Для студентов ЗФ 210700 2015 / Основы производственного менеджмента_ в 2-х ч. . Ч.2 _для бакалавров , обучающихся по направлению подготовки 080200

5.Василенко В.А., Ткаченко Т.И. Производственный (операционный) менеджмент. Учебное пособие. - Симферополь К.: ЦУЛ, 2003. – 532 с.

6.Уайт О.У. Управление производством и материальными запасами в век ЭВМ.

-М.: Прогресс. 1978, C. 302. // Oliver W. Wight. Production and inventory management in the computer age. Macmillan of Canada, 1974.

ТЕМА 9. КОНТРОЛЛИНГ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 9.1. Сущность контроллинга

Контроллинг – это новая концепция управления, порожденная практикой современного менеджмента. Контроллинг (controlling) – внутрифирменная система интегрированного информационного обеспечения планирования и контроля. Это понятие относительно новое, поэтому трактуется по-разному [1 – 7]. Часто под контроллингом понимается процесс измерения и мониторинга результатов деятельности компании в сравнении с предварительно определенными целями, планами, стандартами и бюджетами, а также принятие требуемых корректирующих действий. В других случаях этот термин понимается несколько шире: controlling function означает вообще деятельность по управлению и контролю, направленную на выполнение производственных операций согласно установленному плану, в других – уже (например, – только систему управления прибылью предприятия).

В[1] сказано, что контроллинг представляет собой систему эффективного управления предприятием, ориентированную на его долгосрочное функционирование

иоснованную на внедрение в практику методов и средств современного менеджмента. Контроллинг интегрирует в единую систему учет, планирование, контроль и анализ на основе целей функционирования организации и может применяться на предприятиях разного организационного строения и разной величины.

В[3] отмечено, что контроллинг – это система постоянной оценки всех сторон деятельности предприятия, его подразделений, руководителей, сотрудников с точки зрения своевременного и качественного выполнения заданий стратегического плана, выявления отклонений и принятия безотлагательных, энергичных действий, чтобы намеченные рубежи были достигнуты при любых изменениях хозяйственной ситуации.

Определения понятия «контроллинг» приведены в таблице 9.1 [6, 7, 8]. Из приведенных определений очевидно, что контроллинг (от англ. сontrol – руководство, регулирование, управление, контроль) далеко не исчерпывается контролем. Контроллинг является комплексной системой управления организацией, направленной на ко-

70

ординацию взаимодействия систем менеджмента и контроля их эффективности; он может обеспечивать информационно-аналитическую поддержку процессов принятия решений при управлении организацией (предприятием, корпорацией, органом государственной власти). Современный контроллинг включает в себя обширную систему информационного снабжения предприятия, систему оповещения путѐм управления системой ключевых (финансовых) индикаторов, управление системой реализации стратегического, тактического и оперативного планирования и систему менеджмента качества, управление рисками.

Воснове контроллинга как концепции системного управления организацией лежит стремление обеспечить успешное функционирование долгосрочной перспективе путем:

- адаптации стратегических целей к изменяющимся условиям внешней среды; - согласования оперативных планов со стратегическим планом развития орга-

низационной системы; - координации и интеграции оперативных планов по разным бизнес-процессам;

- создания системы обеспечения менеджеров информацией для различных уровней управления в оптимальные промежутки времени;

- адаптации организационной структуры управления предприятием с целью повышения ее гибкости и способности быстро реагировать на меняющиеся требования внешней среды.

Втаблице 9.2 отражены характеристики основных концепций контроллинга в организации [9].

71

Таблица 9.2 – Современные концепции контроллинга в организации

Контроллинг обеспечивает методическую инструментальную базу для поддержки основных функций менеджмента: планирования, контроля, учета и анализа, а также оценки ситуации для принятия управленческих решений.

9.2.Функции и задачи контроллинга

Врыночных условиях хозяйствования информационные ресурсы возрастают как по объему, так и по смыслу информации (новые явления, процессы, события). Более сложными становятся коммуникационные связи, процедуры принятия решений, которые требуют дополнительной информации, отсутствующей в традиционной системе финансового и управленческого учета.

Управление информационным процессом предъявляет к менеджерам все большие требования относительно понимания роли информации и знаний руководителя в области создания информационных систем. Функции управления постоянно услож-

72

няются. Так, планирование «от достигнутого» трансформируется в проблемноориентированное планирование, сбыт продукции – в маркетинговую деятельность, финансовый и управленческий учет дополняется интегрированной системой контроллинга.

Единая система учета дифференцируется на подсистемы финансового, управленческого учета и контроллинга. Учет приобретает функцию сервисного обеспечения менеджмента в информации, необходимой для принятия решений.

