6. Система управления кип

6.1. Перечень необходимых нормативно правовых актов

На основании форм государственной поддержки программных мероприятий необходимо разработать законодательную базу на уровне федерации, области и муниципалитета.

Для реализации КИПа на федеральном уровне необходима программа поддержки моногородов. В которой должно быть предусмотрено выделение средств на обеспечение строительства, модернизации и реконструкции объектов инфраструктуры, в том числе и на изготовление проектной сметной документации, так как в связи с отсутствием источников финансирования в местных бюджетах, в расходной части бюджета не возможно предусмотреть расходы на изготовление проектной сметной документации. Также в программе поддержки моногородов необходимо предусмотреть и субсидии на коммерческие проекты.

На областном уровне для реализации мероприятий КИПа «Строительство кролико-акселерационной фермы» необходимо в долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009 - 2012 годы» предусмотреть мероприятия по поддержке инвестиционных проектов направленных на развитие кролиководства.

Для управления КИП на местном уровне разработаны муниципальные целевые программы:

- ДЦП «Модернизация коммунальной инфраструктуры рабочего поселка Талакан на 2011 - 2013 годы»;

- ДЦП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда рабочего поселка Талакан с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012 - 2013 годы»;

- ДЦП «Модернизация, энергосбережение и эффективное использование топливно-энергетических ресурсов жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования рабочий поселок Талакан на 2010 -2014 годы».

Необходимо продлить действие муниципальных долгосрочных целевых программ:

- «Развитие и сохранение культуры и искусства Бурейского района на 2009 - 2012 годы»;

- «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Бурейском районе на 2010 - 2012 годы»;

- «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Бурейского района на 2011 - 2012 годы».

2. Система управления программой

Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода разрабатывается администрацией Бурейского муниципального района совместно с органом местного самоуправления поселка Талакан. В реализации данного плана должны участвовать все заинтересованные стороны: администрация моногорода, района, вышестоящие органы власти, руководство градообразующего предприятия, общественные объединения, партии. Разработка и реализация комплексного инновационного плана модернизации моногорода должна строиться с обязательным развитием и использованием механизмов государственного частного партнерства с заключением необходимых соглашений и договоров.

Общее руководство реализацией комплексного инновационного плана модернизации муниципального образования п.г.т.Талакан осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, которое:

организует работу, направленную на решение проблем модернизации монопрофильных населенных пунктов;

формирует рабочие группы по развитию экономики монопрофильных населенных пунктов;

организует экспертизу проектов комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных населенных пунктов Амурской области для последующего представления в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Отдел экономики администрации Бурейского района осуществляет:

формирование проекта комплексного инвестиционного плана модернизации п.г.т.Талакан для последующего представления в Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области;

координацию действий по реализации Плана.

Структурные подразделения, отделы, управления администрации Бурейского района и администрация п.г.т.Талакан в рамках реализации Плана осуществляют:

подготовку проектов нормативных правовых актов по подведомственной сфере и соответствующим проблемам;

подготовку проектов муниципальных целевых программ по подведомственной сфере и направлениям Плана;

формирование бюджетных заявок на выделение средств из федерального, областного, районного и местного бюджетов;

выполнение функций муниципального заказчика по мероприятиям Плана;

организацию взаимодействия с вышестоящими органами исполнительной власти по включению предложений п.г.т.Талакан в областные и федеральные долгосрочные целевые программы;

представление и согласование бюджетных заявок на выделение субсидий из средств областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;

размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации каждого программного мероприятия в порядке, установленном действующим законодательством;

заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг со всеми участниками реализации Плана;

подготовку предложений по корректировке целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Плана;

прием заявок предприятий и организаций, на получение поддержки для реализации разработанных ими мероприятий и инвестиционных проектов;

предварительное рассмотрение предложений и бизнес-планов, представленных для получения муниципальной поддержки, на предмет высокой эффективности использования бюджетных средств, а также экономической и социальной значимости каждого проекта.

Для реализации данного Комплексного инвестиционного плана постановлением главы района создана рабочая группа в ее состав входят представители администрации Бурейского района и п.г.т.Талакан, инвесторов, градообразующих предприятий.