1.3. Взаимодействие международного и внутреннего права Эволюция взглядов на соотношение внутреннего права и мп

Сегодня уже совершенно бесспорно, что внутреннее право государства (всех государств) и МП вместе обеспечивают глобальный порядок. Обе системы взаимодействуют друг с другом и все более тесно переплетаются.

Ни одну более-менее серьезную юридическую проблему в наши дни в стране нельзя решить без привлечения норм как внутреннего, так и международного права. Юридические решения требуют комплексной подготовки юриста.

Взгляды на соотношение внутреннего права и МП со временем менялись, что, собственно, было отражением реалий. Когда в европейских государствах сложились внутренние правовые системы, МП представляло собой несистемное, диспозитивное образование (XVIII  начало XX вв.). Естественно, что научная мысль и практика шли по пути примата внутреннего права.

Это означало, что нормы МП создавались и применялись в качестве своеобразного дополнения к внутреннему праву (прежде всего, государств западного цивилизационного типа); если норма внутреннего права противоречила норме МП, приоритет отдавался норме внутреннего права.

К концу XIX века МП приобрело системный характер, стало более эффективным, и появилась концепция дуализма права. Суть ее в том, что внутреннее право и МП  это две самостоятельные правовые системы, не связанные друг с другом иерархическим подчинением.

Это означало, что нормы внутреннего права и МП создаются и действуют самостоятельно, автономно  каждое в своей сфере. Международное право было направлено главным образом на регулирование поведения самих государств как субъектов МП и не затрагивало их внутреннего права.

В начале ХХ века возникла концепция примата МП. Выразителем ее стал австрийский юрист Г. Кельзен. Суть концепции состоит в том, что международное право по своей юридической силе выше внутреннего права; МП определяет сферу действия и содержание внутреннего права; если норма МП и норма внутреннего права вступят в конфликт, то приоритет должен отдаваться норме МП.

Это означает, что даже во внутреннем правопорядке норма МП стоит в иерархии норм на самом высоком уровне. Все чаще нормы МП прямо требуют, чтобы государства изменили, скорректировали, создали или унифицировали те или иные нормы внутреннего права. Таким образом, МП сегодня нацелено в основном на «внутренние правовые режимы».

Определяя содержание внутренних правовых режимов, МП опосредованно влияет на все стороны нашей жизни.

Государства своими внутренними актами вводят нормы МП в состав своих внутренних правовых систем. Нормы МП превращаются в часть внутреннего права.

При этом нормы общего МП (т. е. императивные нормы, или нормы jus cogens) обязательны для государств и без такого специального введения. Следовательно, сами эти нормы  наднациональны. Чем больше таких норм, тем более наднациональным становится весь корпус МП.

Наднациональное по характеру МП  это уже не просто МП, а МП, «сцепленное» с внутренним правом в качественное единство. Такое качественное единство и предлагается называть Глобальным правом.

При этом следует помнить о цивилизационных особенностях отдельных групп государств или даже какого-то одного государства (например, арабских стран, Китая или цивилизационного пространства России).