Сборник научных трудов_2013

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

места. Накапливая и обновляя информацию, становится возможным отслеживание динамики изменений по каждой профессиональной области, а также осуществление анализа и прогнозирования в режиме реального времени тенденции ближайших изменений на рынке труда. А это немаловажно для человека при построении профессиональных планов и профессиональной карьеры.

Информация используется непосредственно посетителями службы занятости — как стоящими на учете, так и обращающимися за консультацией. Сведения о состоянии рынка труда представляются в виде баз данных о наличии вакантных мест, в виде консультаций по проблемам психологического характера, а также в форме услуг по переобучению и переквалификации. Кроме того, информация постоянно обновляется. Это важно, поскольку сведения о состоянии рынка труда быстро устаревают, превращая проделанную работу в бесполезный труд.

Поэтому, на наш взгляд, главной задачей стала разработка программы управления рынком труда и образования, основанной на формировании информационной базы данных о состоянии спроса и предложения на рынке труда, позволяющей всем заинтересованным агентам рынка труда оперативно получать и использовать нужные сведения. Предлагаемая программа кардинально меняет саму структуру работы с информацией и использует все имеющиеся данные в единой управленческой системе.

Основой программы стало взаимодействие и сотрудничество органов государственного и муниципального управления (образования, здравоохранения, социальной защиты населения, труда и занятости), предприятий и организаций, педагогических коллективов, специалистов, психологов и ученых.

Таким образом, реализация системы управления рынком труда и образования с использованием информационных технологий осуществляется через главные направления в работе службы занятости населения:

отслеживание текущего состояния рынка труда и образования в режиме реального времени и оперативное принятие решений о происходящих процессах по вертикалям управленческих структур. В связи с этим уже разработан Программный комплекс по организации двусторонней связи «центр занятости населения — предприятие (учебное заведение)»;

организацию постоянных информационных каналов с учебными заведениями, предприятиями и учреждениями для формирования единого рынка труда и образования через постоянно действующий бизнес-семинар для директоров и кадрового менеджмента предприятий и учебных заведений на темы: «Управление кадровыми ресурсами —основной резерв развития предприятий», «Инвестиции в человека — инвестиции в свой бизнес», «Управление персоналом в бизнеспроцессах» и др.;

предупреждение безработицы путем формирования у учащейся молодежи устойчивых мотиваций к труду, адекватного профессионального выбора профессий, пользующихся повышенным спросом на рынке труда, через систему комплексной профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи и взрослого населения — «профмониторинг»;

обеспечение адресной профессиональной помощи и психологической поддержки гражданам из числа слабо-защищенных категорий, военнослужащим и членам их семей.

Как видно, информатизация управления рынком труда и образования в значительной степени соответствует концепции образования на протяжении всей жизни человека, которая будет содействовать выполнению социальной роли человека в жизни общества.

Однако коренные преобразования в этой сфере возможны только при условии первоочередного решения наиболее общих образовательных проблем, определяющих

121

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

роль и место информатизации в решении глобальных задач. Первая и наиболее важная из них — проблема владения информацией и знаниями. Объективно знания и культура — это единственный вид коллективной собственности, от использования которой ее объем и ценность только возрастают. Главная трудность и противоречие здесь состоят в том, что люди далеко не всегда готовы делиться знаниями и идеями, хотя это жизненно важно для всего человечества.

Таким образом, свободный доступ к информации, без которого не имеет смысла говорить об информационном обществе, — это важнейшая социально-политическая проблема, требующая для своего решения смены шкалы ценностей, смены менталитета (цивилизационных парадигм), формирование которого в решающей степени зависит от системы управления рынком труда и образования в стране.

Скородумов Б.И.

ГЛОБАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО И ПРОБЛЕМЫ АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

The global information society and the problems of automation of the educational institution

Скородумов Борис Иванович, к.т.н., доцент, МГПУ, Москва

Boris Ivanovich Skorodumov, Ph.D., associate professor, MGPU, Moscow

Аннотация: построение информационного общества в России сопровождается проявлением ряда новых проблем, связанных с модернизацией системы образования. Методология и техническое оснащение учебных заведений серьезно изменяются, что необходимо учитывать при их автоматизации, используя зарубежный опыт.

Abstract:The author shows that the building of information society in Russia is accompanied by the expression of a number of new issues related to the modernization of the education system. Methodology and technical equipment of educational institutions are being changed seriously that should be considered in automating them using foreign experience.

