4.6 Советская система специального образова­ния через семь лег после революции

Как мы знаем, первое в России учебное заведение для лиц с нарушением слуха открылось в 1806 г., к октябрю 1917 г. отечественная история сурдопедагогической практики насчи­тывала чуть более века. Некогда, анализируя статистические данные как реальный итог вековых (1806—1907) усилий сооте­чественников в деле организации обучения глухих детей, док­тор П. И. Якобий пришёл к неутешительным выводам: «Поло­жение дела образования глухонемых продолжает оставаться очень печальным. 2200 учащихся и призреваемых составляют едва 6% по отношению к числу глухонемых школьного воз­раста». Напомним, в 1907 г. в Российской империи действовало 61 заведение для глухонемых, в том числе 7 при­ютов. В 50 школах, училищах и 4 учреждениях смешанного типа (для призрения и обучения) насчитывалось чуть более двух тысяч двухсот учеников и примерно три с половиной сотни педагогов.

Сопоставление официальных данных за 1907 и 1924 гг. даёт возможность понять, как изменилась сеть специальных школ для глухих за первые семь послереволюционных лет. К 1924 г. специальным обучением в РСФСР было охвачено около двух с половиной тысяч детей с нарушениями слуха (см. табл. 1).

Таблица 1

Сведения об учреждениях для детей с нарушением слуха по рсфср (на 1 июня 1924 г.)

№ п/п	Город	Число учреж­дений	Тип учреждения	Число уча­щихся	Число педа­гогов	Бюд­жет
1	Архангельск	1	Школа	19	2	М*
2	Вельск	1	Школа	18	2	Г**
3	Воронеж	1	Школа	20	?	М
4	Вятка	1	Детдом	30	?	Г
5	Екатерин­бург	1	Детдом	50	13	М
6	Иркутск	1	Школа	22	3	Г
7	Казань	1	Школа	95	17	М
8	Калуга	1	Детдом	31	8	М
9	Кострома	1	Школа	20	6	М
10	Красноярск	1	Школа	80	16	Г
11	Кубань	1	Школа	40	6	?
12	Курск	1	Школа	35	3	?
13	Ленинград	4	Детдома	377	?	Г(1)/ М(3)
14	Марксштадт	1	Школа	30	3	?
15	Москва	8	Ин-т глухонемых Ин-т глухонемых Детдом (Пере­рва) Дошкольные детдома (4) Отделение оглохших	242 130 75 140 20	55 ? ? ? ?	M M M M M
16	Орёл	1	Детдом	21	3	M
17	Пенза	1	Колония (сов­хоз)	27	2	M
18	Пермь	1	Школа	25	?	M
19	Ростов-на-Дону		Школа Детдом (дошк.)	87 ?	9 ?	M M
20	Самара	1	Школа	42	7	M
21	Саратов	1	Школа	64	10	M
22	Тамбов	1	Школа	18	4	M
23	Тверь	1	Ин-т глухоне­мых	48	4	M
24	Томск	1	Школа	20	?	M
25	Тотьма	1	Школа	15	2	M
26	Тула	1	Школа	36	7	M
27	Царицын	1	Школа	70	7	M
28	Чита	1	Школа	20	?	M
29	Шуя	1	Школа	64	14	M
30	Ярославль	1	Ин-т глухоне­мых	51	14	М
	Итого:	41	Школы — 24 Детдома — 7 Детдома до­школьные — 4 Колония — 1 Институты — 4 Клиническое отд. —1	ме­нее 2500		Г-5 М-36

* Местный бюджет.

** Государственный бюджет.

Наряду с учебными заведениями, перечисленными в таб­лице 1, в Астрахани, Владимире, Ленинграде и Пскове функ­ционировали дошкольные учреждения для глухих детей. Дан­ные о численности педагогов по ряду учреждений отсутству­ют. Финансировалось подавляющее большинство заведений для детей с нарушением слуха из городских бюджетов, читин­ская школа существовала на средства городского Союза глу­хонемых.

Статистические данные по ряду учреждений неточны, а по­тому официальный суммарный показатель «менее 2500 детей», (см. таблицу 1) весьма условен. Говорить о росте числа вос­питанников сравнительно с предреволюционными годами нет оснований, для оценки же условий, созданных для глухих де­тей в советских учебных заведениях, воспользуемся официаль­ным отчётом, опубликованным в 1924 г.

«Сеть детских учреждений для глухонемых ещё очень неболь­шая, количество детей, захваченных детскими домами, ещё крайне незначительно. Если по Москве и Московской губернии до 30% всех глухонемых детей захвачены детскими учреждениями, то по всей РСФСР не больше 4—5% имеют возможность обучаться в уч­реждениях Наркомпроса.

Распределение учреждений по республике крайне неравномер­но, и есть целые районы, не имеющие ни одного учреждения для глухонемых детей, нет учреждений для глухонемых в Брянске, Гоме­ле, Смоленске, Новгороде, Нижнем Новгороде и некоторых других городах, а отсюда, естественно, возникла необходимость реформировать некоторые из существующих учреждений в областные для нескольких смежных губерний, расширение их и углубление в них педагогической работы.

Материальная база. Все детские учреждения для глухонемых содержатся на средства ГубОНО, почти при полном отсутствии шефства.

