опыт трансформации старопромышленных городов / ii-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj-konferencii-posvjawennoj-65-letiju-kafedry-obwej-jekonomicheskoj-teorii-jekonomicheskogo-fakulteta

"Государственную целевую программу развития украинского села на период до 2015 года" и "Концепцию государственной программы развития органического производства в Украине". Так, согласно Закона Украины "О производстве и обороте органической сельскохозяйственной продукции и сырья", при производстве такой продукции запрещено использование ГМО, их производных и продуктов с ГМО, а именно кормов, технологических добавок, препаратов защиты растений и улучшения грунта, удобрений, семян и т.д. Также не разрешается использование хим ическисинтезированных веществ, ионизирующего излучения и гидропонного производства [2]. В растениеводстве запрещено использование ядохимикатов для борьбы с сорняками, вредителями и болезнями растений, а также минеральных удобрений синтетического происхождения. В животноводстве не разрешается применение стимуляторов роста, гормонов и антибиотиков, а для лечения животных следует применять профилактические средства и гомеопатические препараты [3].

"Государственная целевая программа развития украинского села н а период до 2015 года" в качестве одного из основных заданий рассматривает создание экологически безопасных условий для жизнедеятельности населения, сохранения окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Программа также отмечает необ ходимость нормирования ведения органического сельского хозяйства и производства биотоплива путем внедрения в практику базовых агроэкологических требований и стандартов ЕС [4].

"Концепция государственной программы развития органического производства в Украине" акцентирует внимание на необходимости уменьшения антропогенной нагрузки на окружающую среду вследствие ведения сельского хозяйства. В качестве приоритетных направлений также выделяются ресурсосбережение и уменьшение энергоемкости сельскохозяйственного производства, повышение конкурентоспособности украинской продукции на международных рынках, улучшение здоровья работников сельского хозяйства и населения в целом [5].

Согласнодокладу Global Organic Food & Drink Market,

опубликованному компанией Organic Mon itor, на текущий момент объем рынка органической продукции превышает 60 млрд. дол. США при средних темпах роста в 8-10% (рис. 1)[6; 7].По оценкам экспертов, к 2020 году сегмент продукции, выращенной без применения химических удобрений и пестицидов и сертифицированной по мировым стандартам качества, может достичь готового оборота в 200-250 млрд. дол. США [8].

151

В развитых странах экологические товары составляют все большую долю в общих объемах произведенной продукции. К примеру, в США в 2010 году она составляла порядка 10,0-15,0%, в странах Западной Европы –

технологии, связанные с экологией и энергетикой. "Государственная целевая программа развития украинского села на период до 2015 года" предполагает увеличение доли органической продукции в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства в Украине до 10% [4].

По данным Исследовательского института органического сельского хозяйства FiBLи Международной федерации за органическое сельское хозяйство IFOAM, максимальный объем сертифицированных органических земель на начало 2010 года приходился на Австралию - 12 млн. га. Далее в рейтинге с большим отрывом расположились: Аргентина (4,40 млн. га),

США (1,95), Китай (1,85), Бразилия (1,77), Индия (1,18), Италия (1,11), Германия (0,95), Канада (0,63), Латвия (0,61), Чехия (0,398), Польша (0,36),

Украина (0,27), Португалия (0,20) и Дания (0,15) [7].

Рисунок 2. Объем рынка органической продукции в Украине, млн. долл. США

152

Объем украинского сегмента рынка органической продукции в 2011 году оценивался в 5,7 млн. долл. США, что в 10 раз больше, чем в 2008 году (рис. 2). Для сравнения в Германии этот показатель составляет 5 млрд. евро [9].Согласно данным Федерации органического движения Украины, в 2011 году в стране насчитывалось 155 сертифицированных органических хозяйств (по сравнению со 121 в 2009 году, 69 – в 2005 и 32– в 2002)[10; 11].

Это свидетельствует о росте спроса на органические продукты со стороны украинского потребителя. По данным консалтингового агентства AppletonMayer, 60% украинцев готовы перейти на экологически чистую продукцию, если она будет дороже традиционной на 10-25%. Если стоимость органических товаров превысит цену традиционных на 25-45%, число ее покупателей сократится до 47%. Для сравнения цены на органическую продукцию в Европе на 10-15% выше цен на традиционные продукты, тогда как в Украине это превышение составляет от 20-30% до 200-300%. Последнее объясняется высокими производственными и логистическими затратами на единицу продукции, обусловленными небольшими объемами ее производства в Украине [7].