Ключевые слова: информационное общество, автоматизация, учебные заведения, электронный документооборот

Key words: information society, automation, education, electronic document.

Мир находится на пороге глобального изменения: новое информационное общество приходит на смену обществу индустриальному, в связи, с чем новые технологии информационного общества все более и более проникают во все области деятельности человека, особенно в промышленность и общественную жизнь, ускоряя процессы глобализации и интеграции мировой экономики и мирового сообщества [1]. Для М. Кастельса глобализация связана, прежде всего, с глобализацией экономики. Понятие «глобальная экономика» в трактовке М.Кастельса означает, что «основные виды экономической деятельности (производство, потребление и циркуляция товаров и услуг), а также их составляющие (капитал, труд, сырье, управление, информация, технология, рынки) организуются в глобальном масштабе непосредственно, либо с использованием разветвленной сети, связывающей экономических агентов». Деловое предприятие, включенное в сетевые обмены, становится основным двигателем информациональной экономики. М. Кастельс подробно исследует трансформации организационной структуры капиталистического предприятия и полагает, что, начиная с 70-х гг. прошлого века, начались качественные изменения в организации производства и рынков в глобальной экономике. Эти изменения происходили под воздействием как минимум трех факторов. Первым фактором социолог считает достижения информационной технологии (ИТ),

122

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

вторым – необходимость деловых организаций реагировать на всё более неопределенную быстроменяющуюся внешнюю среду, наконец, в качестве третьего фактора выступает пересмотр трудовых отношений, предусматривающий экономию трудовых затрат и введение автоматизированных рабочих мест. М.Кастельс рассматривает изменения в производстве и управлении предприятием, направленные на создание гибкой организационной структуры, способной участвовать в сетевых межфирменных обменах. Данный процесс реализуется посвоему в различных странах. Кастельс М. и Химанен совместно рассматривают опыт становления информационного общества в соседней для нас Финляндии [2].

В конце XX веке прорыв в информационное общество смогла совершить Финляндия, став своего рода примером страны, сумевшей не только достичь значимых успехов в области экономики, информатизации, но и продемонстрировать социальную стабильность[3]. Не обладая значительными природными материальными ресурсами, Финляндия была небогатой аграрной страной. Ставка на развитие новых информационных технологий являлась шансом для выживания в условиях экономических кризисов. Важно отметить, что финскому правительству и коммерческой элите удалось построить политику, направленную на разъяснение преимуществ информационного общества, таким образом, чтобы получить поддержку в широких народных массах. По индексу технологического развития, определяемого совокупностью основных параметров эффективности новых информационных технологий, уже к 2001 г. Финляндия обогнала США и сохраняет свое место в тройке лидеров. Для нас этот опыт построения информационного общества важен так, как мы соседи, находящиеся в сходных климатогеографических условиях и имеющие давние контакты экономического общения. Кстати, все большее число специалистов отечественного образования используют популярную во всем мире операционную систему Linux, создателем начального варианта Linux является финн Линус Торвальдс.

Глобальные изменения также касаются и системы образования, о чем свидетельствует цикл статей «Образование в цифровую эпоху» [8]. Информационное общество, характеризующееся глобальной взаимосвязью всех его элементов, т.е. возможностью быстрого и точного получения необходимой информации из любой точки земного шара, и, соответственно, потенциальной возможностью воздействия на любой сегмент информационных потоков предполагает создание единой информационной среды образования. Образование локальных информационных сетей на уровне школы (колледжа, института), их взаимосвязь через Интернет, интеграция с культурными научными и учебными центрами, музеями, библиотеками в ближайшем будущем должны привести к созданию единого информационно-культурного пространства или среды. В России идет становление информационного общества, стремительно развивается рынок ИТ.

телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования [5]. Программа направлена на получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий, радикального повышения эффективности государственного управления в информационном обществе. Не имея возможности рассмотреть весь спектр возникающих при этом проблем, остановимся на условиях и проблемах функционирования единой информационной среды в образовательном учреждении, применительно к преподаванию информационных технологий.

123

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

Отмеченные общие положения были конкретизированы в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р, где, в частности, обозначены электронные услуги по лицензированию образовательной деятельности, приему граждан в высшие и средние специальные учебные заведения и предоставление информации о документах об образовании. Другими словами, образовательным учреждениям предстоит передавать по электронным каналам юридически значимые документы, подписанные электронной подписью. Следует добавить, что отнесение информации к категории "товара" юридически закреплено законодательно: информационные ресурсы могут быть товаром, за исключением случаев предусмотренных законодательством РФ. Товар – это все то, что может удовлетворить потребность и предлагается рынку с целью привлечения внимания, приобретения, использования.

