26. Экономические инструменты решения жилищной проблемы России.

Гос жилищная политика – сов-ть гос мероприятий по обеспечению всего населения или его наиболее нуждающихся соц групп жильем, соответствующим общепринятым нормам.

Жилищный фонд – сов-ть всех жилых помещений.

Положение, которое сложилось в стране сегодня-критическое. В 2010 г жилищная обеспеченность на душу населения составила 22,6 кв м., тогда как в развитых странах -30. Площадь аварийного и ветхого жилья увеличивается с каждым годом: 1990 – 32,2 млн кв м, 2010- 99,4 млн кв м.

Жилье в России постоянно дорожает. В кризис оно подешевело, но индекс недоступности жилья снизился лишь до 6,9 для вторичного и 8,8 для первичного, хорошее число 3,0, свыше 5,0 жилье считается уже недоступным.

Сейчас на долю строительства приходится всего лишь 3% ВВП.

В целях комплексного решения проблем жилищной сферы Правительство разрабатывает ФЦП. Действующая на 2011-2015 гг., ее цели:

- формирования рынка доступного жилья,

- выполнение гос обязательств по обеспечению жильем категорий граждан.

Основные задачи программы: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса, повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья, обеспечение повышения доступности жилья в соот с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями. Много остается нереализованным. Реализации программы возможна при привлечении долгосрочных инвестиционных ресурсов.

Другой способ решения жилищной проблемы – договор найма жилого помещения. Для служащих и всякого рода рабочих.

27 Регулирование безработицы населения в рф в современных условиях (дефицит квалифицированных и малооплачиваемых кадров, избыток рабочей силы).

Рынок труда- сфера формир. спроса и предлож. на рабоч. силу, или си рабочих отнош. по поводу производительных способ-ей людей. Глав усл. возникнов. рыноч. отнош. по поводу раб.силы – свобода и добровольность труда.

Рынки труда бывают: 1)внеш (перемещен. раб-ей силы м/у предпр-ми и орга-ми); 2) внутр (движ. кадров внутри пред-я).

ЭАН (эк-ки активное насел.)- часть насел.трудоспос. возраста, обеспеч-я предлож-е раб. силы для произ-ва тов. и услуг, численность ЭАН вкл. занятых в эк-ке и безраб.

Занятость-это деят-ть граж, связ-я с удовлетворен.личн. и общес-х потреб-й, не против-ая закон-ву и приносящ. им заработок (труд. доход). Уровень занят.опред-ся как удел. вес численность занят. насел. к численность эк-ки активного насел, уровень безработ. - аналогично.

В соот. со ст.2 ФЗ «О занятости насел. в РФ» занятым счит. граж.: 1) работ-е по труд. договору, в т.ч. работ. за вознаграж. на усл. полного или неполного раб. времени, а также сезонная, временная раб., за иск. общест-х работ.; 2) индивид.предпри-ли; 3) занятые в подсобных промыслах и реализующ. прод. по договорам; 4) выполняющ. раб.по догов. граж-прав-го харак-ра, предметом кот яв-ся выполн. раб. и услуг 5) избран-ие, утвержден-ие, назнач-ие, на оплач-ую должность; 6) прохожд. военн. служ., а т.ж. служ. в органах внутр. дел, учрежд-ях и органах уголовно-исправительной системы; 7) прохожд. очного курса обуч. в общеобр-х учреж., в учреж. нач., сред., высш. проф-го образов-я 8) врем.отсутствующ. на раб. месте в связи с нетрудосп., отпуском, переподгот., повыш. квалиф. и др.

Безработ. признаются трудоспособ. граж., кот-е не имеют раб.и заработка, зарегист-ы в орг. служ. занят. в целях поиска подходящ. раб, ищут раб. и готовы приступить к ней. Существуют расхождения в определении числ-ти безр-ых м\у общероссийской методикой и методикой МОТ.

К 2012 г число занятых было 93,4%.

В Рос.подход к признанию человека безработным более сложный, чем в развитых странах, требует обязат регистрации в службе занятости. Реш-е о признании гражданина, зарег-го в целях поиска подходящей работы, безраб-м приним-ся органами службы зан-ти(ОСЗ) по месту его жит-ва не позднее 11 дней со дня предъявления ОСЗ документов (паспорта, трудовой книжки; для впервые ищущих работу– документа об образовании).

Уровень безработ. дифференц. по террит. РФ Наибольший официальный уровень Б на Северном Кавказе (Ингушетия, Дагестан, Северная Осетия – Алания) и в республиках Тыва, Бурятия, Сахалинской, Магаданской областях, наименьший – в Оренбургской области, Москве, на тюменском Севере. Почти 70% безраб-ых в стране – женщины. Свыше трети безр-ых – молодежь от 16 до 29 лет, почти 10% – лица предпенс-го возраста (муж. – 55-59 лет, жен. – 50-54 года).

Специфическими особенностями рынка труда являются:

- избыточное кол-во людей, получивших высшее образование, но не трудоустроившихся по специальности,

- нехватка квалифицированной рабочей силы,

- распространение латентной или скрытой безработицы из-за простоя предприятий, административных отпусков работающих,

- использование серых схем в трудоустройстве (официально не оформлены),

- широкое распространение доп вторичной занятости-работа по совместительству.

Выделяют правительств. меры по сниж уров. беработицы в стране: 1) досроч-й уход граж. на пенсии в случ. ликвид-ции или преобраз-я орга-ции, а также различ. методы опред. статуса безработ.(регистр, опрос). 2) увелич. спроса на рабоч. силу (стимулир. совокупн. спроса, улучшен. инвестицион. спроса, создание нов. произ-в и раб. мест ч/з привлеч. инвести-й.); 3)сглажив. диспропорц. предлож. раб.силы на рынке тр. (активн. перераспред. раб. силы в пользу нужд-ся в ней рег-ов и отрс-й путем повыш. ее географ. мобильности).