Контроллинг выполняет функции создания, обработки, анализа и передачи системной управленческой информации. Контроллинг – технология управления различными областями финансово-хозяйственной деятельности компании, включающая в себя [10,11,12]: определение целей деятельности; отражение этих целей в системе эффективных и сбалансированных показателей (KPI); регулярный контроль (измерение) фактических значений показателей; анализ и выявление причин отклонений фактических значений показателей от плановых; принятие на этой основе управленческих решений по минимизации отклонений.

Целевая задача контроллинга – построение на предприятии эффективной системы принятия, реализации, контроля и анализа управленческих решений. При этом основные задачи, которые нужно решить, это:

оптимизация управления организационной структурой компании;

организация эффективной системы учета операций и результатов;

внедрение систем планирования, контроля и анализа деятельности;

обеспечение мотивации персонала в повышении эффективности работы

компании;

автоматизация систем учета и управления компанией.

Необходимость создания системы контроллинга обусловлена нестабильностью внешней среды и требует: усиления внимания к прогнозированию будущего состояния объектов; ускорения реакции субъектов управления на изменения в деятельности предприятия; разработки и постоянного корректирования стратегических прогнозов и планов.

Функции контроллинга представлены в таблице 9.3.

73

Таблица 9.3 – Функции контроллинга

Поясним некоторые функции.

В области планирования задачи контроллинга формируются таким образом: создание нормативной базы для прогнозирования развития фирмы; содействие разработчикам стратегических планов в определении целей и направлений развития; координация работ по планированию и составлению бюджетов; участие в определении

74

количественных и качественных параметров работы фирмы; согласование промежуточных целей и планов и складывания общих стратегических планов.

В области учета задачи контроллинга требуют: создания современной системы информационного обеспечения и отчетности; определения специфических потребностей менеджеров в необходимой информации и отчетности; периодического представления информации относительно отклонений фактических показателей от плановых; представления руководству отчетов с объяснением факторов, которые вызвали отклонения; анализа отклонений и обсуждение с заинтересованными лицами.

В области информационно-аналитического контроллинга необходимо: разрабо-

тать архитектуру информационной структуры; отобрать показатели, носители информации, каналы их передачи; определить контрольные точки хозяйственной и финансовой деятельности; составить схему сбора и систематизации данных; разработать инструментарий для планирования, учета, контроля, анализа и принятия решений; консультировать менеджеров по вопросам функционирования системы контроллинга.

Степень проявления и эффективность использования функций контроллинга зависит от таких факторов, как: масштаб организации, финансовое состояние, понимание руководством важности выполнения функций контроллинга, уровень диверсификации производства, виды деятельности, квалификация управленческого персонала, других факторов. Значимость функций контроллинга существенно различается для крупных, средних и малых предприятий. В крупных компаниях больше внимания уделяют координационным (интегрирующим) свойствам конроллинга, для средних и малых – важна информационно-аналитическая работа.

Работа персонала службы контроллинга должна направляться на такие области контроля, как: стратегические цели; критические условия внешней и внутренней среды, которые лежат в основе стратегических планов; узкие и слабые места, которые выявлены в процессе планирования и анализа работы предприятия.

При определении системы подконтрольных показателей необходимо обеспечить следующие требования:

объем показателей должен быть адекватным сложности объекта управления;

показатели планируются в целом по предприятию и по структурным подразделениям;

показатели не изменяются на протяжении планового периода (дает возможность сравнения и выявление отклонений);

сравнимость показателей с показателями других предприятий.

75

мость развития методических аспектов использования контроллинга на производственных предприятиях следует из его методологии и практики применения.

9.3. Предпосылки формирования и развития контроллинга

Знание исторического развития идеи, философии и форм воплощения в практику помогает лучше понять сегодняшнее состояние концепции контроллинга, перспективы его развития, осознать значение его роли в современной практике для успешного функционирования российских предприятий.

Исторические сведения и доказательства возникновения и существования контроллинга [10, 12] свидетельствуют о его зарождении при королевских дворах Англии и Франции. Затем некоторые функции управления обособились, что привело к образованию отдельных систем в сфере управления предприятием, таких как системы планирования, системы внутреннего контроля, а в ней – как главная составляющая часть – внутренний аудит. Работа этих систем в большинстве развитых европейских стран удовлетворяет интересы и потребности менеджеров в управлении предприятием, и контроллинг как таковой не имеет там первостепенного значения. Вместе с тем,

вСША и Германии значимость его существенна, что связано с историческими особенностями развития учетных систем и налогообложения.

Вразличных странах занимающиеся контроллингом менеджеры (контроллѐры) могут иметь различный «профиль». В США присутствует сильный финансовый уклон (бюджетирование, управление страховками, управление налоговой стороной и т.д.), а

вГермании более сильно развито управление затратами и их планирование.13 Практика контроллинга была заимствована из Англии как часть общепринятой

практики бизнеса в соответствии с требованиями правил «Company Acts», дошедшими до нас из 1700-х годов14. Сам термин «controlling» зародился в Америке, далее понятие «контроллинга» было принято в Западной Европе, а затем – в СНГ.