Вышеизложенное обращает наше внимание на объективную необходимость развития автоматизации труда и применения систем электронного документооборота (СЭД) в учебных заведениях[9]. При этом чаще всего говорят о реальных финансовых вопросах внедрения, что заслоняет собой организационно-технические проблемы внедрения и эксплуатации СЭД.

Огромную роль в этом процессе занимает создание электронных образовательных изданий и ресурсов. Интернет становится той средой, в рамках которой возможна реализация преимуществ новых информационных технологий. Среди них:

Интерактивность обучения, используемая как в рамках самоконтроля, в распределенных конференциях, при работе с интеллектуальными самообучающимися системами;

Мультимедийная среда для представления информации, позволяющая целостно представить изучаемый материал;

Использование возможностей моделирования как учебных, так и исследовательских задач при работе с интеллектуальными сетями;

Преимущества глобального коммуникационного обмена, как в процессе обучения, так и при решении творческих задач (использование распределенных конференций в методиках «мозгового штурма» и т.п.);

Использование новых возможностей сбора и обработки информации с помощью современных поисковых и аналитических систем;

Возможности получения квалификации и ее повышения одновременно в нескольких городах или даже странах мира;

Возможности самостоятельной временной организации собственного процесса обучения.

Реализация этих возможностей предполагает разработку современных средств поддержки учебного процесса (компьютерных учебников, компьютерных тренажеров, компьютерных справочников, компьютерных средств контроля качества усвоения материала, виртуальных лабораторных работ, автоматизированной библиотечной системы с удаленным доступом, базы данных учебного назначения, учебно-методических комплексов для дистанционного обучения), которые являются интеллектуальным информационным продуктом имеющим стоимость. Создание качественных программных средств поддержки образовательного процесса требует совместного труда преподавателей

— носителей знаний, методистов, а зачастую инженеров-электронщиков и художников. На этом фоне диссонируют неприятные факты нашей действительности. Например, во

многих Российских образовательных учреждениях для преподавания передовых информационных технологий до сих пор используются методы и средства ушедших веков.

Серьезные проблемы возникают с правовым регулированием процессов образования, с использованием новых информационных технологий. Юридически не достаточно

124

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

легализована дистанционная форма обучения. Еще большая проблема связана с вопросами авторских и имущественных прав на разрабатываемые интеллектуальные продукты учебного назначения.

Процесс информатизации образования происходит в настоящее время на различных уровнях: от федеральных программ до инициативной деятельности преподавателейэнтузиастов. К сожалению, существующая структура ресурсных центров не обеспечивает должного взаимодействия различных уровней, что существенно снижает эффективность инноваций и тормозит модернизацию образовательного процесса. Обозначенные проблемы обостряются в условиях «информационного взрыва» [6].

Значительную роль в достижении требований к результатам обучения студентов, в совершенствовании учебно-воспитательного процесса играет проверка знаний и умений. Она позволяет выявить уровень подготовки студентов, уточнить и систематизировать их знания и умения, ликвидировать пробелы в усвоении ими учебного материала. На основе информации, полученной в ходе проверки, преподаватель решает проблему управления учебным процессом, намечает пути дальнейшего продвижения студентов, корректирует содержание и методы обучения, устанавливает взаимосвязи ранее усвоенных и новых знаний. Главная функция проверки – контроль знаний и умений студентов, роль которого

– определение достижения студентом базового уровня подготовки, овладения обязательным минимумом содержания. Кроме контролирующей функции в соответствии с целями образования на проверку возлагаются обучающая, развивающая и воспитательная функции, а также задачи управления учебным процессом. Подобная проверка эффективно реализуется с помощью тестирования, которое в автоматизированных системах не зависит от времени и расстояний.

Необходимо отметить, что подобные проблемы в российских условиях решаемы с небольшими затратами, если для этого использовать автоматизацию преподавательского труда с помощью ИТ. Рассмотрим данный тезис на конкретном примере. Основная и большая часть современных автоматизированных систем реализована унифицированными программными средствами. Подобный подход целесообразно реализовать и для электронных учебных материалов. Координация работ в этом направлении должна быть за государством.

