Тема 10. Регулирование внешнеэкономической деятельности государства

Внешнеэкономическая политика – совокупность действий властных органов по определению места страны в системе международного разделения труда, по постановке целевых показателей в этой области и принятии соответствующих мер по достижению на­меченных целей.

Внешний рынок - одна из сфер хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-техничес­кой кооперацией, экспортом и импортом товаров и услуг.

Политика протекционизма - одна из конкретных форм про­ведения внешнеэкономической политики, для которой характерно активное вмешательство государства в регулирование внешнеэконо­мических отношений путем установления относительно высоких та­моженных пошлин на ввозимые и вывозимые товары. Она предусма­тривает проведение избирательной политики в отношении структу­ры товарного экспорта и импорта в целях защиты внутреннего про­изводителя и потребителя.

По степени участия страны во внешнеторговой деятельности вы­деляют открытую и закрытую экономику страны.

Открытой обычно называют такую экономику страны, которая широко интегрирована в мировую хозяйственную систему, активно участвует в международном разделении труда. Это - экономика, в ко­торой практически не существует ограничений на перемещение то­варов, услуг и капитала при экспорте и импорте или эти ограничения минимальны.

Закрытая (или замкнутая) экономика - это экономика страны, которая не связана с внешним миром или связана в весьма ограни­ченном масштабе.

Средства государственного регулирования внешнеэкономических отношений.

Таможенно-тарифная система - основной способ регулиро­вания внешней торговли. Базовыми в этой системе являются пошли­ны по отношению к странам, пользующимся режимом наибольшего благоприятствования. Для товаров, поступающих из стран, не поль­зующихся этим правом, базовые ставки увеличиваются вдвое.

Мировой принцип установления уровня таможенных пошлин следу­ющий: рост ставок пошлин по мере увеличения степени обработки товара.

Внешнеторговый баланс выступает как главный инструмент отра­жения внешнеэкономических связей страны. Внешнеторговый ба­ланс - соотношение между суммой экспорта и величиной импорта за определенный период (обычно за год). Различают активный и пас­сивный торговый баланс. Активный торговый баланс характеризуется превышением вывоза над ввозом, пассивный торговый баланс имеет обратное соотношение.

Основой рациональной хозяйственной системы является наличие конкурентной среды, что означает свободный доступ к ведению пред­принимательской деятельности, раскрытие и развитие частной ини­циативы, самостоятельное принятие решений хозяйствующими субъ­ектами, ответственность за принятые решения. Исходя из этого, ос­новной целью хозяйственного законодательства является формирование конкурентной среды, содействие развитию предпринимательст­ва, борьба с монополизмом и недобросовестной конкуренцией.

Предпосылки механизма эффективной конкуренции:

- частная собственность и свобода заключения договоров, по воз­можности меньшее участие государства в производстве обыкновен­ных товаров и услуг;

- открытость рынков, содействие частному предприниматель­ству;

- приоритет финансово-денежных рычагов регулирования, а не прямого государственного вмешательства.

Макроэкономические условия развития конкуренции. К числу важнейших факторов, оказавших влияние на формиро­вание конкурентной ситуации в стране, необходимо отнести:

- либерализацию цен;

- финансовую дестабилизацию и инфляцию, промышленный спад и сопутствующие ему кризисные явления в производственной сфере, а также изменение структуры производства;

- либерализацию внешнеэкономических связей.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Основная:

1. Жиентаев С.М. Государственная поддержка аграрного сектора в Казахстане. Проблемы и пути развития. Доклад к научно-практической конференции. А: 1997.

2. Жиентаев С.М. Государственное регулирование рыночных отношений// Вестник МГУ серия 6, «Экономика», М:1997, №4.

3. С.М. Жиентаев. Формирование рыночных отношений в сельском хозяйстве. 1996.

4. Алимбаев А.А. Государственное регулирование экономики. Караганда 1999 г.

5. Назарбаев Н.А. Казахстан 2030г. Послание президента страны народу Казахстана. Казахстанская правда 11.11.1999.

6. Послание Президента народу Казахстана «К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной наций» 19 марта 2004 г. Казахстанская правда 20.03.2004г.

7. Алпысбаева С.Н. Региональное развитие экономики. Караганда 1999 г.

8. Закон РК «О республиканском бюджете на 2001 год», А:2001 г.

9. Закон РК «О республиканском бюджете на 2002 год», А: 2002 г.

10. Закон РК «О республиканском бюджете на 2003 год», А: 2004г.

11. Закон РК «Концепция индикативного планирования экономического и социального развития Республики Казахстан".

1. Закон РК «О бюджетной системе», А: 1996 г.

2. Закон РК «О налогах и др. обязательных платежах в бюджет». 1995 г.

3. Закон РК «Об индивидуальном предпринимательстве», 19 июня 1997 год.

4. Закон РК «О естественных монополиях» А: 1998 г.

5. Индикативный план развития Костанайского региона на 1999-2003 годы.

6. М.К. Бункина В.А. Семенов. Макроэкономика. Учебное пособие. – М. Издательство «Эльф К – пресс». 1995 г.

