Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Каталог магистр-2

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
13.04.2015
Размер:
3.32 Mб
Скачать

151

ТЕМА 2. Організація митного контролю в Україні.

Основні завдання і напрями організації митного контролю в Україні. Типові та спеціальні технологічні схеми пропуску через державний кордон. Спеціальні види контролю на митному кордоні України. Права та обов’язки митних органів України. Зони митного контролю за видами та типами. Порядок доступу та перебування у зонах митного контролю. Охорона та супровід товарів та вантажів.

ТЕМА 3. Поняття контрабанди та порушення митних правил.

Сутність та поняття «контрабанди» і «порушення митних правил». Головні об’єкти кримінального бізнесу. Негативні наслідки від криміналізації зовнішньоекономічних відносин. Предмети та товари, які найбільш часто пересуваються через кордон поза митним контролем. Механізм розпізнавання дій, які підпадають під визначення «контрабанда». Найбільш поширені порушення пов’язані з переміщенням товару через митний кордон. Відповідальність встановлена за порушення митних правил.

ТЕМА 4. Особливості здійснення митного контролю та митного оформлення при переміщенні фізичних осіб через кордон.

Порядок переміщення фізичних осіб через митний кордон. Права та обов’язки фізичних осіб при переміщенні через митний кордон країни. Речі, які підпадають під обов’язкове оформлення і контроль. Поняття «митна декларація». Система оподаткування товарів та предметів, що ввозяться фізичною особою в країну. Предмети, які заборонено вивозити з території країни. Огляд та переогляд ручної поклажі та багажу за відсутності громадянина чи уповноваженої ним особи.

Змістовний модуль 2. Боротьба та запобігання митним злочинам. ТЕМА 5. Боротьба з митними злочинами й відмиванням «брудних

грошей».

Особливості перевірок дотримання законодавства, яке регламентує ввіз іноземних автомобілів через митну територію країни. Перевірка документів й банківських рахунків, банківських операцій, які забезпечують перевід грошових коштів за границю. Поняття, засоби й обставини, які сприяють відмиванню «брудних грошей».

ТЕМА 6. Порушення митних правил.

Порушення митних правил та відповідальність за них. Поняття «адміністративного правопорушення». Поняття «порушення митних правил». Види, склад порушень митних правил й відповідальність за їх скоєння. Відповідальність за скоєння порушень митних правил. Виконання постанов митного органу України про накладанні адміністративного штрафу.

ТЕМА 7. Відповідальність посадових осіб митних органів України, внутрішня служба.

Правовий та соціальний захист робітників митних органів. Відповідальність посадових осіб митних органів України. Прийняття, розгляд та реєстрація документів. Види пошти й документів. Вимоги до складанню й оформленню текстових документів. Експлуатація митних об’єктів. Автомобільна служба в митних органах.

152

ТЕМА 8. Підрозділи власної безпеки митних органів України.

Принципи організації власної безпеки митних органів. Загальні положення. Задача підрозділів власної безпеки митних органів України. Система забезпечення власної безпеки. Основні напрями діяльності по забезпеченню власної безпеки на спеціальному рівні. Приклади прийняття підрозділами власної безпеки митних органів заходів по забезпеченню захисту робітників митниці.

 

 

4. Структура навчальної дисципліни

 

Назви змістових модулів і тем

 

 

Кількість годин

 

 

 

 

 

 

 

денна форма

 

 

 

 

 

 

усього

 

у тому числі

 

 

 

 

 

 

л

п

ІРС

 

 

 

 

 

Модуль 1

 

 

 

 

 

 

Змістовий модуль 1.

 

 

 

 

Значення та сутність митного контролю.

 

Тема 1. Митний контроль як скла-

8,6

4

-

-

дова митної політики держави

 

 

 

 

 

 

Тема 2. Організація митного конт-

10,8

6

-

0,1

ролю в Україні

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 3. Поняття

контрабанди

та

8,6

4

-

-

порушення митних правил

 

 

 

 

 

 

Тема 4.