Учитывая весьма ограниченный объем статьи, рассмотрим наиболее актуальные для большинства российских ВУЗов практические проблемы и возможные их решения. Поставим вопрос, а, сколько стоят Ваши документы? Предлагаем ответ (источник – компания Ксерокс):

В офисах тратят до 60% времени на обработку документов;

Более 90% общения с внешними организациями осуществляется документарно;

На работу с документами затрачивают до 40% оплаты труда.

Основные недостатки бумажного документооборота:

Долгий процесс пересылки и обработки документов;

Сложность обеспечения конфиденциальности информации;

Хранить и искать информацию – дорого;

Низкая степень контроля при оформлении документов;

Отсутствие механизмов управления движением документов.

Преимущества цифровых информационных технологий работы с документами, несколько цифр (по данным компании Ernst&Young):

на 25-50% повышается производительность труда;

на 75% сокрашается время обработки документа;

на 80% уменьшаются расходы на хранение документов.

125

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

Автоматизации документооборота в нашей стране способствует закон № 63-ФЗ от 06.04.11 «Об электронной подписи» [4]. Реализуются автоматизированные системы управления взаимодействием с подразделениями и внешними организациями.

В ряде ВУЗов давно занимаются этой проблемой и демонстрируют действующие у них СЭД. При более внимательном рассмотрении упомянутых СЭД становится ясным во многих случаях, что речь на самом деле идет о «лоскутной» автоматизации документооборота в организации, ведении традиционного бумажного делопроизводства с элементами электронной обработки данных. Многие современные учебные заведения содержат большое количество средств ЭВТ и, считается, обладают СЭД. В таких автоматизированных системах обрабатываются не документы, имеющие юридическую силу, а электронные файлы. Подобная гибридная технология не снижает, а наоборот увеличивает объем используемой бумаги и не позволяет серьезно, в несколько раз, сократить время, затрачиваемое на обработку информации. По данным американской компании «Ксерокс» полная автоматизация документооборота в организации позволяет в 8 раз сократить издержки времени на обработку документов.

Попутно возникает вопрос о критериях отнесения действующей системы

тождественно связана с традиционным бумажным делопроизводством. Наличие электронной цифровой подписи говорит о полной автоматизации обработки юридически значимых документов и, следовательно, позволяет заявлять о наличии СЭД. Для того чтобы электронный документ обладал юридической силой, необходимо соблюдать определенные правила при его создании, передаче, обработке и хранении. Согласно ГОСТ Р 51141--98 “Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения” юридическая сила документа — это “свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления”. Требования по реквизитному составу и правилам представления юридически значимых электронных документов могут регламентироваться внутренними документами организаций, при этом они не должны противоречить действующему законодательству страны.

В 2001 году пятнадцать государств-членов Европейского Союза единовременно согласовали свои внутренние законодательства с европейской директивой по электронной цифровой подписи (EU Digital Signature Directive). Аналогичный закон был принят и в Соединенных Штатах еще раньше. В нашей стране Федеральный закон «Об электронной подписи» вступил в силу и сейчас вся отечественная банковская система, а также ряд других государственных ведомств, наработали большой опыт функционирования СЭД. С применением электронной подписи использование электронного документооборота становится удобным уже не только в рамках одной организации, но при взаимодействии с внешними контрагентами.

Следует также отметить устоявшуюся концепцию современного делопроизводства: документов создается все больше и больше, но только небольшая их часть должна сохраняться в течение длительного времени во исполнение законодательно-нормативных требований и для собственных деловых нужд организации. Неисполнение требований по сохранению документации может иметь для организации самые печальные последствия, но и хранение большого количества уже ненужных документов также создает серьезные проблемы. Использование полномасштабной СЭД позволяет решить указанные проблемы.

В организации долговременного и постоянного хранения электронных документов можно выделить две задачи. Первая - сохранить информационное содержание документов (контент) с тем, чтобы обеспечить возможность их использования в деловой деятельности

126

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

ив государственном управлении. При всей своей сложности задача понятна. В этом направлении имеется большой практический опыт.