7. Малафеев А.Н., Рендаков А.Н. Политическая экономия. – М.: Политиздат 1982 г.

8. Медведев В.А. Абалкин Л.И. – М.: Политиздат, 1990 г.

9. Методические рекомендации по разработке региональных стратегических планов на 1998-2000 гг.

10. Послание Президента РК народу Казахстана «О положении в стране и основных направления внешней и внутренней политики», А.: 1997 г.

11. Стратегический план развития Костанайской области на 1998-2000 гг.

12. Указ Президента РК «О приватизации», Алматы 1995 г.

13. Хайнц Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь. – М. Издательство «Дело» 1994 г.

25.Аттапханов К.А. Фискальная система государства: роль и вопросы совершнствования. Международная экономическая академия Евразии, Алматы. Гылым,199.

26.Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Москва, «Дашков и К»,2000г.

27. Государственное регулирование рыночной экономики. Под редакцией Петрова Р.П. Санкт-Петербург,1997г.

28. Государственное регулирование экономической деятельности. Коллектив авторов А.Аганов и др. Москва, юрист, 1998г.

29. Карибджанова А.С. Социальная защита населения. Учебное пособие –Алматы: Экономика,1999г.

30. Кошанов А.К. и др. Формирование государственного предпринимательства в Республике Казахстан в условиях смешанной экономики / Кошанов А.К., Жатканбаев Е.,Болатханов З.А. Алматы, 2000г.

31. Куватов Р.Ю., Болганбаев А.Е. Экономика и проблемы переходного периода. Алматы: Дэуир, 1998г.

32. Мамыров Н.К., Ихданов Ж.О. Государственное регулирование в условиях Казахстана: теория, опыт, проблемы. Учебное пособие. Алматы: Экономика,1998г.

33.Мамыров Н.К., Саханова А.Н., Ахметова Ш.С., Брузати Л. Государство и бизнес. Алматы,1999г.

34.Молдабеков Ж.Ж. Государственность Казахстана: эволюция становления: к 10-летию независимости РК.Алматы. Билим,2001г.

35. Никифорова Н.В., Максутов АБ. Государственное регулирование естественными монополиями в Казахстане: ретроспективно-прогматичный подход: монография/КазГАУ-Алматы: Институт развития Казахстана,2001г.

36. Нургалиев К.Р. Экономика Казахстана: учебное пособие. Алматы: Казак университет,1997г.

37. Проблемы государственной и национальной идентичности в Казахстане /под ред. Д.Сатпаева, Алматы: ЦАПИ,2001г.

38. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие/под ред. Т.Г.Морозовой, А.В.Пикулькина. Москва: ЮНИТИДИАНА, 2000г.

39.Рыночная экономика Казахстана: проблемы становления и развития. В 2х томах/под ред. Кенжегузина М.Б.Алматы. Институт экономики МОН РК,2001г.

40. Статегическое планирование /под ред. Уткина Э.А. Москва: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС,1998г.

41. Стратегия развития Казахстана и реформирование национальных производительных сил /М.Б.Кенжегузин. Алматы: Институт экономики МН-АН РК,1998г.

42. Хамитов Е.Н. Инвестиции в реальный сектор экономики: проблемы оценки и развития: Монография.Алматы:Экономика.2000г.

Дополнительная:

1. Черныш В.Г.Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Москва,1999г.

2. Чиркин В.Е. Государствоведение. Учебник: Москва: Юрист,1999г.

3. Экономический рост республики Казахстан: прогнозы и параметры. Материалы международной научно-практической конференций, посвященной 100-летию К.И.Сатпаева/под ред. О.А.Яновской. Алматы: Эконмика.1999г.

4. Искаков Н.И. др. Методологические подходы к прогнозированию развитя и размещения производительных сил РК (Искаков Н, Марков В., Берентаев К.) Аль Пари,2000г., №3-4, с.24-27.

5. Ихданов Ж.О. Научно-концептуальные основы стратегического планирования. Экономика Казахстана на пороге XXI века: сб. науч.трудов. Алматы, Экономика,1998г., с39-61.

6. Кажыкен М. Государственное планирование и регулирование инвестиций. Транзитная экономика,2001,№2,с.99-100.

7. Кажыкен М. Планирование - важнейший инструмент государственного регулирования. Аль Пари,2001г,№1-2,с.48-54.

8. Келимбетов К. Основные направления экономической политики до 2030г. Аль Пари,2001г.,№1-2,с.,5-8.

9. Кулекеев Ж.О. О переходе к планированию экономики до 2030г .Финансы Казахстана.2000г.,№9-10,с.,3-6.

10. Мусина К.Р. Значение стратегического планирования в региональной политике. Направления рыночных преобразований в транзитной экономике Казахстана. Сб.науч. трудов. Алматы, Экономика,2000г,с.230-240.

11. Система и структура индикативного планирования. Собрание актов Президента РК и Правительства РК,2000г,№17,с.,85-89.

12. Гоусдарственное регулирование рыночной экономики. По общ. редакцией д.э.н., проф. В.И. Кушлина и д.э.н. проф. Н.А. Волгина. Москва «Экономика»,2000г

13. ГуривичеМ.М. Государственное регулирование переходной экономики: опыт Украины. Харьков 1997г.

