяю­щие предотвратить эрозию земель. Для составления проекта противоэроз организации территории выполняют подготовительные работы, в процессе подготовительных работ изучают факторы эрозии земель и условия проектирования комплекса почвозащитных мероприятий.

Подготовительные работы при противоэрозионной организации территории выполняются в каме­ральных и полевых условиях.

В камеральных условиях должны быть собраны, проверены, систематизированы и изучены: материалы, характеризующие физико-географические и соци­ально-экономические факторы эрозии земель; данные об эрозионной опасности дождей, ливней, стоке талых вод, направлении и интенсивности вредоносных ветров, противоэрозионной стойкости почв, эрозионном потенциале ре­льефа и растительности; материалы предыдущего землеустройства, экономической оценки земель, бонитировки почв, земельно-кадастровых разра­боток; документы о размещении посевов сельскохозяйственных культур, осуществляемых противоэрозионных мероприятиях.

Планово-картографический материал составляют в масштабе 1:10 000 с сечением рельефа 5,0 м ( в хозяйствах со сложным рельефом с сечением 1,0 или 2,5 м). При проектировании про­стейших гидротехнических сооружений следует использовать планы масштаба 1:2000 и 1:1000, иногда даже 1:500 с сечением рельефа 0,1—0,5 м.

В полевых условиях изучается территория хозяйства для уста­новления фактической степени подверженности угодий эрозионно-аккумулятивным процессам и очередности осуществления противо­эрозионных мероприятий. При этом обследуют овраги, гидротех­нические сооружения, защитные лесные полосы, насаждения, дороги, а также границы угодий, полей севооборотов и рабочих участковпри этом определяют их влияние на развитие эрозии земель.

По результатам камеральных работ и полевого почвенно-эрозионного обследования составляют карты крутизны и экспози­ции склонов, эродированности почв и др.

Выделение земель крестьянским хозяйствам неизбежно со­провождается делением больших водосборных площадей пахот­ных и других сельскохозяйственных угодий на более мелкие участки, предоставляемые разным владельцам, образованием сети дополнительных меж и дорог, размещением их вдоль скло­нов и под углом к горизонталям. Решение названных вопросов без учета интенсивности эрозионных процессов на конкретных водосборах может привести к усилению смыва почвы и образо­ванию оврагов.

В проекте противоэрозионной организации хозяйства уточняют специализацию хозяйства и его производственных подразделений, размещение магистральных дорог, различных границ; предусматривают мероприятия по противоэрозионной устойчивости угодий, введение порчвозащитных севооборотов; проектирование комплекса агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических мероприятий; делают экономическое обоснование проекта. Сельскохозяйственные культуры неодинаково реагируют на эродированность почв; а возделывание пропашных культур на эрозионно опасных землях может усилить смыв и эрозию почв, дефляцию (ускоренная ветровая эрозия) почв. Поэтому структуру посевных площадей на момент землеустройства и по проекту оценивают через процент эрозионно опасных площадей ( с помощью средневзвешенного коэффициен­та эрозионной опасности культур К ср) Если по проекту он меньше, то специализация уточнена правильно. Увеличение его указывает на повышение эрозионной опасности. Уточняют специализацию хозяйства только после расчета всего комплекса противоэрозионных мероприятий.

Основной задачей противоэрозионной организации угодий и севооборотов являются обеспечение их эрозионно безопасной структуры, дифференцированное размещение с/х культур и угодий в зависимости от эрозионной опасности земель. Для этого устанавливают рациональные площади проведения противоэрозионных мероприятий ( устройство лесных полос, лесонасаждения, залужение склонов, вьшолаживание оврагов, за­равнивание промоин и т. д.), правильно по рельефу размещают границы угодий, разрабатывают систему почвозащитных севообо­ротов, улучшения пастбищ и сенокосов, расположенных на скло­нах и на участках дефляции почв. Состав проекта и площади угодий устанавливают в соотв-и с категориями эрозионно опасных земель, потенциальной интенсивностью смыва, эрозии почв и рекомендациями по их использованию.

Общий экономический эффект противоэрозионных меро­приятий сопоставляют с капитальными затратами на закладку лесных полос, строительство гидротехнических сооружений, при­обретение необходимой техники; ежегодными затратами на проведение противоэрозионных агротехнических мероприятий по различным вариантам проекта, а также показатели сложившейся организацией территории, что позволяет сделать вывод об эффективности предлагаемых действий.