Особливості

здійснення

 

 

 

 

митного

контролю

та митного

8,8

4

-

0,1

оформлення при

переміщенні

фі-

 

 

 

 

зичних осіб через кордон

СРС

4,6

4,7

4,6

4,7

Разом за змістовим модулем 1

36,8

18

-

Змістовний модуль 2.

 

Боротьба та запобігання митним злочинам

Тема 5. Боротьба з митними злочи-

 

 

 

нами й відмиванням «брудних

8,53

4

-

грошей»

 

 

 

Тема 6. Порушення митних правил

8,7

4

-

Тема 7. Відповідальність посадо-

 

 

 

вих осіб митних органів України,

8,6

4

-

внутрішня служба

 

 

 

Тема 8. Підрозділи власної безпеки

8,78

4

-

митних органів України

 

 

 

Разом за змістовим модулем 2

34,68

16

-

Усього годин

71,48

34

-

5. Теми семінарських занять

Не передбачено навчальним планом.

0,2 18,6

-4,53

0,1

4,6

0,07

4,6

0,08

4,7

 

0,25

18,53

0,45

37,03

153

 

 

 

6. Самостійна робота

 

Назва теми

Кількість

годин

 

 

1

Тема 1. Митний контроль як складова митної політики держави

4,6

2

Тема 2. Організація митного контролю в Україні

4,7

 

 

3

Тема 3. Поняття контрабанди та порушення митних правил

4,6

 

 

4

Тема 4. Особливості здійснення митного контролю та митного

 

оформлення при переміщенні фізичних осіб через кордон

4,7

 

5

Тема 5. Боротьба з митними злочинами й відмиванням «брудних

4,53

грошей»

 

 

 

6

Тема 6. Порушення митних правил

4,6

7

Тема 7. Відповідальність посадових осіб митних органів України,

4,6

внутрішня служба

 

 

 

8

Тема 8. Підрозділи власної безпеки митних органів України

4,7

Усього годин

37,03

Самостійна робота студента – це форма організації навчального процесу, при якій заплановані завдання виконуються студентом під методичним керівництвом викладача, але без його безпосередньої участі. СРС є основним засобом оволодіння навчальним матеріалом під час поза аудиторної навчальної роботи.

Самостійна робота студентів над матеріалом є обов`язковою умовою успішного засвоєння змісту дисципліни. Регулярна самостійна робота студентів зі спеціальною літературою, з нормативно-правовими документами, розв`язання задач, а також інші форми самостійної роботи студентів сприяють розвитку навичок науково-дослідної діяльності, формують економічне мислення, тренують вміння аналізувати та оцінювати факти, опрацьовувати, викладати та аргументувати власні судження. Самостійна робота покликана сприяти розвитку самостійності і відповідальності, а також становленню та закріпленню навичок виступу, обґрунтуванню та захисту власної точки зору та ін.

Змістовий модуль 1. Значення та сутність митного контролю.

ТЕМА 1. Митний контроль як складова митної політики держави.

Мета заняття: розглянути об’єктивні передумови появи митного контролю; визначити основні поняття та визначення «митний контроль», «митний кордон», «пункт пропуску».

План заняття

1.1Сутність та особливості проведення митного контролю.

1.2Мета, задачі й напрями організації митного контролю.

1.3Поняття «пункт пропуску» через державний кордон. Література: № 2, 3, 12, 14, 15, 18, 19.

154

ТЕМА 2. Організація митного контролю в Україні.

Мета заняття: розкрити та проаналізувати задачі та принципи митного контролю в Україні; визначити предмет та об’єкт митного контролю; вміти розрізняти застосування певних видів зон митного контролю за призначенням.

План заняття

2.1Задачі та напрями організації митного контролю в Україні.

2.2Спеціальні види контролю на митному кордоні України.

2.3Права та обов’язки митних органів України.

