Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Otvety_GAK_2015_-_TM_UO_UprAPK

.pdf
Скачиваний:
58
Добавлен:
22.05.2015
Размер:
2.24 Mб
Скачать

Вопросы ГАК - 2015

ТЕОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

1.Сущность и основные понятия менеджмента

2.Факторы внешней и внутренней среды, влияющие на деятельность предприятий

3.Методы управления и их использование при решении управленческих задач

4.Управленческие решения. Классификации управленческих решений

УПРАВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЯМИ

1.Производство как объект управления. Принципы организации производственного процесса.

2.Ресурсы. Процессы. Примеры преобразования ресурсов. Граница и внешнее окружение операционной системы.

3.Операционные менеджеры. Цели операционных менеджеров. Роль операционных менеджеров.

4.Факторы, влияющие на выбор операционной стратегии. Временной аспект при выборе операционной стратегии. Критерии выбора стратегии.

5.Проектирование процесса. Производственные показатели. Производственные нормы. Методы повышения производственных показателей.

6.Задачи и методы планирования операций. Временные масштабы производства.

7.Программное обеспечение системы управления производством. Базы данных, используемые для управления производством.

УПРАВЛЕНИЕ АПК

1.Состав и содержание функций аппарата управления с\х предприятия.

2.Структура управления АПК.

3.Кадры управления. Оценка кадров управления.

4.Разработка и принятие решения. Организация и контроль выполнения управленческих решений.

5.Пути повышения эффективности управления

6.Показатели эффективности управления.

2

5

15

21

32

38

42

45

51

57

64

72

77

89

94

105

115

ТЕОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

Во время перехода отечественной экономики от административно– командного к рыночному методу хозяйствования появилось новое понятие менеджмент. В настоящее время его используют как синоним понятия «управление». Они действительно являются родственными, однако имеются и некоторые отличия.

Термин «менеджмент» (от лат. manus – рука) первоначально использовался для управления животными и означал искусство управлять лошадьми. Позже он был перенесен в сферу трудовой деятельности и стал обозначать область науки и практики управления людьми и организациями. «Словарь иностранных слов» определяет менеджмент как совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством. В «Толковом словаре русского языка» С.И. Ожегов и Н.Ю. Шведова рассматривают менеджмент как искусство управления интеллектуальными, финансовыми, материальными ресурсами. Оксфордский словарь английского языка определяет менеджмент как способ, манеру общения с людьми; власть и искусство управления; особого рода умения и административные навыки; орган управления, административную единицу.

Таким образом, содержание понятия «менеджмент» многоаспектно. Его можно рассматривать с различных точек зрения.

1.Менеджмент как функция. Выделение менеджмента в отдельную функцию связано с промышленной революцией и зарождением капитализма. В это время происходит отделение управленческого труда от непосредственной работы, а также отделение его от собственности и зарождение класса профессиональных управляющих – менеджеров. Менеджмент как функция связан с выполнением определенных управленческих действий – функций. Согласно А. Файолю, выделяют пять таких функций. Он считал, что управлять означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать

иконтролировать.

2.Менеджмент как процесс. В этом аспекте он рассматривается в виде серии непрерывных взаимосвязанных действий, каждое из которых само по себе является процессом. Следовательно, менеджмент предстает как динамично развивающееся явление в целях решения задач организации и эффективного удовлетворения нужд потребителей.

3.Менеджмент это люди, управляющие организацией, т. е. опреде-

ленная категория людей – профессиональных управляющих. Менеджмент, как

2

универсальная деятельность менеджера, в различной степени обособлен от других видов работ в организации. Однако отделение управленцев от других работников не является постоянным и неизменным. В исследованиях значительное внимание уделяется необходимости устранения некоторых аспектов иерархии менеджмента. Некоторые ученые придерживаются точки зрения о том, что обособление функции управления – неизбежное следствие роста крупных организаций. В то же время, по мнению А. Файоля, менеджмент является деятельностью, распределенной между всеми сотрудниками фирмы. Поэтому наиболее универсальным является следующее определение. Менеджер – это индивид, выполняющий работу с помощью других людей.

4.Менеджмент это аппарат управления. Он является составной ча-

стью любой организации и ассоциируется с понятием ее менеджмента. Аппарат управления придает организации целостность, позволяет устанавливать взаимосвязи между ее отдельными структурными элементами, координировать соответствующим образом их деятельность и эффективно достигать поставленных целей.