Между тем, по данным Министерства сельского хозяйства США, органическая продукция не может не содержать химические примеси. Последнее объясняется высоким уровнем загрязнения окружающей среды [12]. Действительно, согласно экологического индекса EPI (Environmental Performance Index) Украина катастрофически теряет свои позиции в рейтинге. В 2012 году она опустила на 102 место по сравнению с 87 в 2010 году, 75 – в 2008 и 51 – в 2006. При этом критическое экологическое состояние страны обусловлено загрязненностью воздуха и воды, проблемами с лесным, рыбным и сельским хозяйствами [13-16].

Выводы и перспективы дальнейших исследований. Проведенное исследование доказало емкость и перспективность рынка органических продуктов в Украине и мире. Среди позитивных факторов можно выделить актуализацию мировой проблемы безопасности питания при низкой степени удовлетворенности спроса на экологически чистую продукцию. Среди негативных факторов – давление мировой аргохимической и биотехнологической индустрии, конкуренцию со стороны альтернативных систем производства агропродовольственной продукции, неблагоп риятную позицию ВТО относительно интеграции факторов окружающей природной среды в сельскохозяйственные политики стран - участниц этой организации. Исходя из вышесказанного, первоочередными направлениями развития рынка органической продукции в Украине являе тся внедрение соответствующей законодательной, нормативной и информационной баз в рассматриваемой сфере. Это позволит усилить международную

153

конкурентоспособность страны по экологическим факторам за счет создания и развития конкурентных преимуществ, открыва емых вследствие перехода к эколого-ориентированной модели экономики.

Список использованной литературы 1. Александров А.В. Факторы обеспеченияконкурентоспособности предпринимательских

структур [Электронный ресурс]/ Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2011. - № 5 (29). — Режим доступа : http://uecs.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=450.

2. Закон Украины "Про виробництво та обіг органічноїсільськогосподарської продукції та сировини" :по состоянию на 20.10.2012 закон утвержден Верховной Радой Украины 18.09.2012 и направлен на подпись президенту Украины [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://organic.com.ua/uk/homepage/---q--q;

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=42324 .

3.Федерація органічного руху України. Що таке органічні продукти? [ Электронный ресурс].

— Режим доступа : http://organic.com.ua/uk/homepage/2010 -01-26-13-39-48.

4.Постанова КМ України №1158 від 19.09.2007 "Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року : по состояниюна 19.01.2012 [Электронный ресурс]. — Режим доступа :http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1158-2007- %D0%BF.

5.Концепція державної Програми розвитку органічного виробництва в Україні

[Электронный ресурс]. — Режим доступа :http://organic.com.ua/uk/homepage/2010-01-26-13-45- 25.

6.Объем мирового рынка органических продуктов достиг 60 млрд. долларов[Электронный ресурс]. — Режим доступа :http://allretail.com.ua/news/24398.

7.Харченко А. Рынок органических продуктов в цифрах (Инфографика) [Электронный ресурс] / Харченко А. / Инвест газета. – 2011. - №16. – 15 мая. — Режим доступа :

http://www.investgazeta.net/kompanii-i-rynki/rynok-organicheskih-produktov-v-cifrah-161288/.

8.Т ищенко В. Экологическая чистота сельхозпродукции – возрастающий фактор конкурентоспособности / В. Т ищенко [Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://www.epravda.com.ua/press/2011/02/8/270150/view_print/.

9.Харченко А. Кто и сколько сможет заработать на органической продукции [Электронный ресурс]/ А. Харченко / Инвест газета. – 2011. - №16. – 28 апреля. — Режим доступа : / http://www.investgazeta.net/kompanii-i-rynki/kto-i-skolko-zarabotat -na-organicheskoj-161221/.

10.Аналитический цент "УкрАгроКонсалт" Рынок органической продукции Украины

[Электронный ресурс]. — Режим доступа : http://agro.inod.info/news/3/68-Рынок органической продукции Украины.

11. Рынок органических продуктов в Украине в 2011 году вырос вдвое[ Электронный ресурс] / Экономические новости. – 2012. – 6 сентября. — Режим доступа : http://economicua.com/rinok_organicheskih_produktov_v_ukraine_v_2011_godu_viros_vdvoe.