2.4Зони митного контролю за видами та типами.

Література: № 2, 3, 12, 14, 15, 18, 19.

ТЕМА 3. Поняття контрабанди та порушення митних правил.

Мета заняття: визначити основні класифікаційні ознаки міжнародної контрабанди; виявити головні об’єкти кримінального бізнесу; надати оцінку негативним наслідкам від криміналізації зовнішньоекономічних відносин; розглянути адміністративну та кримінальну відповідальність встановлена за порушення митних правил.

План заняття

3.1Сутність та поняття «контрабанди» і «порушення митних правил».

3.2Основні об’єкти кримінального бізнесу.

3.3Механізм розпізнавання дій, які підпадають під визначення «контрабан-

да».

3.4 Відповідальність встановлена за порушення митних правил. Література: № 2, 3, 12, 14, 15, 18, 19, 29,30.

ТЕМА 4. Особливості здійснення митного контролю та митного оформлення при переміщенні фізичних осіб через кордон.

Мета заняття: вміти самостійно визначити види речей, які підпадають під обов’язкове оформлення і контроль; знати сутність поняття «митна декларація»; знати предмети, які заборонено вивозити з території країни.

План заняття

4.1Порядок переміщення фізичних осіб через митний кордон.

4.2Права та обов’язки фізичних осіб при переміщенні через митний кордон

країни.

4.3Оподаткування товарів та предметів, що ввозяться фізичною особою в

країну.

4.4Огляд та переогляд ручної поклажі та багажу за відсутності громадянина чи уповноваженої ним особи.

Література: № 20, 23, 24, 25, 26, 28.

Змістовий модуль 2. Боротьба та запобігання митним злочинам.

ТЕМА 5. Боротьба з митними злочинами й відмиванням «брудних грошей».

Мета заняття: визначити особливості перевірок дотримання законодавства, яке регламентує ввіз іноземних автомобілів через митну територію країни; вміти розрізняти поняття, засоби й обставини, які сприяють відмиванню «брудних грошей».

155

План заняття

5.1. Особливості ввозу іноземних автомобілів через митну територію краї-

ни.

5.2.Перевірка документів й банківських рахунків, які забезпечують перевід грошових коштів за границю.

5.3.Поняття, засоби й обставини, які сприяють відмиванню «брудних гро-

шей».

Література: № 20, 23, 24, 25, 26, 28.

ТЕМА 6. Порушення митних правил.

Мета заняття: визначення поняття «адміністративного правопорушення» та «порушення митних правил»; вміти самостійно аналізувати відповідальність за скоєння порушень митних правил; знати виконання постанов митного органу України про накладанні адміністративного штрафу.

План заняття

6.1.Порушення митних правил та відповідальність за них.

6.2.Види, склад порушень митних правил й відповідальність за їх скоєння.

6.3.Відповідальність за скоєння порушень митних правил.

6.4.Виконання постанов митного органу України про накладанні адміністративного штрафу.

Література: № 20, 23, 24, 25, 26, 28.

ТЕМА 7. Відповідальність посадових осіб митних органів України, внутрішня служба.

Мета заняття: знати основні класифікаційні ознаки правового та соціального захисту робітників митних органів; знати етапи прийняття, розгляду та реєстрації документів; види пошти й документів; вимоги до складанню й оформленню текстових документів.

План заняття

7.1.Правовий та соціальний захист робітників митних органів.

7.2.Відповідальність посадових осіб митних органів України.

7.3.Прийняття, розгляд та реєстрація документів.

7.4.Експлуатація митних об’єктів.

Література: № 4, 5, 6, 8, 11, 24.

ТЕМА 8. Підрозділи власної безпеки митних органів України.

Мета заняття: знати принципи організації власної безпеки митних органів та їх загальні положення; знати напрями прийняття підрозділами власної безпеки митних органів заходів по забезпеченню захисту робітників митниці.

План заняття

8.1Принципи організації власної безпеки митних органів.