5.Менеджмент как наука и искусство управления. Выделение менедж-

мента в самостоятельную область деятельности произошло только в конце XIX в. Он имеет свой специфический предмет, методологию, методы и подходы к изучению и решению проблем. В начале XX в. были сформулированы и апробированы основные концепции менеджмента как науки. В их числе: научное и административное управление, управление с позиции человеческих отношений

ис позиции поведенческих наук, а также количественный подход.

Понимание менеджмента как искусства связано с тем, что организации – это сложные социально–технические системы, которые испытывают на себе влияние многочисленных (а часто малопредсказуемых) факторов внешней и внутренней среды. Это требует от людей, основу деятельности которых составляет решение управленческих задач, не только научного подхода, но и искусства его применения в различных ситуациях.

Таким образом, управление по сравнению с менеджментом более широкое понятие, так как может быть использовано в отношении биологических и технических систем. Менеджмент – это профессионально осуществляемое управление любой хозяйственной деятельностью предприятия в рыночных условиях, направленное на получение прибыли путем рационального использования ресурсов. В соответствии с Международными стандартами ISO 9000 : 2000 менеджмент понимается как скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией.

Требуемые для эффективного управления организацией навыки и умения необходимы не только профессиональной группе людей, которых называют

3

менеджерами. Каждый индивид управляет собственной жизнью, и в этом смысле все являются менеджерами. К. Хэйлс проводит четкое различие между менеджментом как всеобщей человеческой деятельностью и управлением как работой представителей особой группы профессионалов. Менеджмент в качестве общечеловеческой деятельности распространяется на семейную, общественную и деловую сферы.

Когда индивид начинает управлять своей работой, он принимает на себя ответственность за ее цель, исполнение и результат, что требует от него высшего напряжения всех способностей и использования прошлого опыта как в смысле перспективы (по отношению к тому, что произойдет), рефлексии (что происходит), так и ретроспективы (что произошло). Таким образом, менеджмент – это выражение человеческой силы, возможность активно формировать и управлять миром, а не просто реакция на его проявления.

К. Хэйлс считает, что всеобщий человеческий процесс включает в себя пять отдельных, но взаимосвязанных элементов: 1) решение о постановке цели и планирование деятельности по ее достижению; 2) распределение времени и действий, необходимых для решения задачи; 3) мотивация или побуждение к действиям; 4) координация отдельных, но взаимосвязанных действий 5) контроль сделанного, чтобы убедиться в соответствии результатов намеченным планам. Согласно К. Хэйлсу, менеджмент – обязательный компонент большинства видов производственной деятельности человека.

Менеджмент как всеобщая человеческая деятельность предполагает принятие индивидом ответственности за свою работу и сознательные усилия, направленные на достижение определенного результата.

4

2. ФАКТОРЫ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ

Любая организация находится и функционирует в среде. В менеджменте под средой организации понимают наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их управление либо приспособление к ним. Каждое действие всех без исключения организаций возможно только в том случае, если среда допускает его существование.

В структуре среды организации различают факторы внутренней и внешней среды. Такое деление факторов в менеджменте общепризнано.

Под внутренней средой организации понимают хозяйственный организм, который включает в себя управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно–технической и производственно–сбытовой деятельности. Внутренняя среда организации является источником ее жизненной силы. Она заключает в себе тот потенциал, который дает возможность организации функционировать, а, следовательно, существовать и выживать в определенном промежутке времени. Когда речь идет о внутренней среде фирмы, имеется в виду ее глобальная структура, охватывающая все производственные предприятия, финансовые, страховые, транспортные и другие подразделения, входящие в фирму, независимо от их местоположения и сферы деятельности. Однако внутренняя среда может также быть источником проблем и даже гибели организации в том случае, если она не обеспечивает ее необходимого функционирования.

Под внешней средой организации понимают все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие или способные оказать воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений.

Набор этих факторов и оценка их воздействия на хозяйственную деятельность различны. Обычно организация в процессе управления сама определяет, какие факторы и в какой степени могут воздействовать на результаты ее деятельности в настоящий период и на будущую перспективу; проводимые исследования или текущие события сопровождаются разработкой конкретных средств и методов для принятия соответствующих управленческих решений. Причем прежде всего выявляют и учитывают факторы внешней среды, оказывающие воздействие на состояние внутренней среды фирмы.

Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами, которые необходимы для поддержания ее внутреннего потенциала на должном уровне. Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней

5

средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Однако ресурсы внешней среды не безграничны, и на них претендуют многие другие организации, находящиеся в этой же среде, поэтому всегда существует возможность того, что организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды. Это может ослабить ее потенциал и привести ко многим негативным последствиям. Задача стратегического управления состоит в обеспечении такого взаимодействия организации со средой, которое позволило бы ей поддерживать ее потенциал на уровне, необходимом для достижения ее целей, и тем самым давало бы возможность выживать в долгосрочной перспективе.

