1.2. Условия и факторы возникновения менеджмента

Историю управления можно разделить условно на два пе­риода: 1) наличие практики управления; 2) управление как научная дисциплина. Фактически первый период длился до на­чала XX в., т.е. управление существовало, но его характер и структура сильно отличались от сегодняшнего управления. Объяснить этот факт возможно, если обратиться к сравнению сегодняшних организаций с организациями, существовавшими в древности (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Сравнительная характеристика старой и современной организации

Тип организации Признак организации	Старая организация	Современная организация
Масштабы организации	Отсутствие крупных организаций или их малое количество	Наличие гигантских коммерческих организаций
Количество руководителей	Небольшое количество руководителей среднего звена	Большое количество руководителей
Специализация управленческой деятельности	Управленческая работа не выделяется в отдельную работу	Существуют четкие управленческие группы и должности
Принципы формирования руководства	Занятие руководящих постов по праву рождения и по средствам силы	Занятие руководящих постов с компетентностью и с соблюдением закона
Доля специалистов, способных принимать важное решение	Малое количество людей, способных принимать важное решение	Большое количество людей, способных принимать важное решение
Принцип принятия решений	Упор на приказ и интуицию	Упор на коллективную работу и рационализм
Стиль руководства	Приказы	Сотрудничество

Основные причины превращения управления в науку: про­мышленная революция конца XIX века в Англии, Франции и Германии, вследствие которых появились гигантские монопо­лии, работа в которых требовала организации и координации действий. Однако следует признать, что менеджмент как на­ука и практика управления, как вид профессиональной дея­тельности, зародился в США.

Согласно Американской энциклопедии профессионального менеджмента начало управлению как науке было положено в 1886 г., когда бизнесмен Генри Таун выступил на собрании Американского общества инженеров-механиков с докладом «Ин­женер как экономист». В этом докладе обращалось внимание на то, что инженер должен обладать не только техническими знаниями, но и зна­ниями экономики, а также психологии и др. наук, чтобы эф­фективно управлять производственными процессами. Под впечатлением доклада Г. Тауна Ф. Тейлор стал активно пропагандировать «научное управление». Основное внимание он уделял цеховому уровню управления и совершенствованию приемов ручного труда, вклю­чая методы контроля точности размеров с помощью калибров.

Лучшим способом управления Тейлор считал не просто принцип «инициатива-поощрение», а единство четырех прин­ципов:

– выработка научных основ производства;

– научный подбор рабочих;

– научное обучение и тренировка рабочих;

– тесное дружественное сотрудничество администрации и рабочих.

Таким образом, считается, что Тейлор первым сумел от­реагировать (хотя всего лишь на цеховом уровне) на назревшую общественную потребность в применении научно обоснованных методов управления.

Основными условиями и факторами возникновения и раз­вития менеджмента как науки и практики управления явились:

– объективные изменения, происходящие в самом управ­лении под влиянием различных факторов развития производ­ства, общества, человека;

– развитие управленческой мысли;

– общее развитие науки, которое определяет методологию осмысления исторических фактов на каждом из этапов разви­тия;

– структурирование исторических тенденций как потреб­ностей развития будущего.