Тема 9. Общая характеристика переходной экономики и ее закономерности

Существующая в современной экономике проблема взаимодействия рыночного меха­низма и государственного регулирования приобретает еще большую остроту при анализе об­ществ переходного типа, осуществляющих процесс изменения своих политических и экономи­ческих систем.

Три основных подхода:

Рынок, как саморегулирующаяся система.

Государство как движущая сила рыночных преобразований.

Выделение секторов в экономике с преимущественно государственным и преимущественно рыночным регулированием (двухсекторная экономика).

Первый опыт масштабных реформ в Восточной Европе был предпринят в Югославии и Венгрии в 50-е годы. В 60-е годы попытки рыночных реформ были предприняты в целом ряде других стран Восточной Европы, в т.ч. в СССР.

Качественно новый этап хозяйственных реформ начался с конца 70-х годов в Китае и с конца 80-х годов в странах Восточной Европы.

Важным фактором, способствующим успешному осуществлению реформ, является со­хранение политического единства общества и признание абсолютного авторитета государства, чему и способствуют традиции конфуцианства.

Противоречия, возникающие при проведении реформ:

Периодически возникающие «перегревы» экономики.

Низкая экономическая эффективность предприятий государственного сектора, связанная с его ролью в обеспечении хозяйственного и социального развития страны.

Недостаточные темпы развития энергетики и транспорта по сравнению с темпами роста промышленности и с.- х.

Сильная региональная дифференциация между развивающимися прибрежными провинция­ми и слаборазвитыми районами внутри страны.

Высокие темпы прироста населения, что обостряет как проблему занятости, так и необхо­димость постоянной мобилизации ресурсов для поддержания уровня жизни населения.

Подобные экономические системы сложились во Вьетнаме и Лаосе.

Радикальная рыночная политика перестройки народного хозяйства проводилась более-менее последовательно с января 1992 года. В ее основе - принцип либерализации всей экономи­ческой жизни: цен, хозяйственного управления, внешнеэкономической деятельности.

Одновременно реализовывалась жесткая кредитно-денежная и бюджетная политика с целью достижения финансовой стабилизации и подавления инфляции. Предполагалось, что это послужит толчком к экономическому росту, приведет к снижению ставки процента и после­дующему уходу капиталом из сферы финансовых спекуляций и торговли в сферу производства, возвращению вывезенных за границу капиталов и притоку иностранных инвестиций.

Обеспечение же максимально либеральных условий для отечественного и иностранного капитала позволит соз­дать конкуренцию в сильно монополизированном отечественном производстве и провести вы­браковку экономически неэффективных звеньев, тем самым осуществив структурную пере­стройку народного хозяйства. Необходимые условия:

1. Запуска механизма банкротства.

2. Создание гарантий частной собственности.

3. Формирование социальной базы радикальных рыночных реформ.

С точки зрения сторонников данной концепции государство должно уйти из сферы про­изводства и сосредоточить свои усилия на создании условий для действия рыночных сил (зако­нодательная база, антимонопольная политика, приватизация, регулирование денежного рынка и т.д.).