12.Рынок органической продукции и его перспективы в Украине [Электронный ресурс]. —

Режим доступа : http://portfinance.ru/apk-1.html.

13.2012 Environmental Performance Index [Электронный ресурс]/ Yale Center for Environmental Law & Policy, Yale University, Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University.– 2012.— Режим доступа : http://epi.yale.edu/sites/default/files/downloads/2012-epi-full-report.pdf.

14.2010 Environmental Performance Index [Электронный ресурс]/ Yale Center for Environmental Law & Policy, Yale University, Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University.– 2010.— Режим доступа : http://www.ciesin.columbia.edu/repository/epi/data/EPI_2010_report.pdf,

http://www.ciesin.columbia.edu/repository/epi/data/2010EPI_country_profiles.pdf. 154

15.2008 Environmental Performance Index [Электронный ресурс]/ Yale Center for Environmental Law & Policy, Yale University, Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University.– 2008.— Режим доступа : http://www.yale.edu/epi/files/2008EPI_Text.pdf.

16.Pilot 2006 Environmental Performance Index [Электронный ресурс]/ Yale Center for Environmental Law & Policy, Yale University, Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University.– 2006.— Режим доступа : http://www.yale.edu/epi/files/2006EPI_Report_Full.pdf.

©Кочкина Н.Ю., 2012

УДК 339.9 БКК 65.59

А.Г.Лельчук аспирант 2 года обучения, КНУ им. Т.Г. Шевченко, г. Киев

КЛАСТЕРНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ЗЕРНОВОЙ ОТРАСЛИ: ОПЫТ ДЛЯ УКРАИНЫ

Неравномерность развития регионов Европейского Союза и необходимость совершенствования принципов проведения эффективной совместной экономической политики участников ЕС определил кластеризацию экономик стран-членов как приоритетное направление экономического развития интеграционного объединения. Усиление продовольственного кризиса и повышение темпов прироста населения ЕС обусловило повышение роли инноваций и использованияпреимуществ от интеграции в обеспечении международной конкурентоспособности зерновой отрасли.

Правительство ЕС определило кластеры как стратегически важный инструмент для достижения целей стратегии Европа 2020 и 7 флагманских инициатив посредством модернизации и усовершенствования экономической политики отраслевого развития стран-членов. В частности, в 2007 году в рамках Седьмой Рамочной программы ЕС было инициировано Кластерную Инициативу в Агросекторе(FCI) с целью обеспечения интеракции, взаимодействия и партнерства институтов предпринимательства, науки и самоуправления в осуществлении проектов по развитию сельского хозяйства.

Внедрения проектов в зерновой отрасли ЕС осуществляется согласно модели тройной спирали и предусматривает достижение следующих целей [2]:

- Усиление исследовательских потенциала регионов ЕС за счет инициирования региональных научных кластеров, объединяющих

155

университеты, исследовательские центры, предприятия и органы региональной власти;

- Стимулирование реализации исследовательского потенциала с соответствием конвергенции стран-членов и наращивание исследовательских мощностей отстающих регионов до нео бходимого уровня.

Определения уровня соответствия осуществленных проектов происходит на основе следующих критериев: степени мобильности и привлечения молодых специалистов; уровня технической обеспеченности проектов; частоты проведения тренингов и закупки новейших разработок; эффективности повышения осведомленности ученых с помощью коммуникаций; размера коммерческой выгоды от проекта; степени сотрудничества и установления связей между странами-членами в агросекторе; уровня качества и безопасности агропродукции; эффективности разработки отраслевой стратегии; степени развития кластера за счет проведения проекта.

Учитывая вышеуказанные критерии оценки проектов, экспертами Еврокомиссии были выявлены следующие преимущества для стран-членов от внедрения кластерного образования FCI в зерновой отрасли [1]:

-возможность проведения брейнсторминга ведущими специалистами зерновой отрасли;

-осуществление обмена знаниями, опытом и идеями между

молодыми учеными и ведущими исследователями на базе научноисследовательских институтов;

-разработка механизма определения эффективности планирования исследования в каждый момент времени с помощью SWOT-и SORанализов;

-повышение осведомленности среди участников зернового рынка

относительно эффекта синергии от финансирования из различных источников, подтверждающий модель тройной спирали.