8.2Система забезпечення власної безпеки митних органів.

8.3Напрями діяльності по забезпеченню власної безпеки на спеціальному рі-

вні.

Література: № 20, 23, 24, 25, 26, 28.

156

7. Індивідуальні завдання

Індивідуальні завдання (реферати, розрахункові, графічні, розрахунковографічні роботи, контрольні роботи, аналіз практичних чи проблемних ситуацій, проекти, підготовка результатів власних досліджень до виступу на конференції) сприяють поглибленому вивченню студентом теоретичного матеріалу, формуванню вмінь використовувати знання для розв'язання відповідних практичних завдань.

Індивідуальні завдання виконуються студентами самостійно із забезпеченням необхідних консультацій з окремих питань з боку викладача. Терміни видачі, виконання і захисту індивідуальних завдань визначаються графіком, що розробляється випускаючою кафедрою на кожний семестр. Особливим видом індивідуальних завдань є виконання проектів (методичних, бібліографічних, аналітичних).

Індивідуальні заняття проводяться з окремими студентами з метою підвищення рівня їхньої підготовки та розвитку індивідуальних творчих здібностей. Ін- дивідуально-консультативна робота проводиться за графіком консультацій викладача. Цей вид роботи перш за все допомагає студентам краще опанувати питання визначені для самостійного розгляду, а також успішно впоратися з підготовкою розгорнутих доповідей по окремим питанням курсу.

Індивідуально-консультативна робота проводиться у формі індивідуальних занять та консультацій.

Індивідуальні заняття можуть проводитися у формі діалогу з різних навчальних проблем; евристичної бесіди; тренінгу, перевірки виконання завдань з СРС, екскурсій тощо.

Консультації залежно від змісту та призначення можуть бути тематичні (проводяться за певними темами курсу, або найбільш складними питаннями

програмного матеріалу), цільові (використовуються перед виконанням модуля, або іншого виду поточного чи підсумкового контролю), консультації з самостійної роботи (проводяться при підведенні підсумків СРС).

Індивідуально – консультативна робота студента з викладачем здійснюється відповідно до графіка.

Підготовка рефератів

Однією з форм самостійної роботи студентів є підготовка реферату чи презентації та їх захист (виступ перед аудиторією). Ця форма СРС є корисною і цікавою лише тоді, коли студент дотримується основних правил підготовки реферату (презентації).

Реферат (презентація) покликані показати знання студентом основних категорій сучасних міжнародних відносин, ролі інтеграційних об`єднань в світовій економіці, перспектив участі України в міжнародних регіональних інтеграційних процесах. При оцінюванні реферату (презентації) особливе значення надається самостійності мислення, критичній оцінці викладеного матеріалу, вивченню публікацій, що не входять до рекомендованого списку літератури.

Тема реферату (презентації) обирається із запропонованої тематики. Можливо самостійне формулювання теми за погодженням з викладачем.

157

У ході роботи над рефератом (презентацією) передбачається консультування у викладача: обговорення напрямку наукового пошуку, узгодження плану (змісту) й ін.

При роботі з першоджерелами варто уникати прямого конспектування тексту, краще зосередити увагу на коментуванні, тобто на викладенні власних поглядів на матеріал, який розглядається. Однак цитування (оформлене посиланнями) також може бути використане для аргументації формулювання думки автора.

Реферат повинен мати чітку структуру. Початок реферату – план, що складається з розділів (підрозділів), які відповідають заголовкам і підзаголовкам у тексті. За змістом (планом) йде вступ: обґрунтування актуальності обраної теми, постановка мети, задач, обмеження предмету дослідження. Основна частина поетапно розкриває тему реферату. В рефераті студент повинен висвітлити сучасні проблеми досліджуваної теми, провести аналіз статистичних показників та їх динаміки, опрацювати основні нормативно-правові документи з вибраного питання. У висновках оформляються чіткі, обґрунтовані висновки, наводяться напрями подальшого розвитку теми. Завершується реферат списком використаних джерел (оформленим у встановленому порядку).