Рассмотрим основные этапы становления контроллинга.

В1700-х годах – введение должности «countrollour» (Великобритания) – первая попытка решать задачи государственного управления с помощью идей контроллинга.

В1778 г. в США законодательно учреждено ведомство «Controller, Auditor, Treasurer and six Commissioners of Accounts». Его задачи – управление государствен-

ным хозяйством и контроль использования средств.

13 Экономический лоцман бизнес-морей: Контроллинг в Германии. http://www.up- pro.ru/library/management_accounting/controlling/kontrolling-v-germanii.html

14http://ru.wikipedia.org/w/index.phptitle=%D0%9A%D0%BE%

77

В 1880 г. создана система «Atchison, Topeka & Santa Fe Railway System» (США).

Впервые контроллинг использован на предприятии преимущественно для решения финансово-экономических задач, управления финансовыми вложениями и основным капиталом.

Предпосылки формирования и развития контроллинга как информационной системы были предопределены исторически. Проф. Соколов Я. В., исследуя проблемы теории и истории учета, по этому поводу пишет, что наделение главного бухгалтера контрольной функцией (1895 г.) позволило ему «...быть судьей лиц как принимающих управленческие решения, так и выполняющих их. Это приводит к тому, что у главного бухгалтера возникает возможность осуществлять еще одну важную функцию, она называется совещательной»15. Эта совещательная функция и есть не что иное, как контроллинг.

Следующий этап развития контроллинга связан прежде всего с разработкой механизмов калькулирования переменных затрат и учета их по центрам ответственности. В результате этого в системе учета компании была сформирована отдельная подсистема, которая использовала не только денежные измерения, была ориентирована не на потребности калькулирования продукции, а на принятие текущих управленческих решений.

Концепция контроллинга, ориентированная на систему учета, сформировалась

в1930-е гг.; концепция, ориентированная на управленческую информационную систему, стала популярной в 1970-1980-х гг.; концепция, ориентированная на систему управления, непосредственно связана с развитием проектного менеджмента, появлением матричных организационных структур. Сегодня в системе контроллинга на предприятии решаются все перечисленные задачи, но расстановка акцентов может быть разной. Более того, в связи с быстрыми изменениями в окружающей среде происходит усиление роли стратегического управления. Если до этого контроллинг был ориентирован только на оперативное управление производством, то теперь он реализует и стратегические цели предприятия.

Термин «контроллинг» в Россию пришел из Германии, а в Великобритании и США укоренился термин «управленческий учет».

По мере развития контроллинга происходит его научное обоснование. В США

в1931 г. был учрежден Институт Контроллеров Америки.

15 Соколов Я. В., Соколов В. Я. История бухгалтерского учѐта. 3-е изд. М.: Магистр, 2009

78

Необходимость появления на современных предприятиях контроллинга объясняется следующими причинами [13]:

•повышение нестабильности внешней среды выдвигает дополнительные требования к системе управления предприятием;

•увеличение скорости реакции на изменения внешней среды, повышение гибкости предприятия;

•необходимость в непрерывном отслеживании изменений, происходящих во внешней и внутренней средах предприятия;

•смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего;

•необходимость продуманной системы действий по обеспечению выживаемости предприятия и избежанию кризисных ситуаций;

•усложнение систем управления предприятием требует механизма координации внутри системы управления;

•информационный бум при недостатке релевантной (существенной, значимой) информации требует построения специальной системы информационного обеспечения управления;

•стремление к синтезу, интеграции различных областей знания и человеческой деятельности.

9.4. Инструменты контроллинга

Ценность концепции контроллинга состоит в комплексности и увязанности между собой информации из различных областей функционирования компании. Контроллинг интегрирует методы и инструменты других функциональных областей в единую систему; создает единую учетную информационную систему (объединяя бухгалтерский финансовый, управленческий, налоговый, статистический учет); определяет методическую и методологическую базу для проведения аналитической работы, координирует деятельность организации.

Под инструментами контроллинга понимаются методы и способы его осуществления на практике. Заметим, что весь инструментарий контроллинга относится к таким дисциплинам, как менеджмент, маркетинг, финансы. Для осуществления своих функций контроллинг использует стандартные методы и инструменты менеджмента, например бюджетирование, PEST-анализ, ABC-анализ, XYZ-анализ и др.

Инструментарий контроллинга [8, 9, 10] можно классифицировать по таким критериям, как: 1) области применения (какие задачи помогает решить тот или иной инструмент); 2) период действия (оперативный или стратегический).

79