8.3. Правительство рф

Правительство – высший орган исполнительной и распорядительной власти, осуществляющий непосредственное управление государством. Полномочия правительства:

1) разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

2) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

3) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

4) осуществляет управление федеральной собственностью;

5) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;

6) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами президента.

Структура и функции правительства РФ:

• министерства разрабатывают политику государственного регулирования, ведут законотворческую деятельность;

• федеральные агентства выполняют функции оказания государственных услуг;

• федеральные службы выполняют контрольно-надзорные функции.

По Конституции РФ система органов исполнительной власти субъектов федерации устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного права. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают вопросы местного значения.

8.4. Судебная власть рф

Высшими органами судебной власти в России выступают Конституционный суд, Верховный суд и Высший арбитражный суд.

Конституционный Суд:

1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов органов государственной власти и субъектов федерации;

2) разрешает споры о компетентности между органами государственной власти;

3) дает толкование Конституции РФ (по запросу президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы и др.);

4) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Верховный суд – высший судебный орган по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Высший арбитражный суд – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

Подведем итоги:

1. Высшим органом представительной и законодательной власти РФ (парламент) является Федеральное собрание, состоящее из двух палат: верхней – Совета Федерации, нижней – Государственной думы.

2. Нижняя палата может быть распущена президентом согласно Конституции РФ.

3. Президент РФ имеет законодательные полномочия: а) право издавать указы; б) налагать вето на одобренные Государственной думой законы; в) инициировать референдумы.

4. Президент РФ имеет исполнительные полномочия: а) формировать кабинет министров; б) отправлять правительство в отставку; в) пренебрегать парламентским вотумом недоверия правительству; г) распускать парламент.

5. Правительство – высший орган исполнительной и распорядительной власти РФ, осуществляющий непосредственное управление государством.

6. Высшими органами судебной власти в России являются Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд.

Вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте форму правления современного российского государства.

2. Какова структура, порядок комплектования и функции российского парламента?

3. В каких случаях может быть распущена нижняя палата парламента?

4. Какими полномочиями обладает российский президент?

5. Кто в случае отставки действующего президента выполняет его обязанности?

6. Какова структура и полномочия исполнительной власти в Российской Федерации?

7. Какими полномочиями обладает российский Конституционный суд?

Литература

1. Конституция РФ.

2. Добрынин Н. Российский федерализм: неизбежность системной реконструкции // Свободная мысль. – 2006. – № 4. – С. 5–19.

3. Иванов А. Ф., Устименко С. В. Самодержавная демократия: дуалистический характер российского государственного устройства // Полис. –2007. – №5. – С. 56–67.

4. Краснов М. А. Россия как полупрезидентская республика: проблема баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. – 2003. – № 10. – С. 16–24.

5. Макаренко Б. Российский политический строй: опыт неоинституционального анализа // Мировая экономика и международные отношения. – 2007. – № 2. – С. 32–42.

6. Мамут Л. С. Конституционные основы современной российской государственности // Общественные науки и современность. – 2008. - № 4. – С. 46–58.

7. Мамут Л. С. Современная российская государственность и культура демократии // Государство и право. – 2009. - № 1. – С. 5 – 15.

8. Согрин В. В. Противоречивые итоги президентства В. Путина // Общественные науки и современность. – 2009. – № 1. – С. 69–88.