Обсяг реферату – 20-25 сторінок.

Реферат, прорецензований викладачем, виноситься на захист: виступ і обговорення в аудиторії.

Презентація представляє собою викладення результатів дослідження на аудиторному занятті з використанням оргтехніки, оформленому в програмі Power Point. Презентація має таку ж структуру, що і реферат з виділенням всіх компонентів вступу, основної частини, висновків та списку використаних джерел. Кількість слайдів необмежена, виступ – до 40 хвилин.

Тематика рефератів (презентацій)

зкурсу «МИТНИЙ КОНТРОЛЬ»

1.Сутність, сучасний стан та перспективи розвитку митно-тарифних відно-

син.

2.Митно-тарифна політика як складова зовнішньоекономічної політики

держави.

3.Характеристика методів митного регулювання зовнішньоекономічної дія-

льності.

4.Зародження митно-тарифних відносин в Україні.

5.Характеристика сучасного етапу розвитку митно-тарифної політики

України.

6.Роль та місце митної справи в економічному розвитку України на сучасному етапі.

7.Економічна природа митного тарифу, його класифікація та функціональні завдання.

8.Економічні наслідки застосування митного тарифу для країни.

9.Митна статистика: задачі, ведення та формування статистики, звітність.

10.Переміщення через митний кордон України предметів міжнародних організацій, що користуються на території України митними пільгами.

158

11.Порядок переміщення предметів офіційного (службового) користування.

12.Правила митного оформлення речей громадян, які виїжджають на ПМП.

13.Сутність та місце митної вартості в системі митного оподаткування.

14.Використання методів непрямої оцінки товарів при визначенні митної

вартості.

15.Міжнародні угоди з митного регулювання та їх види.

16.Підрозділи власної безпеки митних органів.

17.Всесвітня митна організація – основний суб’єкт регулювання митнотарифних відносин на мегарівні.

18.Митно-тарифні аспекти економічної інтеграції.

19.Реалізація економічних інтересів країни за умов участі у митному союзі.

20.Вдосконалення митного контролю в Україні на основі використання досвіду зарубіжних країн.

8. Методи навчання Лекції, індивідуальна та самостійна робота студентів.

9. Методи контролю

Поточний контроль студентів проводиться з метою перевірки засвоєння студентами основних положень лекційного матеріалу. По закінченню тематичних модулів проводяться контрольне тестування за змістом модулів.

Оцінювання студентів відбувається за бальною системою:

*індивідуально-контрольне завдання – до 10 балів;

*виконання наукової доповіді – до 10 балів

*контрольне тестування:

поточне – до 5 балів, підсумкове за заліковий модуль – 10 балів.

Крім того, за кожний заліковий модуль студент має можливість отримати додаткові заохочувальні бали від викладача за:

*за присутність на заняттях – 2 бали;

*активну участь у проведенні групового заняття – 3 бали;

*доопрацювання лекційного матеріалу в конспекті – 5 балів;

*творче ставлення до вивчення теми заняття – до 5 балів;

Контроль після кожного модуля включає в себе оцінювання фіксованої частини матеріалу, яку студент засвоїв на момент контролю за відповідним модулем.

Метою підсумкового контролю є перевірка системного бачення, рівня сформованості знань, навичок, засвоєння всього курсу в цілому.

Підсумковий контроль – здійснюється за рахунок аналізу результатів модульних контролів студентів за темами залікових модулів 1 — 2. За бажанням у день заліку студент має змогу підвищити свій результат відповівши на залікові питання.

Зразки типових завдань (тести) поточного, модульного контролю

1. Переміщення через митний кордон України товарів, що належать громадянам, у багажних вiддiленнях транспортних засобів, якими прямують ці грома-

159

дяни або уповноважені ними особи, з оформленням багажних документів - це:

а. Переміщення товapiв через митний кордон України у супроводжуваному багажі.

