- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
- •Структура програми навчальної дисципліни:
- •Опис предмета навчальної дисципліни
- •Пояснювальна записка
- •Методи навчання:
- •Розподіл годин вивчення дисципліни за тематичним планом для студентів денної форми навчання
- •Розподіл годин вивчення дисципліни за тематичним планом для студентів зоачної форми навчання
- •1, 4, 5, 9, 10 У 5 семестрі.
- •Тема 2. Основні теорії походження місцевого самоврядування
- •Тема 3 Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні
- •Тема 4 Міжнародно-правові стандарти і зарубіжний досвід розвитку місцевого самоврядування
- •Тама 5. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
- •Функціональні модулі. Змістовий теоретичний модуль. Лекція 1. Муніципальне право як галузь права України
- •Тама 5. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
- •Методичні рекомендації
- •Семінар 2. Поняття та ознаки місцевого самоврядування.
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні питання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні питання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Тема 7. Територіальна громада – основа місцевого самоврядування.
- •Тема 8. Правовий статус місцевих рад.
- •Тема 9. Сфера повноважень та організація роботи представницьких органів місцевого самоврядування.
- •Тема 10. Правовий статус і організація роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 11. Сільський, селищний, міський голова – головна посадова особа територіальної громади. Голова районної у місті, районної та обласної ради
- •Тема 12. Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад. Виконавчий апарат, президія районної та обласної ради
- •Функціональні модулі. Змістовий теоретичний модуль.
- •Змістовий практичний модуль
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні питання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні запитання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні питання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні питання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні питання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Третій змістовий модуль – розділ. Гарантії місцевого самоврядування. Програмовий зміст
- •Тема 13. Статус службовців органів місцевого самоврядування.
- •Тема 14. Відповідальність у муніципальному праві. (4 години)
- •Функціональні модулі. Змістовий теоретичний модуль.
- •Змістовий практичний модуль
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні запитання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •Питання для обговорення:
- •Контрольні запитання:
- •Практичні завдання:
- •Методичні рекомендації
- •3. Написання самостійної (індивідуальної) наукової роботи з аналітичним оглядом наукових публікацій за визначеною тематикою.
- •5. Участь у науковому студентському гуртку, конференціях, круглих столах, тощо.
- •6. Підготовка до модульного контролю, узагальнення знань для складання заліку з дисципліни.
- •Нормативні акти та література
Питання для обговорення:
1 .Законодавство про статус депутатів місцевих рад.
2.Виникнення і строк повноважень депутата місцевої ради. Дострокове припинення повноважень депутата місцевої ради.
З .Несумісність статусу депутата місцевої ради з деякими посадами та видами діяльності. Депутатська етика.
4.Діяльність депутата у виборчому окрузі. Права та обов'язки депутата місцевої ради у виборчому окрузі.
5.Індивідуальні та колективні форми реалізації депутатом місцевої ради своїх повноважень у виборчому окрузі.
6.Депутат місцевої ради - повноважний член ради. Повноваження депутата місцевої ради у раді та її органах.
7. Депутатський запит і депутатське запитання. Порядок розгляду депутатського запиту.
8. Депутатські групи. Порядок утворення депутатських груп. Депутатські фракції.
9.Основні гарантії депутатської діяльності. Відкликання депутата місцевої ради.
10.Зміна статусу або припинення повноважень депутата місцевої ради у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрою.
Контрольні питання:
1 .Законодавство про статус депутатів місцевих рад.
2.Виникнення і строк повноважень депутата місцевої ради.
3.Діяльність депутата у виборчому окрузі.
4.Права та обов'язки депутата місцевої ради у виборчому окрузі.
5.Організаційні форми роботи депутата місцевої ради.
6.Основні гарантії депутатської діяльності.
Практичні завдання:
Дискусійні питання до обговорення на семінарському занятті:
1. Проблеми нормативного регулювання статусу депутата місцевої ради.
2. Проблеми депутатської етики в Україні.
3. Чи повинен існувати інститут депутатської недоторканності для депутатів місцевих рад.
Задача.
1. Заступника голови місцевої державної адміністрації було обрано депутатом міської ради, а потім - головою постійної комісії з питань законності. Міський прокурор вніс протест на дії міської ради, вимагаючи припинити повноваження заступника голови місцевої державної адміністрації як депутата міської ради, оскільки це порушує вимоги законодавства щодо суміщення посад.
Чи є підстави для дострокового припинення повноважень депутата міської ради? Як має діяти рада в цій ситуації?
2. Депутат сільської ради звернувся до прокурора області з вимогою провести перевірку діяльності комунального підприємства, розташованого на території сільської ради, і притягти до відповідальності керівництво цього підприємства, яке допускає порушення законності. У відповіді на депутатське звернення було зазначено, що депутат місцевої ради має право порушувати питання про проведення перевірок діяльності підконтрольних раді підприємств тільки на сесії ради. Депутат був не задоволений результатом розгляду свого звернення гарантій депутатської діяльності. У відповіді на депутатське звернення прокурор зазначив, що питання щодо забезпечення гарантій депутатської діяльності належить до компетенції міської ради.
Дайте юридичний аналіз ситуації. У яких випадках депутат місцевої ради звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків? Як здійснюється забезпечення гарантій депутатської діяльності депутатів місцевих
рад?
Тематика рефератів:
1. Правове регулювання дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради.
2. Організація діяльності депутатських фракцій, груп у місцевих радах.
3. Організація виконання доручень виборців.