Тема 11. Политический процесс

План

11.1. Политический процесс: сущность, структура, типы.

11.2. Этапы и режимы существования политического процесса.

11.3. Политическое развитие и политическая модернизация.

11.4. Особенности процесса модернизации в России.

11.5. Переход от авторитаризма к демократии.

Цели изучения темы

• проанализировать сущность, структуру, типы политического процесса;

• уяснить понятие и критерии политического развития;

• рассмотреть тенденции и перспективы политической модернизации в современной России;

• выявить особенности перехода от диктаторских политических режимов к демократии.

Основные понятия: политический процесс, политическое развитие, политическая модернизация.

11.1. Политический процесс: сущность, структура, типы

Содержание понятия «политический процесс» охватывает два аспекта политической жизни: функциональный (как политическая система действует, воспроизводит и сохраняет себя); динамический (как система эволюционирует, реформируется, деградирует).

Политический процесс включает в себя механизмы становления и функционирования политических отношений и институтов, формы взаимодействия субъектов политики, технологию осуществления политической власти.

Политический процесс – это ход развития политических явлений, совокупность действий политических субъектов по осуществлению своих функций в сфере власти.

Структура политического процесса:

• политические отношения, т.е. отношения социальных групп и индивидов по поводу завоевания и использования политической (государственной) власти, а также политических прав и свобод;

• политические институты – устойчивые формы политических отношений, порождающие соответствующие учреждения и организации (государство, партии и др.). Их общее назначение – регулирование основ общественной жизни, обеспечение форм поведения, укрепляющих политическую систему;

• политические интересы – направленность социальной группы или индивида на завоевание какой-либо позиции в системе политической власти. Реализуются в конкретной политической деятельности;

• политическая деятельность – деятельность субъектов политики по достижению собственных социально значимых политических интересов. Включает в себя политическое участие, политическое лидерство и руководство, государственное управление.

Субъектами политического процесса являются:

• рядовые граждане, принимающие участие в политике в рамках политических организаций и движений;

• руководители политических организаций, профессионально занятые политической деятельностью, политические лидеры;

• государство и государственная бюрократия;

• международные организации;

• неуправляемая общественность;

• организованные массовые политические движения.

Типология политических процессов:

• по характеру преобразования власти: революционные и эволюционные.

• по объектам политического воздействия: внутри – и внешнеполитические. Первый предполагает реализацию внутренней политики как отношений социальных групп по поводу власти. Его стержневыми направлениями являются государственная экономическая, социальная, духовно-идеологическая политика. Внешнеполитический процесс касается взаимоотношений различных государств;

• по степени воздействия на развитие политической системы: макро- и микропроцессы. Макропроцессы занимают длительный период и более широки по содержанию (функционирование политической системы в целом). Микропроцессы обслуживают макропроцессы и выступают формой их реализации (формы избирательных систем);

• по характеру участия масс в политической жизни: ангажирующие, направленные на свободное волеизъявление граждан, и неангажирующие, т.е. несвободные способы участия граждан в политической жизни;

• с точки зрения публичности осуществления властных полномочий: открытые и скрытые (теневые);

• по значимости для общества тех или иных форм политического регулирования социальных отношений: базовые и периферийные. Базовые характеризуют способы включения социальных субъектов во властные отношения, периферийные носят вспомогательный характер (раскрывают деятельность различных институтов власти и управления).