- •Комплексный
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана (кип) модернизации моногорода поселка городского типа Талакан на период 2010 -2015 годы
- •2. Введение
- •3. Анализ социально-экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •3.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •3.2 Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия
- •3.3 Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •3.4. Социальная и техническая инфраструктура
- •3.4.1 Жилищно - коммунальная инфраструктура
- •3.4.2. Транспортная и инженерная инфраструктура
- •3.4.3. Социальная инфраструктура
- •3.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода
- •3.6. Выводы и рекомендации по результатам анализа
- •4. Выбор целей и разработка сценариев бедующего развития моногорода
- •Расчет рисков устойчивого развития моногорода
- •4.2 Постановка целей и задач
- •3. Формирование дополнительных финансовых механизмов привлечения
- •6. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
- •4.3 Сценарии развития моногорода
- •5. Система мероприятий по реализации комплексного инвестиционного плана
- •5.1 Программа инвестиционных проектов модернизации экономики моногорода
- •5.1.1. Приоритетные инвестиционные проекты модернизации экономики моногорода
- •1. Инвестиционный проект: «Организация завода по переработке низкосортной древесины для изготовления товаров народного потребления»
- •2. Инвестиционный проект: «Строительство кролико-акселирационной фермы».
- •5.1.2. Проекты по развитию (модернизации) экономики моногорода
- •2. Инвестиционный проект: «Строительство деревообрабатывающего комбината».
- •5.1.3. Проекты, направленные на обеспечение качества жизни населения и имеющие социальную направленность
- •1. Инвестиционный проект: «Реконструкция электрокотельной №1 в пгт.Талакан».
- •5.2. Обеспечение занятости населения
- •Обучение и повышение квалификации населения
- •5.2.2. Услуги по поиску работы
- •5.2.3. Субсидии на оплату труда и на найм новых сотрудников
- •5.2.4. Переподготовка, временная занятость для молодежи
- •Объемы и источники финансирования по годам реализации кип в разрезе целевых программ
- •6. Система управления кип
- •6.1. Перечень необходимых нормативно правовых актов
- •Система управления программой
- •6.3. Проекты, включенные в комплексный инвестиционный план
- •7. Ожидаемые результаты
- •7.1 Краткосрочные результаты
- •7.2.Среднесрочные и долгосрочные результаты
- •8. Оценка эффективности реализации кип
- •8.1. Методика мониторинга и оценки эффективности реализации
- •8.2. Оценка эффективности реализации кип за 2010 год
- •9. Приложения
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана (моногород)
- •Источники финансирования проектов и программ кип на 2010 - 2015 годы
- •Структура источников финансирования комплексного инвестиционного плана
- •План-график реализации мероприятий кип
- •План - график реализации мероприятий кип
- •Паспорт инвестиционного проекта «Строительство деревообрабатывающего комбината»
- •Паспорт инвестиционного проекта «Организация завода по переработке низкосортной древесины для изготовления товаров народного потребления»
- •Паспорт инвестиционного проекта «Строительства кролико-акселерационной фермы»
- •Паспорт инвестиционного проекта «Реконструкция электрокотельной № 1 рп. (п.Г.Т.) Талакан» (замена 9 электрокотлов кэв-2500/6 на новые)
- •Паспорт инвестиционного проекта «Прокладка резервной нитки магистрального водовода на временный поселок»
- •Паспорт инвестиционного проекта
- •Паспорт инвестиционного проекта «Строительство Дома Культуры в рп. (п.Г.Т.) Талакан»
- •Паспорт инвестиционного проекта «Строительство быстровозводимых домов в рп. (п.Г.Т.) Талакан»
- •Паспорт инвестиционного проекта
3.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
Таблица № 3-1
Наименование показателя |
Годы | ||||||
1998 |
2002 |
2004 |
2006 |
2008 |
2009 |
2010 | |
Численность постоянного населения, человек (на конец года) |
6100 |
6600 |
7100 |
7474 |
7500 |
7437 |
5159 |
в том числе: в трудоспособном возрасте, человек (на конец года) |
4310 |
4665 |
4961 |
5289 |
5299 |
5130 |
2868 |
Из общей численности населения п.г.т.Талакан по состоянию на 01.01.2010 года 68,9% приходится на экономически активное население, 16,8% - пенсионеры и 18,3% дети дошкольного возраста и школьники (1357 человек). Численность населения по состоянию на 01.01.2011 составляет 5159 человек или снизилась по сравнению с 2010 годом на 2241 человек. На долю трудоспособного населения приходится 55,6%. Доля трудоспособного населения снизилась на 13,3% по отношению к 2009 году.
За последние три года на территории п.г.т.Талакан наблюдается снижение численности постоянного населения, и соответственно сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, это связано с окончанием строительства Бурейской ГЭС.