Влияние внешней среды проявляется через воздействие ее факторов на результаты деятельности организации. Это воздействие обладает рядом специ-

фических черт:

1.Сложность. Характеризуется количеством и многообразием воздействующих факторов. Чем больше число переменных, тем больше сложность и неоднозначность окружающей среды, в которой существует организация. Сложность оценивается степенью географической дисперсии (концентрации) таких элементов окружающей среды, как конкуренты, поставщики и регулирующие органы. Она также является измерением разнообразия рынка, который формируется под воздействием изменений в социокультурном, экономическом, технологическом, экологическом и политическом аспектах окружающей среды. В частности, сложность окружающей среды определяют следующие элементы:

число различных поставщиков одной категории материалов в конкретной рыночной нише;

уровень географической дисперсии или концентрации поставщиков, труда, отраслевых продаж, компаний–конкурентов в обозначенном секторе рынка;

уровень продуктовой дифференциации по сегментам отрасли внутри определенного сектора рынка;

степень социокультурной диверсификации в рыночной нише;

уровень диверсификации всех форм бизнеса в рыночной нише;

показатель технологической диверсификации внутри отрасли.

2.Взаимозависимость. Определяется степенью взаимосвязанности взаимодействующих факторов. Так, у предприятий, которые работают с использованием комплектующих деталей, получаемых от внешних партнеров, зависимость от внешних факторов будет выше, чем при производстве этих деталей на собственном предприятии. Характеристика взаимосвязи факторов внешней среды особенно важна и значима для мирового рынка. Руководители организаций не могут больше рассматривать внешние факторы изолированно.

3.Неопределенность. Предполагает непредсказуемый, случайный харак-

6

тер многих процессов, сопровождающих бизнес и менеджмент, и динамичность, показывающую скорость изменения факторов внешней среды организации. Для измерения неопределенности или динамизма окружающей среды предназначены следующие общие переменные:

степень изменения цен поставщиков;

степень изменения цен конкурентов;

степень изменения в предложении труда;

степень изменения в кривой спроса на продукт;

степень изменения цены капитала;

степень изменения в возможностях финансирования;

степень изменения в методах конкуренции;

степень изменений в политике регулирования рынка;

уровень продаж в отрасли по результатам выхода на рынок с новой продукцией;

уровень активности, обусловленный новыми конкурентами, появившимися на рынке;

степень изменения в результате отклонений от нормы жизненного цикла товара;

степень изменения в результате влияний новой технологии, появившейся в отрасли.

Тщательный анализ этих переменных показывает, что они определяют степень изменений в таких категориях, как покупатели, поставщики и конкуренты. В свою очередь, переменные также могут изменяться по мере того, как происходят изменения в бизнесе, поэтому их необходимо учитывать в процессе анализа окружающей среды при попытках воздействовать на динамику внешнего окружения.

Все факторы внешней среды организации можно разделить на две большие группы: факторы прямого воздействия (микросреда) и факторы косвенного воздействия (макросреда).

Ккомпонентам внешней среды, оказывающим влияние на эффективность

иустойчивость функционирования фирмы, относятся те, на которые фирма не может воздействовать, которыми она не управляет. Эти компоненты влияют на фирму напрямую (налоговая система, политика поставщиков, потребителей и др.) либо косвенно (политическая, экономическая и другие сферы).

Факторами прямого воздействия являются: поставщики, потребители, конкуренты, законодательство и органы государственного и муниципального управления (рис. 1).

7

Рисунок 1 – Факторы прямого воздействия

Поставщики оказывают непосредственное влияние на деятельность любой организации. С позиций системного подхода организация представляет собой механизм преобразования входов в выходы. Основными разновидностями входов организации являются поступления всех видов ресурсов для обеспечения ее хозяйственной деятельности. Зависимость организации от поставщиков ресурсов из внешней среды – один из наиболее ярких примеров прямого воздействия среды на операционную деятельность организации и успешность этой деятельности.

Наиболее очевидно это в отношении сырья и материалов, капитала и трудовых ресурсов.

Сырье и материалы – важнейший компонент предпринимательской деятельности, а значит, и менеджмента. Во–первых, должно быть обеспечено высокое качество сырьевых ресурсов и материалов в требуемых объемах. Во– вторых, необходимы гарантии поставок сырья и материалов в требуемые сроки. То и другое достигается созданием системы входного контроля качества поставок, тщательной подготовкой и отработкой системы снабжения предприятия, транспортировки соответствующих грузов, складирования, а также путем дублирования поставок из нескольких независимых источников.

