- •Политология
- •Оглавление
- •Тема 1. Политология как наука План
- •1.1. Становление политологии. Предмет ее изучения
- •Категории, используемые политологией
- •1.2. Структура, методы и функции политологии. Виды научного политологического знания
- •1.3. Политология в системе общественных наук
- •Тема 2. Политика как социальное явление
- •2.1. Возникновение политики, ее сущность
- •2.2. Структура политики
- •2.3. Границы и функции политики
- •Тема 3. История политических учений План
- •3.1. Политические идеи Античности
- •3.2. Развитие политической мысли Средневековья и Возрождения
- •3.3. Политические учения Нового времени
- •3.4. Русская политическая мысль XIX – начала XX в.
- •Тема 4. Власть как политический феномен
- •4.1. Власть как социальное явление
- •4.2. Политическая власть
- •4.3. Механизм осуществления власти
- •4.4. Легитимность власти
- •Тема 5. Политическая система общества План
- •5.1. Понятие и структура политической системы
- •5.2. Функционирование политической системы
- •5.3. Типологии политических систем
- •5.4. Политическая стабильность и политический риск
- •Тема 6. Политический режим План
- •6.1. Понятие и типы политических режимов
- •6.2. Тоталитаризм как политический феномен
- •6.3. Авторитарный режим
- •6.4. Демократия как способ организации власти
- •Тема 7. Государство как институт политической системы
- •7.1. Теории происхождения государства
- •7.2. Государство как институт власти
- •7.3. Формы государственного правления
- •Форма государства
- •7.4. Территориально-политическая организация власти
- •7.5. Правовое государство
- •7.6. Социальное государство
- •Тема 8. Государственное устройство современной россии
- •8.1. Федеральное Собрание рф
- •8.2. Президент рф
- •Полномочия президента
- •8.3. Правительство рф
- •8.4. Судебная власть рф
- •Тема 9. Гражданское общество
- •9.1. Понятие гражданского общества, основы, условия становления
- •9.2. Структура гражданского общества
- •9.3. Особенности формирования и перспективы развития
- •Тема 10. Политические партии и избирательные системы
- •10.1. Политические партии: возникновение, признаки, структура,
- •10.2. Типология политических партий
- •10.3. Партийные системы
- •10.4. Особенности российской многопартийности
- •10.5. Избирательные системы
- •Тема 11. Политический процесс
- •11.1. Политический процесс: сущность, структура, типы
- •11.2. Этапы и режимы существования политического процесса
- •11.3. Политическое развитие и политическая модернизация
- •11.4. Особенности процессов модернизации в России
- •11.5. Переход от авторитаризма к демократии
- •Тема 12. Политический конфликт
- •12.1. Политический конфликт: сущность и виды
- •12.2. Развитие политического конфликта
- •12.3. Регулирование и разрешение политических конфликтов
- •12.4. Политический кризис
- •Часть I
2.3. Границы и функции политики
По вопросу о границах политики, т. е. степени контроля общественной жизни, существуют две основные позиции.
1. Этатизм, исходящий из принципа беспредельного расширения политического пространства, необходимости его слияния с социальным бытием вообще. Сторонники этатизма считают, что все социальные проблемы должны быть возведены до политического уровня и решаться политическими средствами и методами.
2. Либерализм, исходящий из необходимости сужения политического пространства до небольшого круга проблем и отношений (оборона, внешняя политика, борьба с преступностью).
Границы политики зависят от состояния общества, условий, в которых оно развивается. В одних случаях требуется усиление политического вмешательства и регулирования (война, кризис), в других – наоборот.
К числу функций политики относятся:
обеспечение целостности и стабильности общества. Политика осуществляет эту функцию благодаря способности улавливать тенденции общественного прогресса и в русле этих тенденций формулировать общие цели, разрабатывать проекты будущего, определять социальные ориентиры, исходя из политически значимых интересов групп, слоев, индивидов, государства в целом;
управление и регулирование. Политика не только выражает властно значимые интересы и потребности различных групп общества, но и обеспечивает их взаимодействие, оказывает на них влияние путем принятия политических решений. Воздействуя на интересы групп, она управляет социальными процессами и регулирует их, используя социальное принуждение;
рационализация. Представляя групповые и индивидуальные интересы, политика вырабатывает общие правила и механизмы их представительства и реализации. Тем самым рационализирует конфликты и противоречия, предупреждает или цивилизованно разрешает их;
политическая социализация. Политика включает личность в социальные отношения, передавая ей опыт и навыки эффективного выполнения ролей и функций;
гуманитарная. Выражается в создании гарантий прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка, гражданского мира.
Подведем итоги
Политика есть деятельность, в рамках которой люди создают, сохраняют и обогащают общие правила, по которым они живут. Эта общественная деятельность неразрывно связана, с одной стороны, с наличием разнообразия и конфликта, а с другой – со стремлением жить и сотрудничать совместно.
В разных традициях и различными мыслителями политика понималась по-разному: как искусство управления государством и сферой публичной жизни; как разрешение общественных конфликтов через компромисс и как производство, распределение и использование ресурсов общественной жизни.
Изучение политики носит научный характер постольку, поскольку возможно получить объективное знание о ее мире. Сделать это не всегда легко из-за дефицита информации, влияния ценностей, всегда присутствующих в политических моделях и теориях, и тех тенденций и пристрастий, которым подвержен исследователь.
Структурные компоненты политики взаимосвязаны, границы носят подвижный характер и определяются в зависимости от условий, в которых живет и развивается то или иное общество.
Вопросы для самоконтроля
В какой исторический период возникает политика как относительно самостоятельная сфера общественной жизни?
Каковы причины возникновения политики?
Какой смысл вкладывается в понятие «политика»? С чем связана многозначность термина «политика»?
Что означает выражение «политика – это искусство возможного»?
Что определяет специфику политики как самостоятельной сферы общественной жизни?
Какую проблему можно считать политической, а какую – нет? Приведите примеры.
Какие функции политика выполняет в обществе? Выделите наиболее важные функции и аргументируйте свой выбор.
В каких случаях политика проникает во все сферы жизни общества? Приведите конкретные примеры такого подчинения.
Какова структура политики? Насколько равноценны ее элементы?
Какие функции выполняет политика в современном обществе?
Как определяются границы политики? От каких факторов зависит степень вмешательства политики в общественную и личную жизнь?
Литература
Гаман-Голутвина О. Соотношение политики и морали: российская версия // Свободная мысль. – 2005. – № 4. – С.159–170.
Козырев Г. И. Политика как общественное явление // Социально-гуманитарное знание. – 2005. – № 3 – С. 134–143.
Крутов А. В. Политика как общественное явление // Социально-гуманитарное знание. – 2009. - № 5. – С. 66–79.
Оболонский А. В. Мораль и право в политике и управлении // Общественные науки и современность. – 2007. – № 1. – С. 66–73.
Пшизова С. Н. Политика как бизнес: российская версия // Полис. – 2007. – № 2. – С. 109– 124.
Ситников А. Политика и религия // Свободная мысль. – 2007. – № 5. – С. 81–88.
Славин Б. Как понимать природу политики? // Свободная мысль. – 2008. – № 9. – С. 111–121.
Трофимов М. И. Политика и экономика // Социально-гуманитарное знание. – 2007. – № 5. – С. 64–73.