Для дальнейшего развития кластера FCI необходимо четкое определение условий проектов в кластере и ресурсов их обеспечения в соответствии со стратегией Европа 2020 и предоставления приоритетности развития партнерских отношений с организациями с подобными FCI целями.

Учитывая опыт ЕС по формированию кластерного образования в зерновой отрасли, были разработаны следующие рекомендации по развитию подобного кластера в Украине:

156

-рассмотрение кластеризации отраслей как стратегического направления экономического роста Украины и включения его государственных программ развития отраслей и экономики;

-проведение исследований ведущими специалистами зерновой

отрасли для определения целей формирования, основных уч астников, источников и ресурсов обеспечения функционированиякластера отрасли;

-обеспечение разработки эффективной системы критериев и процедуры отбора проектов и их реализации участниками зернового рынка;

-разработка систем оценки, мониторинга и контроля результатов от осуществления проектов и кластеризации зерновой отрасли;

-стимулирование правительством кооперации и сотрудничества представителей предпринимательства, исследовательских институтов и органов местной власти с целью совместного инвестирования в проекты кластеров зерновой отрасли.

Таким образом, создание кластеров в зерновой отрасли Украины приведет к повышению производительности деятельности ее участников за

счет притока инноваций, эффектов синергии и эффекта масштаба.

Список использованной литературы 1.Официальный сайт кластерных инициатив в агросекторе. - [Электронный ресурс]. - www.foodclusterinitiative.eu.

2. Официальный сайт Céréales Vallée. - [Электронный ресурс]. - www.cerealesvallee.org.

© Лельчук А.Г., 2012

УДК 330 ББК 455

З.З. Мигранов студент гр. 42, СГФ, БГПУ им. М. Акмуллы г.Уфа Р.Ф. Кабиров

к.э.н., доцент кафедры культурологии и социально-экономических дисциплин БГПУ им.М. Акмуллы, г. Уфа

МИРОВАЯ БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

Банковская система - это важнейшая сфера национального хозяйства любого развитого государства. Ее практическая роль определяется тем, что она управляет в государстве системой платежей и расчетов; большую часть своих коммерческих сделок осуществляет через вклады, инвестиции и кредитные операции; наряду с другими финансовыми посредниками банки направляют сбережения населения к фирмам и производственным структурам.

157

Находясь в центре экономической жизни, обслуживая интересы производителей, банки опосредуют связи между промышленностью и торговлей, сельским хозяйством и населением. Банки играют огромную роль в дальнейшем углублении и совершенствовании рыночных отношений в стране. Банковская система непосредственным образом связана с экономикой страны и негативные тенденции в экономике закономерным образом отражаются и на банковской системе, в то время, как и развитие кризисных явлений в банковской сфере не может не отражаться на экономике. В наиболее общем виде банковский кризис можно определить, как неспособность банковской системы выполнять свои основные функции аккумуляции и мобилизации временно свободных денежных средств, предоставления кредитов, проведения расчетов и платежей в экономике страны. Мировой опыт банковских кризисов обширен. В течение XX века практически не осталось страны, не испытавшей его в той или иной мере.

Последствия, которые влекут за собой как валютные, так и банковские кризисы, делают актуальными проблемы, посвященные изучению факторов, являющихся предпосылкой для нарастания негативных тенденций в банковском секторе, выявлению и изучению непосредственных причин современных банковских кризисов, форм их проявления и последствий, а также для выработки адекватных программ антикризисного регулирования банковской деятельности.

Хочется надеяться, что кризис позволит понять, чем больна банковская система и самое главное, что нужно сделать в перспективе для ее становления и прогрессивного развития. Прежде всего, необ ходима смена самой парадигмы развития финансово -банковской системы, ориентированной не только на использование мирового опыта развития банковской системы, но и на критическое переосмысление зарубежного и отечественного банковского дела в свете современного глобального кризиса с учетом национальных интересови приоритетов.

Список использованной литературы

1.Федеральный закон Российской Федерации: №395-1 по состоянию на 28 апреля 2009 г. «О банках и банковской деятельности».

2.Лаврушина, О.И. Банковский менеджмент. / О.И. Лаврушина. – М .: КНОРУС,

2009.