Капитал, необходимый для функционирования организации, поступает из различных источников и на определенных условиях через банки, поэтому задачами менеджмента являются изучение и обоснованный выбор источников капитала, проведение расчетов финансирования и кредитования организации, налаживание взаимоотношений и квалифицированная работа с банками.

От трудовых ресурсов и их источников во многом зависит успех менеджмента. Особое внимание при этом уделяется подбору и обучению специалистов в новых областях деятельности, связанных с внедрением последних достижений науки, техники и технологий, в том числе специалистов по рекламе, связям

8

с общественностью, агентам по продажам и другим направлениям деятельности, а также подбору и обучению менеджеров различных уровней. Хороший менеджер – сегодня самая дефицитная специальность. В развитых странах идет буквально охота за качественными менеджерами. Представители крупных фирм постоянно находятся при лучших учебных заведениях, готовящих менеджеров, подбирают себе кадры, присматриваясь к обучающимся начиная с первого курса. Перспективным студентам оплачивается обучение, устанавливаются стипендии и гарантируется работа.

Потребители во многом определяют успешную деятельность организации. В качестве потребителей продукции организации выступают граждане, нуждающиеся в удовлетворении своих потребностей, и предприятия, чьи потребности связаны с осуществляемым ими бизнесом. Удовлетворение требований и конкретного спроса покупателей определяет цель и содержание бизнеса. Выживание и результативная деятельность организации зависят от ее способности находить своего потребителя и удовлетворять его запросы. Потребители, решая, какие товары и услуги для них желательны и по какой цене, определяют для организации ее главную цель и политику.

Конкуренты являются внешним фактором, влияние которого невозможно оспаривать. Если не удовлетворять нужды потребителей так же эффективно, как это делают конкуренты, предприятие долго не продержится на рынке. Во многих случаях именно конкуренты определяют, какого рода результаты деятельности можно продать и какую цену запросить. Они также могут вести конкурентную борьбу за капитал (инвестиции), трудовые ресурсы, сырье и материалы и право использовать определенные технические нововведения. Конкуренция влияет также на условия работы и оплату труда внутри организации, на характер отношений руководителей с подчиненными. Выделяют пять основных сил конкуренции, которые определяют уровень прибыли в отрасли:

1)угроза появления в отрасли новых конкурентов;

2)способность покупателей добиваться снижения цен;

3)умение поставщиков добиваться повышения цен на их продукцию;

4)возможность появления на рынке заменителей продуктов и услуг организации;

5)степень ожесточенности борьбы между существующими в отрасли конкурентами.

Законодательство и органы государственного и муниципального управ-

ления также оказывают влияние на организации. Трудовое законодательство непосредственно отражается на деятельности организации и должно учитываться при управлении. Наибольшее влияние оказывают налоговое законодательство, регулирование внешней торговли (экспорта, импорта), таможенное

9

регулирование, обеспечение экологической безопасности и др. Число и сложность законов, имеющих отношение к бизнесу, в настоящее время сильно возросло. Состояние законодательства характеризуется:

степенью благоприятствования законодательства для деятельности организации, поощрения бизнеса и создания соответствующего нормативного обеспечения;

равенством условий деятельности для всех организаций данной отрасли независимо от форм собственности;

возможностью быстрого и справедливого разрешения возникающих противоречий и конфликтов с поставщиками, потребителями, конкурентами, партнерами по бизнесу в административном и судебном порядке;

долговременностью, стабильностью и определенностью правовых норм. При этом государственные органы обеспечивают принудительное выпол-

нение законов в соответствующих сферах своей компетенции (Министерство финансов Российской Федерации, Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Главное управление (Национальный банк) Центрального банка Российской Федерации и др.), а также принимают свои требования, имеющие силу закона (лицензии, надзор за качеством продуктов и медикаментов, охрана труда, экология и др.).

Факторы косвенного воздействия не действуют непосредственно на хозяйственную деятельность организаций, в отличие от факторов прямого воздействия. Тем не менее их приходится учитывать при управлении организацией. Влияние факторов косвенного воздействия обычно сложнее, чем среды прямого воздействия.

К основным факторам среды косвенного воздействия относят: технологию (уровень технологии с учетом достижений научно–технического прогресса), состояние экономики, социокультурные и политические события (рис. 2).

Рисунок 2 – Факторы косвенного воздействия

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]