Таблица 3-2
Распределение населения по основным возрастным группам
Наименование |
Годы | |||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | ||||||
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% | |
Численность постоянного населения, человек |
7474 |
100 |
7400 |
100 |
7500 |
100 |
7437 |
100 |
5159 |
100 |
в том числе: моложе трудоспособ-ного возраста |
1415 |
18,9 |
1379 |
18,6 |
1376 |
18,3 |
1357 |
18,3 |
1342 |
26,0 |
в трудоспособ-ном возрасте |
5289 |
70,8 |
5269 |
70,9 |
5299 |
70,2 |
5130 |
68,9 |
2868 |
55,6 |
старше трудоспособ-ного возраста |
770 |
10,3 |
776 |
10,5 |
866 |
11,5 |
950 |
12,8 |
949 |
18,4 |
В целом по району численность населения старше трудоспособного возраста составляют до 27%, а в п.г.т.Талакан 18,4%, следовательно, потенциал развития дополнительных производств высокий, есть возможности развивать экономику территории, создавать новые производства.
Таблица 3-3
Демографическая нагрузка на трудоспособное население
Наименование показателя |
Годы | ||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |
На 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц старше и моложе трудоспособного возраста |
413 |
409 |
423,1 |
452,9 |
798,9 |
в том числе: моложе трудоспособного возраста |
267,5 |
261,7 |
259,7 |
266,4 |
467,9 |
старше трудоспособного возраста |
145,5 |
147,3 |
163,4 |
186,5 |
330,9 |
Таблица 3-4
Уровень безработицы на конец года
Наименование показателя |
Годы
| ||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |
Численность населения в трудоспособном возрасте, человек |
5289 |
5269 |
5299 |
5130 |
2868 |
Численность официально зарегистрированных безработных, человек |
63 |
72 |
112 |
179 |
177 |
Уровень регистрируемой безработицы, % |
1,2 |
1,4 |
2,1 |
3,6 |
3,15 |
Среднеобластной уровень регистрируемой безработицы, % |
3,8 |
4,2 |
3,8 |
2,7 |
3,1 |
В связи с сокращением работ на строительстве Бурейской ГЭС заметен отток трудовых ресурсов с территории муниципального образования пгт.Талакан, появляются безработные граждане, начинает расти уровень безработицы.
Так, в 2006 году уровень безработицы в п.г.т.Талакан составлял 1,2%, при среднеобластном уровне 3,8%, по состоянию на 01.01.2011 этот показатель составил 3,15%, при среднеобластном 3,1%, то есть уровень безработицы в пгт.Талакан возрос на 1,8%, при этом среднеобластной показатель снизился на 0,7%.
Уровень безработицы по поселку Талакан является не показательным, так как население в трудоспособном возрасте в связи с сокращением работ на Бурейской ГЭС и переводом головного предприятия ОАО «Буреягэсстрой» в г.Благовещенск, выполнением работ на других объектах Приморского края и Амурской области вынуждено работать вахтами не увольняясь с основного предприятия, и не попадая в статус безработных.
Таблица 3-5
Динамика средней заработной платы по кругу
крупных и средних организаций
Наименование показателя |
Годы | |||||
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий, рублей |
16195 |
18328 |
22879,7 |
27029 |
30202 |
32321 |
% к предыдущему году |
110 |
113,2 |
124,8 |
118,1 808,3 |
111,7 |
107,0 |
Номинальная начисленная заработная плата в Амурской области, рублей |
9433,4 |
11111,3 |
13030,2 |
18914,5 |
21676 |
21842,5 |
% к предыдущему году |
127,7 |
117,8 |
117,2 |
124,2 |
114,6 |
100,8 |
Соотношение среднемесячной заработной платы, % |
171,6 |
164,9 |
168,0 |
125,4 |
97,5 |
111,25 |
Средний размер назначенных месячных пенсий моногорода, рублей |
2337,9 |
2845,6 |
3705,4 |
4587,1 |
6242,8 |
7591,3 |
% к предыдущему году |
127,7 |
117,8 |
117,2 |
124,2 |
114,6 |
100,8 |
Средний размер назначенных месячных пенсий в Амурской области, рублей |
2337,9 |
2845,6 |
3705,4 |
4587,1 |
6242,8 |
7591,3 |
% к предыдущему году |
125,9 |
112,1 |
130,2 |
123,8 |
136,1 |
121,6 |
Основную часть общего объема денежных доходов населения по-прежнему составляет оплата труда. Начиная с 2008 года темпы роста заработной платы начинают снижаться. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий по поселку в 2009 году составляла 30,2 тыс.рублей, это на 11,1% ниже уровня 2008 года. В стоимостном выражении происходит рост заработной платы. Это связано с тем, что на территории п.г.т.Талакан осуществляет деятельность Филиал ОАО «РусГидро» - «Бурейская ГЭС» среднемесячная начисленная заработная плата, по которому составляет свыше 70,0 тыс.рублей, что выше среднего районного уровня более чем в 3 раза, это влияет на среднемесячную начисленную заработную плату в целом по поселению.
Ежегодно растут пенсии, в среднем пенсии возросли в 3 раза по отношению к 2005 году. Средний размер получаемых пенсий в п.г.т.Талакан не превышает среднеобластной размер.
Исходя, из анализа демографической ситуации можно сделать вывод, что на территории п.г.т.Талакан резко снизилась численность постоянного населения, которая повлияла на численность населения в трудоспособном возрасте и в целом на структуру численности поселения. Но, не смотря на это, доля трудоспособного населения в общей численности высока (55,5%) поэтому имеются все возможности для развития территории, имеется и потенциал для привлечения молодежи в экономику.