14. Ихданов Ж.О., Сансызбаева Г.Н., Саханова А.Н. Планово-финансовые механизмы государственного регулирования экономики. Алматы, Экономика,1998г.

15. Мамырова М.К. Эффективность инвестиций в промышленном производстве: монография. КазГАУ.Алматы: Экономика 2001г.

16. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие. Москва,ИНФРА-М,2000г.

17. Погорлецкий А.И. Экономика зарубежных стран: учебник –СПб: Михайлова В.А.,2000г.

18. Сансызбаев Г.Н. Система социальной защиты и ее проблемы –Алматы: Экономика,1998г.

19. Сатубалдин С.С. «Драконы и тигры» Азии: сможет ли казахстанский барс пройти их тропами?: Учебное пособие. Алматы,1998г.

20.Стиглиц Д.Ю. Экономика государственного сектора: перевод с английского. Москва: Инфра-М 1997г.

21. Тодаро М.П. Экономическое развитие: Учебник: пер. с англ. Москва: МГУ, ЮНИТИ,1997г.

22. Труд и занятость в РК: стат. сб./Агентство РК по статистике. Алматы, 2001г.

23. Адасбаев Е.,Кантарбаева А. Децентрализация государственного управления в Казахстане: проблемы и пути решения. Аль Пари,2000г., №3-4,с.27-31.

24. Биримбетова Н.Ж. Трансформация механизма бюджетного регулирования экономики. Изв. Министерства образования и науки РК, НАН РК: серия общественных наук. 1999г., №3,с.14-23.

25. Васильева Н.К. вопросу о государственном регулировании экономики РК. Аль Пари, 1998г., 33,с.60-63.

26. Гуревичев М. Государственное регулирование переходной экономики: опыт Украины. МЭ иМО,1997г.,№7,с.62-63.

27. Джаксыбаев С., Муравьев И. Пути развития Казахстана. Евразийское сообщество,2000г.,№2,с.59-66.

28. Донцов Я.В. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы. Менеджмент в России и за рубежом, 2000г.,№4,с.34-39.

29. Есенгалиев А.Б. Государственное регулирование аграрного сектора РК: организация, потенциал и императивы роста. Казахстан на пути к новой модели развития: тенденции, императивы роста. Материалы международной научно-практической конференции. Алматы, Экономика,2001г.,ч5,с.214-221.

30. Жусупов Ж. Зарубежный опыт управления государственным сектором экономики. Транзитная экономика,2000г№4-5,с.45-47.

31. Избасаров А.И. др. Государственное регулирование цен в старнах с рыночной экономикой (ИзбасаровА., Дуйсенбаев Б., Каспаков М.) Аль Пари,2000г,№6,с.15-19.

32. Каппель Р. Рынок и государство в процессе глобализации. Аль Пари,1999г.,№1.,с.13-16.

33. Касымов С.,Дебердеев А. Экономический трансферт: опыт и проблемы Казахстана. Аль Пари,1997г.,№2,с.37-39.

34. Кенжегузин М. Децентрализация государственного управления в Казахстане. Аль Пари,2000г.,№1,с.10-13.

35. Киреева К. Системный подход к регулированию инвестиционного процесса. Транзитная экономика,2001г.,№4,с.58-65.

36. Кириченко В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (спецкурс). Введение.РЭЖ, 2000г.,№11-12,с.34-38.

37. Копжанов Б. Роль государства в регулировании экономических отношений. Мысль,1998г.,32,с.52-54.

38. Кубаев К. Экономическая модель эффективного государства. Транзитная экономика,2001г.№4,с.49-58.

39. Каженова А. От догм –к реалиям. Роль государства в экономических системах XX. Мысль ,1998г.№4,с.51-55.

40. Кулекеев Ж. Экономика Казахстана в условиях мирового кризиса. Транзитная экономика,1999г.,№1,с.4-8.

41. Кунхотаева Г.Н. Теория разделения властей. Саясат,№4,1997г.

42. Озганбаев О. Проблемы законодательного обеспечения государственного управления и местного управления в Казахстане. Саясат, 1997г.,№7,с.53-65.

43. Павлов К. Общий закон о волнообразном характере соотношения рыночных и государственных методов регулирования экономики. Общество и экономика,2000г, №7,с.,49-60.

44. Саиров Е.О. О регулировании развитии и региональной политики в Казахстане. Саясат, 2001.,№2,с.7-8.

45. Телбаев Г.Т. Некоторые проблемы введения местного самоуправления в РК. Саясат,2001,№1,с.10-13.

46. Тюнин А.И. История экономических учений. КГУ им. А. Байтурсынова , 2008 г.учебное пособие 110 с.

47. Калиев Г. Аграрная реформа в Казахстане:: история, современность перспективы, Алматы: Бастау1998г.

48. Кенжегузин М.Б. и др. Система жизнеобеспечения населения: факторы социальной и региональной дифференциации /Кенжегузин М.Б., Гайсина С.Н., Мкртчян З.Д., Институт экономики. Алматы 2000г.