б. Переміщення товарів через митний кордон України у несупроводжуваному багажі.

в. Переміщення товарів через митний кордон України у вантажних відправленнях.

2.Особа, яка на пiдставi договору або належно оформленого доручення, виданого власником товарів i транспортних засобів, наділена правом вчиняти дії пов’язані з пред'явленням цих товapiв i транспортних засобів митним органам для митного контролю та митного оформлення при перемiщеннi їx через митний кордон України, або іншим чином розпоряджатися зазначеними товарами i транспортними засобами, - це:

а. Уповноважена особа. б. Митний брокер.

в. Митний декларант.

3.Юридична чи фізична особа, яка здійснює декларування товарів i транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, - це:

а. Митний декларант. б. Митний брокер.

в. Уповноважена особа.

4.Назвіть кpaїну, товари походженням з якої повинні обов'язково проходити контроль у вiддiлi контрабанди:

а. ПАР. б. Iзраїль. в. Китай.

5.Який строк зберігання товарів та інших предметів під митним контролем? а. Протягом шести мiсяцiв, кpiм товарів та інших предметів з обмеженим строком зберігання.

б. Протягом дев'яти мicяцiв, кpiм товарів та інших предметів з обмеженим строком зберігання.

в. Протягом трьох мiсяцiв, крім товарів та інших предметів з обмеженим строком зберігання.

6.Розпорядження товарами, пропущеними через митний кордон України без митного контролю, - це:

а. Вільний обіг.

б. Тимчасове ввезення (вивезення). в. Спеціальна митна зона.

7.Сукупність дій, пов'язаних із переміщенням товарів i транспортних засобів через митний кордон України у вiдповiдному напрямку, - це:

а. Ввезення товарів i транспортних засобів на митну територію України, вивезення товарів i транспортних засобів за межі митної" теритopiї України.

б. Митні процедури.

в. Митне забезпечення.

8.Одноразові номерні запiрно-пломбувальнi пристрої печатки, штампи, го-

160

лографiчнi мітки та iншi засоби iдентифiкації що використовуються митними органами для відображення та закріплення результатів митного контролю та митного оформлення, - це:

а. Митне забезпечення. б. Митні процедури.

в. Митне декларування.

9.Дозвіл митного органу на переміщення товарів i транспортних засобів через митний кордон України з урахуванням заявленої мети такого переміщення після проведення митних процедур, це:

а. Пропуск товарів i транспортних засобів через митний кордон України. б. Процедура декларування товарів.

в. Процедура митного контролю.

10.Хто приймає рішення про конфiскацiю предметів:

а. Суд по місцю знаходження митного органу.

б. Суд по місцю знаходження суб’єкта зовнiшньоекономiчної дiяльностi. в. Начальник регіональної митниці.

г. Начальник митниці.

11. Що з переліченого є формою митного контролю: а. Усне опитування громадян та посадових осіб пiдприемств. б. Декларування вантажів.

в. Проведення розслідування у справах контрабанди.

12.Встановлені законодавством України з питань митної справи приписи, заборони та обмеження щодо перебування товарів, транспортних засобів та громадян, умови розташування будівель та споруд, а також проведення господарських робіт у зоні митного контролю, це:

а. Режим зони митного контролю. б. Митні правила.

в. Митні процедури.

13.Адмiнiстративне правопорушення, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів i транспортних засобів через митний кордон України i за якi передбачена адмiнiстративна вiдповiдальнiсть,

-це:

а. Порушення митних правил. б. Контрабанда.

в. Порушення митних процедур.

14.Яка із перелiчениx структур митниці контролює ввезення товарів на міжнародну виставку?

а. Митна варта.

б. Внутрішня митниця. в. Зовнiшня митниця.

15.Якi товари звільняються від оподаткування при ввезенні фізичними осо-

бами?

а. Горiлчанi вироби у кiлькостi 1л.