8 Основные методы и инструменты государственной экономической политики.

Эк политика реализуется посредством совокупно­го механизма гос воздействия на хозяйство с помо­щью разнообразных методов. Различают методы прямого и косвенного воздействия.

Прямое воздействие — это такое регулир со стороны объекта (в данном случае государства), прикот субъекты хо­з-ия приходят к решениям, основанным не на самостоя­тельном эк выборе, а на предписаниях органов власти, т.е. по принуждению. К ним относят: субвенции и субсидии, льготные кредиты и налоговые льготы. Прямые формы регулирования способствуют выравниванию финансового положения отд звеньев хоз-ва. Высокая эффективность таких методов достигается при их оперативном применении.

Методы косвенного воздействия заключаются в том, что объект не оказывает прямого действия на субъект хоз-ия и при­нимаемые им решения. Законодат. структуры, правит-во создают предпосылки, нормативную базу, чтобы субъекты строили свою политику самост-но в со­ответ с эк целями государства. Такие методы предполагают соблюдение эк равнове­сия на протяжении длит времени, и в кризисных услови­ях их эффективность проявляется в меньшей степени. К ним относят: регулирование объема денежной массы, определение условий предоставления централизованных кредитов и ставки процента, политика в области налогов, валютного курса, таможенных пошлин и др.

При классификации методов управления выделяют административные и экономические.

К административным методам относят такие меры, как зап­рет, разрешение, принуждение, установление различных квот. Для каждой сферы эк-ки сте­пень их применения различна. К примеру, администрат ме­тоды часто применяются при охране окружающей среды, при ре­гулировании разрешений на ведение предпринимательской, индивидуально-трудовой деятельности, выдаче лицензий. В Рос­сии с ее переходной эк-ой пытаются отказаться от админи­страт мер при регулировании цен. Но результаты показывают, что это преждевременно.

Экономические методы -прогнозирова­ние, планирование, государственное целевое управление, денеж­но-кредитное и бюджетное регулирование.

Макроэк инструменты регулир эк-ки базируются на аналитических исследованиях имеющихся данных, выявлении внешних и внутренних связей анализируемого объек­та макроэк-ки, системном изучении рассматриваемых явле­ний или процессов, формулир суждений определенной до­стоверности относительно настоящего и будущего объекта макро­эк-ки. Данные методы можно сгруппировать по следующим признакам: степень формализации; способ получения и обработ­ки информации; способ получения параметров макроэкономичес­кой модели; принцип действия модели и т.д. Также используются статистические методы, позволяющие добиться количественной обработки информации по принципу изучения содержащихся в них математических закономерностей развития и математической взаимосвязи, и методы аналогий, направленные на обнаружение общих черт и закономерностей развития процессов. В результате на их основе возможна разработка прогнозов эк раз­вития и перспективных планов.

Программно-целевые методы используются органами власти к терр-адм субъектам, способным проявить активную хозяйственно-фин деят-ть при поддержке гос-ва, или индивидуально к производителям отд товаров, которые могут оказать опр услуги. Целевые государственные программы в основном предусмат­ривают решение задач планового воздействия на эк-ку.

При разви­тии товарно-денежных отношений наибольшую значимость име­ют финансовые и денежно-кредитные методы воздействия на эк-ку, большую роль играют гос регулирование налогового законодат. и сбор налогов. Врыночной эк-ке налоги — один из основных методов поддержки финансо­вого положения всех субъектов хоз-ия и наполнения бюд­жета. В современ обществе для реализации косвенного воздей­ствия необходимы прозрачность в построении эк сист, высокая гражданская культура населения, доступность каждого частного лица к информации о решениях, принимаемых на всех уровнях хоз-ия.

Мощным средством (инструментом) воздействия на экономику является бюджетное регулирование. Бюджетная политика является ядром экон политики гос-ва. Она активно влияет на экономику, мультипликативный спрос, оживляя и расширяя пр-во через госзаказ, который является общепринятой во многих странах формой регулирования экономики в условиях рынка.