Задача вторая - сохранить не только содержание, но и юридическую значимость документов, чтобы всегда можно было доказать их целостность и аутентичность. Например, моральное устаревание носителей и оборудования, которое происходит в том случае, когда устройство (например, лента или диск) физически несовместимо с имеющимся компьютерным оборудованием (например, приводом для чтения лент или дисков), и, следовательно, информация не может быть прочитана. Моральное устаревание носителей неизбежно, поскольку стремительные технологические достижения постоянно изменяют способы физического хранения электронных документов (происходят, например, изменения в технологии записи, в интерфейсах оборудования и программного обеспечения); изменяются конструктивные параметры устройств. Как следствие, со временем более старые носители информации становятся несовместимыми с появившимися позднее носителями и оборудованием. Следует также отметить устаревание форматов документов – электронные документы создаются и используются в различных форматах. Многие из них являются "закрытыми" - либо недоступны их подробные описания, либо их использование может быть затруднено вследствие прав интеллектуальной собственности. Это создает угрозу доступности информации при долговременном хранении, поэтому уже сейчас при передаче электронных документов на длительное хранение из широкого набора форматов, используемых создателями и получателями документов, выбирается небольшое число часто используемых стандартов, подходящих для целей архивного хранения. Сейчас становятся популярными открытые форматы, которые позволяют работать с электронными документами даже в отсутствие программного обеспечения, использовавшегося для их создания.

Впоследнее время добавилась еще одна проблема, которая важна для любых систем документооборота. В 2006 году принят закон № 152-ФЗ «О персональных данных», который вступил в полную силу 1 июля 2011 года [7]. В соответствии с положениями закона, необходимо защищать персональные данные, которые содержаться в документах. В частности, для защиты можно использовать криптографические средства, примером которых является электронная подпись. Для практической реализации требований закона выпущены ряд постановлений правительства и других подзаконных актов.

Внастоящее время Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), а именно одно из ее управлений – «Управление по защите прав субъектов персональных данных».

Лица, виновные в нарушении требований закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность. 28 января 2010 года Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало «Административный регламент проведения проверок Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий

имассовых коммуникаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных». Административный регламент проведения проверок включает:

Блок-схема административной процедуры принятия решения о проведении проверок.

Блок-схема административной процедуры проведения проверок.

Блок-схема административной процедуры оформления результатов и принятия мер по

результатам проверок и т.д.

Перечисленные взаимосвязанные проблемы, могут быть успешно реализованы только при одновременном учете и правильном выполнении, что обеспечивает достаточный

127

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

уровень защищенности документов как важнейшего вида сообщений, обрабатываемых в информационных системах учебных заведений.

Литература

1.М.Кастельс. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ-ВШЭ,

2000.

2.Кастельс М., Химанен П. Информационное общество и государство благосостояния: Финская модель. / Пер. с англ. А.Калинина, Ю.Подорогы. - М.: Логос, 2002

3.Скородумова О.Б. Культурная политика Финляндии и ее роль в формировании новой модели информационного общества. [Электронный ресурс], URL http://www.zpujournal.ru/zpu/2008_4/Skorodumova.pdf

4.№ 1-ФЗ “Об электронной подписи” от 06.04.2011.

5.Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 N 1815-р "О государственной программе РФ "Информационное общество 2011 - 2018 гг.)".

6.Martin Hilbert, Priscila López. The World’s Technological Capacity to Store,

Communicate, and Compute Information. Science 2011 [Электронный ресурс], URL: http://www.sciencemag.org/content/332/6025/60.abstract

7.№52-ФЗ «О персональных данных» от 27.08.2006

8.Цикл статей «Образование в цифровую эпоху» [Электронный ресурс], URL http://theoryandpractice.ru/projects/obrazovanie-v-tsifrovuu-epohu.

9.Б.И.Скородумов. О внедрении в образовательных учреждениях систем электронного документооборота. [Электронный ресурс], URLhttp://mgpu.info/wpcontent/uploads/2013/03/28.02.13_Verstka_byulletenya_5.pdf

Петрова С.Г.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ УЧИТЕЛЕЙПРЕДМЕТНИКОВ НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

Professional community`s organization of subject teachers based on municipal methodical center

Петрова Светлана Геннадьевна, Начальник Управления образования Администрации города Ижевска, Ижевск

Petrova Svetlana Gennagevna,

Head of Education Administration of Izhevsk town

Аннотация: Информационная открытость системы образования, модернизация образования, федеральные государственные образовательные стандарты – все это диктует необходимость перехода к сетевым моделям взаимодействия, которые открывают безграничные возможности для динамического развития образовательных организаций и профессиональной компетентности педагогических работников. Задача любого муниципального образования сегодня заключается в создании единого информационнообразовательного пространства. Для этого возможно использовать ресурсы профессиональных сообществ. Предполагается, что созданная модель профессиональных сообществ в структуре Муниципального методического центра позволит реализовать сетевое взаимодействие, выработать совместную стратегию, адаптироваться к изменениям во внешней среде и объединить специфические ресурсы в интересах реализации общей стратегии. Все это, безусловно, должно положительно отразиться на повышении профессиональной компетентности учителей и повысить качество образования в городе.

