Правовой режим иностранных организаций

В международных (немежгосударственных) отношениях активную роль играют не только физические лица, но и разнообразные организации  коммерческие и некоммерческие.

Порядок создания и правовой режим функционирования организаций определяются внутренним правом государств. Естественно, правовые режимы различаются в зависимости от вида организации и от страны.

Коммерческие организации имеют, как правило, статус юридических лиц, которые функционируют в правовом режиме с широкой степенью правовой свободы и диспозитивности. В ряде стран за отдельными видами коммерческих организаций не признается статус юридического лица.

Кроме того, следует иметь в виду, что в коммерческой (предпринимательской) деятельности участвуют не только организации, но и физические лица без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

В России коммерческие организации могут создаваться и существовать в таких формах, как: хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие организации функционируют во внутреннем правовом режиме с высокой степенью публично-правового и императивного регулирования.

Некоммерческие организации могут создаваться и существовать в таких формах, как: потребительские кооперативы, общественные организации/объединения, религиозные организации, учреждения, благотворительные и иные фонды и др.

Коммерческие и некоммерческие организации могут объединяться в ассоциации и союзы.

Юридические лица, как правило, подлежат государственной регистрации в порядке, который предусмотрен внутренним правом. Юридические лица вправе в соответствующих случаях приобретать гражданские права и обязанности, обладать и/или управлять имуществом, создавать филиалы и представительства.

Коммерческие организации функционируют в различных правовых режимах, отличающихся типами и способами регулирования, а именно в сферах лицензирования предпринимательской деятельности; конкуренции; рынка ценных бумаг; инвестиционной, инновационной информационной, рекламной, налоговой, внешнеэкономической деятельности; бухгалтерского учета и др.

Внутреннее регулирование коммерческой деятельности организаций может быть прямым (административным) и косвенным (рыночными методами). Способы регулирования  нормативы, лимиты, пошлины, квоты, коэффициенты, резервы и т. п.

Режимы, в которых действуют юридические лица, так же как и другие внутренние режимы, во все большей степени подпадают, передаются государствами под международно-правовое регулирование.

Каким образом иностранные юридические лица могут «попадать» в правовое пространство «страны пребывания», иметь здесь имущество и интересы? Они могут, в частности:

 создать филиал или представительство;

 учредить предприятие со своим уставным капиталом по закону страны пребывания;

 учредить предприятие со смешанным уставным капиталом  совместно с лицом из страны пребывания;

 приобрести акции или доли участия в отношении того или иного национального предприятия;

 заключить с национальным предприятием соответствующий договор.

Внутреннее право может вообще полностью закрывать «административно-экономическую границу» для присутствия в стране иностранного капитала. В этом случае ни учредить предприятие с иностранным капиталом, ни создать смешанное и т. п. нельзя.

Возможны различные варианты «открытия дверей»  от разрешения создавать только смешанные предприятия до полного разрешения иностранному капиталу «поселяться» в экономике в любой юридической форме.

При этом в отдельных вопросах или в целом во всем режиме может быть избран один, несколько или сочетание методов:

 предоставление режима недискриминации;

 предоставление национального режима;

 предоставление режима наибольшего благоприятствования;

 предоставление преференциального режима;

 предоставление специального режима.