Средства, отпускаемые ГубОНО на содержание детских учреж­дений, крайне минимальны, а поэтому, в общем, учреждения обо­рудованы и снабжены всем необходимым чрезвычайно бедно. По­мещений, специально построенных для глухонемых детей, немного; в большинстве же случаев детские учреждения находятся в частных зданиях, иногда не соответствующих своему назначению. Прекрас­ное здание Института глухонемых детей в Москве — по Донской ул., №49, построенное в 1876 г. и расширенное в 1904 и 1908 гг., рас­считанное на 180 детей, вмещает в настоящее время до 240 детей. <...> Подобно московскому учреждению, имеют хорошие, вполне отвечающие своему назначению помещения: Институт для глухонемых в Ленинграде, в Казани, небольшой детский дом в Калуге, Туле и некоторых других городах. <...> Из детских учреждений для глухонемых, открытых в революционный период, имеют удов­летворительные помещения институты ярославский и тверской. <...> Ряд других детских учреждений глухонемых, открытых преимущест­венно в недавнее время, страдают тем или другим недостатком. <...> Отсутствие специальных учебников крайне затрудняет работу педагогов с глухонемыми. <...> Екатеринбургский детский дом— учебники — 1 экземпляр букваря Рау и 1 экземпляр Лаговского, и те —не собственность школы. <...>

Дети. <...> В настоящее время в сети детских учреждений для глухонемых имеются детские сады, детские дома для дошкольни­ков, детские дома для школьного возраста и подростков, но нет строгого обособления по «видам глухонемоты», и в будущем, есте­ственно, необходимо создать специальные детские учреждения об­ластного масштаба для тугоухих, поздно оглохших и для умственно отсталых глухонемых детей.

Всего глухонемых детей во всех детских учреждениях РСФСР около 2500 детей, в том числе около 150 человек слепоглухонемых в возрасте от 2 до 18 лет. <...>

И в учреждениях для глухонемых детей, вследствие ещё крайне недостаточной сети этих учреждений, приходится соблюдать клас­совый принцип при приёме детей в учреждения и в первую очередь давать место детям рабочих и крестьян, преимущественно сиротам и полусиротам, а затем уже и детям других лиц.

Педагоги. Всего педагогов в детских учреждениях для глухоне­мых с отофонетическим институтом и Казанским детским домом около 400 человек. <...> Есть учреждения, которые имеют вполне удовлетворительный состав педагогов, а есть и такие, где педаго­гический коллектив состоит из лиц, совершенно незнакомых с де­лом обучения глухонемых детей. <...>

Задачи и цели учреждений. Просматривая отчёты о работе учреждений, мы имеем ряд указаний на цели и задачи детского дома для глухонемых. Все эти указания можно свести в конечном итоге к следующей простой формулировке, данной Тульским дет­ским домом: «Детский дом глухонемых ставит целью, помимо об­щего развития детей и приобщения глухонемых детей к обществу нормальных, воспитать из детей сознательных граждан, могущих своим трудом содержать себя и не быть в тягость обществу». <...>

По общественно-политическому воспитанию... ставятся следую­щие задачи: «Общественно-политическое воспитание должно за­ключаться в подготовке детей, в доступной для глухонемого ре­бёнка форме, к пониманию окружающей общественно-политической жизни, к усвоению основных идей коммунизма и к стремлению воплотить их в жизнь». <...> Задачами и целями, указанными выше, и характеризуется педагогическая работа учреждения.

Прежде всего, является, конечно, необходимым и неизбежным научить глухонемого ребёнка произношению слов и пониманию го­ворящего с губ. <...>

Выводы:

1. детские учреждения для глухонемых детей имеются ещё в крайне недостаточном количестве: подавляющий процент глухонемых детей находится за бортом школы, вне стен детского сада, детского дома, и, следовательно, выйдут в будущем инва­лиды труда, а чтобы этого избежать, необходимо при первой же возможности развернуть шире сеть детских учреждений для глухо­немых;

2. необходимо обратить самое серьёзное внимание на снабже­ние учреждений учебниками и учебными пособиями...

3. пересмотреть помещения, занимаемые глухонемыми детьми, на предмет замены некоторых из них более соответствующими, со­гласно требованиям санитарии, гигиены и сурдопедагогики;

4. усилить работу по общественно-политическому воспитанию глухонемых детей, обратив особое внимание на организацию дет­ской среды, связь с детским и юношеским движением;

5. по повышению квалификации педагогического персонала не­обходимо систематически устраивать центральные курсы — практи­кумы, как по узкой специально-педагогической и методической ра­боте, так и по вопросам общественно-политическим;

6. для привлечения в среду работников с глухонемыми более активных, более современных и вместе опытных педагогов необхо­димо улучшить материальное положение работников с глухонемы­ми детьми».

Итак, Наркомпрос РСФСР признал организацию обучения детей с нарушением слуха неудовлетворительной, а ведь Рос­сия обладала в этой сфере вековым опытом. Как же обстояло дело с обучением слепых, история которого в империи насчи­тывала менее тридцати лет?

Выступая на Всероссийской конференции по борьбе с дет­ской дефективностью, профессор М. К. Мухин приводит лю­бопытные цифры. «В России свыше 1/4 миллиона слепых. Из них до 65% по возрасту и болезненности должны считаться инвалидами. До 35% слепых дошкольного, школьного и тру­доспособного возраста нуждаются в соответственном их воз­расту общем и профессиональном воспитании и образовании» (доклад «Воспитание и образование слепых детей в России», 1921). По расчётам М. К. Мухина, в специальном обучении нуждалось более 90 тысяч человек, школу же в 1924 г. посе­щало менее семисот незрячих (см. табл. 2).

Таблица 2