128

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

Abstract: Information openness of the education system, education modernization, federal state educational standards are all that dictate the need to move to network models of interaction, which offer limitless possibilities for the dynamic development of educational institutions and professional competence of teachers. The objective of any municipal education today is to create a single information and educational space. It is possible use of the resources of communities. It is assumed that the established model of professional communities in the structure of the Municipal Instructional Center will implement networking, work out a joint strategy to adapt to changes in the external environment and integrate specific resources for the implementation of the overall strategy. All this, of course, should have a positive impact on improving the professional competence of teachers and improve the quality of education in the town.

Ключевые слова: информационная открытость, профессиональное сообщество, образовательная организация, федеральный государственный образовательный стандарт общего образования, профессиональная компетентность, качество образования, результат

Key words: information transparency, professional community, educational organization, federal state educational standard of general education, professional competence, quality of education, the result

Информационная открытость системы образования, модернизация образования, федеральные государственные образовательные стандарты – все это диктует необходимость перехода к сетевым моделям взаимодействия, которые открывают безграничные возможности для поступательного развития образовательных организаций

иповышения профессиональной компетентности педагогических работников.

С2011 года в городе Ижевске началось обучение школьников по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования. С 2012 года – раннее введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. С сентября 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Все эти нововведения диктуют необходимость создания единой информационно-образовательной среды, сетевой реализации основных образовательных программ на каждом уровне общего образования.

Достижение планируемых результатов (предметных, метапредметных и личностных) невозможно без методического сопровождения и повышения профессиональной компетентности педагогических работников. Именно эти проблемы перешли для Управления образования Администрации города Ижевска в ранг приоритетных задач. Решались вопросы курсовой подготовки, систематических обучающих семинаров, разработки методических рекомендаций, проведения мастер-классов, консультаций и др. Безусловно, данный путь дал свои результаты - удалось повысить уровень профессиональной компетентности учителей. Но более результативно всегда самообразование, самообучение и обучение других. Именно это (самостоятельную деятельность всех участников образовательных отношений в образовательной организации) сегодня требуют федеральные государственные стандарты общего образования.

В целях достижения нового качества образования необходимо было создать такую профессиональную среду, которая стала бы для педагогов разных предметов средством самообразования и повышения их квалификации по различным вопросам общего образования.

Современная профессиональная среда, на наш взгляд, должна отвечать таким требованиям, как доступность, информационная открытость, расширение границ

129

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ 2013 год

общения, доступ в любое свободное время и с любого места. Таким требованиям на современном этапе развития образования, его модернизации отвечает только «цифровой формат». Данный переход актуален и обусловлен. Реализация государственных и региональных программ информатизации образования выдвигает определенные требования к современному педагогу в части компетенций, связанных с владением современными информационно-коммуникационными технологиями, использовании в работе данных ресурсов и активном их внедрении при профессиональной переподготовке и обучении.

Отличительной особенностью создания профессиональных сообществ в городе Ижевске является организация их работы на базе Муниципального методического центра. Это позволяет создать единую методическую среду, которая будет удовлетворять потребностям каждого педагога. Учитель сможет получить профессиональную помощь, поддержку и продвижение как в обычном (очном режиме), так и в «цифровом формате».

Для достижения цели создания единой информационно-образовательной среды при реализации методического сопровождения и повышения его качества была изменена структура Муниципального методического центра.

Основной идеей создания новой структуры стало ее соответствие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. При их реализации одной из приоритетных задач стала оценка образовательных результатов (предметных, метапредметных и личностных) на каждом уровне (обучающийся, урок, образовательная организация). Оценивать необходимо планируемые результаты, содержание образования и условия реализации основной образовательной программы. Именно эти особенности новых стандартов легли в основу новой структуры Муниципального методического центра.

Профессиональные сообщества в структуре Муниципального методического центра, безусловно, играют роль в оценке содержания общего образования, так как в конечном итоге основной целью их создания является повышение качества образования через повышение профессиональной компетентности педагогических работников.

Таким образом, в структуре Муниципального методического центра появился отдел методического сопровождения общего образования, методисты которого работают вместе с модераторами профессиональных сообществ на достижение общего результата (рис. 1).

Рисунок 1. Структура Муниципального методического центра

130