- •Понятие, основные признаки и функции государства
- •2. Форма правления государства
- •3. Тип государственного устройства
- •4. Право: понятие, функции, содержание
- •5. Источники права
- •6. Нормативно-правовой акт, юридическая сила
- •7. Нормы права. Система права
- •8. Правоотношение. Право- и дееспособность субъектов правоотношений
- •1. Предмет и понятие конституционного права как отрасли права
- •2. Конституционно - правовые нормы, их особенности и виды
- •3. Конституционно - правовые институты
- •5. Понятие и система принципов конституционного строя рф. Суверенитет рф
- •6. Декларация прав и свобод гражданина. Гражданство
- •1. Предмет и метод административного права
- •2. Нормы административного права: понятие, виды
- •4. Особенности административно - правового статуса гражданина
- •5. Понятие и виды государственных служащих
- •6. Понятие административных правонарушений
- •7. Система административных наказаний
- •1. Понятие, предмет, метод уголовного права. Источники уголовного права
- •2. Понятие, виды, состав преступления
- •3. Стадии совершения преступления
- •4. Назначение наказания. Цели наказания
- •5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •1. Понятие, предмет, метод гражданского права
- •2. Источники гражданскою права
- •3. Гражданские правоотношения: понятие, содержание
- •4. Виды гражданских правоотношений
- •1. Предмет, система и источники финансового права
- •2. Понятие виды и методы финансового контроля
- •3. Правовой статус Центрального Банка рф
- •4. Понятие кредитной организации
- •5. Правовое регулирование эмиссии и обращения ценных бумаг
- •6. Законодательство в сфере страховой деятельности
- •1. Понятие, предмет, метод, система и источники трудового права
- •2. Трудовой договор: понятие, содержание, порядок заключения, основания прекращения
- •3. Рабочее время и время отдыха
- •4. Сущность и виды дисциплинарных взысканий
- •1. Понятие, предмет, методы экологического права. Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.
- •2. Принципы экологического права
- •3. Экологические нормы и правоотношения
- •4. Система экологического права.
- •1. Предмет и метод земельного права
- •2. Земля как объект общественных земельных отношений
- •3. Система земельного права
- •4. Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права.
- •1. Порядок заключения брака
- •2. Порядок расторжения брака
- •3. Права (обязанности)супругов(родителей)
- •4. Законный режим имущества супругов
- •5. Договорной режим имущества супругов
2. Понятие виды и методы финансового контроля
Финансовый контроль - это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.
Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности государства.
Основные задачи финансового контроля заключаются в:
а) проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;
б) проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями денежных ресурсов, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении;
в) проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств;
г) выявлении внутренних резервов производства;
д) устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.
В результате реализации задач финансового контроля укрепляется финансовая дисциплина, выражающая одну из сторон законности.
Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.
Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям.
В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.
Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.
Текущий (оперативный) финансовый контроль - это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов и т.д.).
Последующий финансовый контроль - это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т.п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.
Можно выделить обязательный и инициативный финансовый контроль. Обязательный проводится:
а) в силу требований законодательства;
б) по решению компетентных государственных органов.
Инициативный финансовый контроль проводится по решению хозяйствующих субъектов. Возможны и другие основания классификации финансового контроля, в частности, в зависимости от органов (субъектов), осуществляющих его. В этом случае выделяется финансовый контроль:
а) представительных органов государственной власти и местного самоуправления;
б) президента;
в) исполнительных органов власти общей компетенции;
д) ведомственный и внутрихозяйственный;
е) общественный; ж)аудиторский.
Ведомственный контроль, осуществляемый министерством, ведомством за деятельностью входящих в их систему учреждений и организаций, имеет много общего с контролем, который производится в системе общественных организаций или религиозных организаций. Близок к ним и контроль, осуществляемый хозяйствующим субъектом, не входящим в какую-либо систему. Указанный контроль целесообразно обозначить как внутренний или внутрисистемный контроль.
Представляется необходимым в условиях развития местного самоуправления выделить в качестве самостоятельного вида финансового контроля контроль, осуществляемый представительными и исполнительными органами местного самоуправления.
Государственный контроль производят также органы представительной (законодательной) и исполнительной власти субъектов РФ.