3.Аганбегян, А. Г. Об особенностях современного мирового финансового кризиса и его последствийдля России / А.Г. Аганбегян // Деньги и кредит – 2008 - № 12 - с.3-

4.Улюкаев, А. В. М еры противодействия мировому финансовому кризису / А.В. Улюкаев // Деньги и кредит – 2008 - № 10 - с. 3-4.

5.http://cbr.ru/

©Миг ранов З.З.,Кабиров Р.Ф., 2012

158

УДК 338.98 ББК 65.01

С.В. Мицюк к.э.н., научный сотрудник эконом.ф-та КНУ имени Тараса Шевченко, г. Киев

МАКРОЭКОНОМИЧ ЕСКАЯ ПОЛИТИКА УКРАИНЫ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Успех реформирования украинской экономики зависит, в первую очередь, от правильного определения направлений совершенствования макроэкономической политики. Суть проблемы макроэкономической политики состоит в низкой эффективности ее средств, отсутствии влияния на реальные экономические показатели: темпы роста ВВП, уровень занятости, объемы инвестиций.

Длительный экономический кризис в Украине значительной степенью обусловлен несовершенством государственного управления экономикой, неэффективной макроэкономической политикой. Макроэкономическая политика - это сложная система, которая включает широкий спектр целей и средств государственного влияния на экономические процессы.

Высокий уровень государственных расходов привел к стремительному накоплению внутренних и внешних долгов, рассчитываться по которым Украина в условиях спада в реальном секторе экономики не имеет возможности. В условиях инфляции это приводит к долговой устойчивости, сосредоточивает значительную часть кредитных ресурсов на обслуживании государственного долга, подавляет инвестиционный процесс.

Несогласованность средств макроэкономической политики, непоследовательность в ее проведении и влияние политического процесса снижают эффективность государственного регулирования и делают ситуацию в экономике малоуправляемой. Промедление с проведением экономических реформ лишь усложняет и без того тяжелое положение отечественной экономики. Взаимная задолженность предприятий, неплатежи, бартер при отсутствии эффективного механизма банкротства разрушают производственную сферу экономики, препятствуя развитию даже рентабельных предприятий.

Трансформационные экономические процессы, связанные с реформированием отношений собственности, реструктуризацией народного хозяйства, приводят к активизации большого количества факторов, влияющих на ожидание, повышают их чувствительность и динамизм. Это обстоятельство требует от макроэкономической политики большей

159

гибкости, а от ее аналитической базы - более адекватного отражения

дестабилизирующее влияние на экономику. Во -первых, осуществление мер фискальной политики не способствует наращиванию объемов производства.

Украинская экономика длительное время опирается на устаревший производственный потенциал, который не обновляется из-за катастрофического недостатка инвестиций, приток которых значительно сокращается.

Одна из главных проблем отечественной фискальной политики состоит в непропорционально большом государственном потреблении. Это вызывает бюджетный дефицит и связанные с ним проблемы. Причины такого положения можно объединить в две группы: относительно бо льшая расходная часть и ее превышение над доходной; низкий уровень поступлений, прежде всего налоговых.

Объективно проблема низких доходов обусловлена несовершенной налоговой системой, проявляется в ее неэффективности и негибкости.

Как показывает отечественная практика, использование налогов в Украине приводит к нерешенности проблем обеспечения принципов справедливости и нейтральности, неравномерности распределения налогового бремени, а также существование пролоббированных льгот, что способствует увеличению негативных проявлений кризиса.

Целевого назначения налоговых льгот и целевого использования средств, полученных в результате пользования ими, не было обеспечено, в частности, из-за несовершенства национального налогового законодательства и слабость системы налогового администрирования. Сейчас низкий платежеспособный спрос населения и предприятий сужает внутренний рынок, блокирует экономический рост, в свою очередь, приводит к сокращению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Однако, если неконтролируемая эмиссия привела к инфляции, то неконтролируемые иностранные кредиты и займы привели к стремительному росту внешней задолженности, поставив на край пропасти все государство.

Иностранные займы и кредиты выдавались преимущественно под закупку украинской стороной иностранных товаров и услуг. Довольно быстро проявилась специфическая причинно -следственная зависимость: каждый доллар зарубежных товарно-целевых кредитов и займов обусловило исчезновение ровно такой же по стоимости отечественной товарной массы. Монетарный протекционизм переполнил внутренний потребительский

160